Решение по делу № 2а-7303/2016 ~ М-7724/2016 от 18.10.2016

Дело № 2а-7303/16 Великий Новгород

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2016 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Пикалевой Е.Ф.,

при секретаре Киселевой Д.А.,

с участием прокурора Царевой Е.Г.,

административного ответчика Кириллова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к Кириллову Д.А. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Кириллова Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок 8 лет и установлении в отношении поднадзорного административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы пункта проживания без разрешения органа внутренних дел, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрещения пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

В обоснование указав, что приговором Солецкого районного суда Новгородской области от 09 сентября 2014 года Кириллов Д.А. осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В соответствии со ст.70 УК РФ присоединена неотбытая часть наказания по приговору Солецкого районного суда Новгородской области от 01 августа 2012 года, окончательно к отбытию 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кириллов Д.А. подлежит освобождению 02 января 2017 года по истечении срока наказания и убывает по адресу: <адрес> Кириллов Д.А. совершил тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена. Приговором в действиях Кириллова Д.А. признан опасный рецидив.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. Учитывая, что участие в судебном заседании представителя административного истца судом обязательным не признавалось, в соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ суд счет возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Кириллов Д.А. не возражал против установления административного надзора.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

В силу части 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, лишь при наличии одного из двух условий: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности и (или) здоровья населения и общественной нравственности (ч.1 и 3 ст.3 названного Закона).

Таким образом, для установления административного надзора необходима совокупность оснований, указанных в частях 1 и 3 статьи 3 указанного Закона.

Согласно части 2 статьи 3 приведенного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено судом из письменных материалов дела, на момент совершения преступления, за которое Кириллов Д.А. осужден по приговору Солецкого районного суда Новгородской области от 09 сентября 2014 года, он имел не снятые и не погашенные судимости за совершение умышленных преступлений, за которые отбывал реальное наказание.

Приговором Солецкого районного суда Новгородской области от 09 сентября 2014 года Кириллов Д.А. осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В соответствии со ст.70 УК РФ присоединена неотбытая часть наказания по приговору Солецкого районного суда Новгородской области от 01 августа 2012 года, окончательно к отбытию 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Вышеуказанным приговором в действиях Кириллова Д.А. усмотрен опасный рецидив преступлений, поскольку ранее он был судим, имеет не снятые и непогашенные судимости.

Таким образом, Кириллов Д.А. является лицом, в отношении которого в силу ч.2 ст.3 Закона должен устанавливаться административный надзор.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступление, за которое Кириллов Д.А. осужден по приговору Солецкого районного суда Новгородской области от 09 сентября 2014 года в соответствии с частью 3 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. Срок погашения судимости за указанное преступление составляет, в силу положений пункта «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, восемь лет после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона, срок административного надзора в отношении Кириллова Д.А. следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Частью 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения, в том числе:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом частью 2 ст. 4 Закона предусмотрено, что установление судом административного ограничения в виде периодической (от 1 до 4 раз в месяц) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При определении ограничительных мер, которые следует установить Кириллову Д.А. после освобождения из мест лишения свободы, суд учитывает обстоятельства совершенных им преступлений, данные о личности осужденного, его характеристику, представленную исправительным учреждением.

Согласно характеристике, представленной ФКУ ИК-7, и материалам личного дела осужденного, исследованным в судебном заседании, Кириллов Д.А. характеризуется положительно, трудоустроен в столовую, мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, выводы для себя делает правильные, имеет 4 поощрения, взысканий не имеет, по характеру спокоен, правила санитарии и личной гигиены соблюдает, связь с родными и близкими поддерживает.

С учетом характера совершенных Кириловым Д.А. преступлений, неоднократности привлечения его к уголовной ответственности, суд полагает обоснованными доводы административного истца о необходимости назначения Кириллову Д.А., ограничительной меры в виде запрета пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию, а также в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Назначение ограничительной меры в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 - 06.00 часов, суд также находит обоснованным, за исключением работы в ночное время суток, поскольку ограничение пребывания вне места жительства в ночное время ограничивают право на труд поднадзорного лица.

Суд полагает также необходимым установить осужденному меру ограничения в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации без разрешения органа внутренних дел.

Учитывая обстоятельства совершенных преступлений, данные о личности осужденного, периодичность явки в орган внутренних дел для регистрации по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства или пребывания надлежит установить 2 раза в месяц.

Таким образом, суд полагает административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного Кириллова Д.А. подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.174-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Кириллова Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> проживающего по адресу: <адрес> сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Кириллова Д.А. на учёт в органе внутренних дел по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства или пребывания.

Установить Кириллову Д.А. следующие административные ограничения:

-запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, за исключением работы в ночное время суток;

- запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному поднадзорным месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел;

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий     Е.Ф.Пикалева                        

Решение принято в окончательной форме 21 октября 2016 года.