Дело № 2-361/2017 |
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 февраля 2017 года г. Ломоносов
Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Михайловой Н.Н.,
при секретаре *,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ** к администрации муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области об установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
** обратился в суд с иском к администрации МО Ломоносовский муниципальный район * об установлении границ земельного участка, указав в обоснование, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: *, Заводская волость, ЗАО «п/ф Ломоносовская», квартал 1, кадастровый *. Земельный участок огорожен забором, который был установлен до 2001 года и учитывался при подготовке межевого дела ООО «Лимб».
В ноябре 2016 года истцу стало известно, что земельный участок с кадастровым номером *, примыкающий к границам земельного участка истца, был предоставлен в аренду третьим лицам, которые поставили его на кадастровый учет. При этом, ответчик сообщил, что при подготовке межевого дела и постановке участка на кадастровый учет было установлено, что часть земельного участка истца и часть имущества, включая электрическую подстанцию, расположены на участке ответчика. Истец указал, что при подготовке межевого дела каких-либо согласований смежных границ ответчиком не производилось.
В настоящее время ответчик требует убрать расположенное на его участке имущество истца и демонтировать электрическую подстанцию.
В связи с изложенными доводами, истец просил суд определить границы земельного участка площадью 6193 кв.м., кадастровый *, расположенного по адресу: *, Заводская волость, ЗАО «п/ф Ломоносовская», квартал 1, согласно кадастровому плану земельного участка, а именно: от т. * до т. * земли общего пользования, от * до т. * – земли участка с кадастровым номером * от т. *_10 до т. * – земли участка с кадастровым номером * от т. * т. * – земли участка с кадастровым номером *, а также уточнить границы земельного участка 3758 кв.м., кадастровый *, расположенный по адресу: *, МО Горбунковское сельское поселение, *, в части данных смежной границы с земельный участком с кадастровым номером *
Истец ** в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, поручил представлять свои интересы *
Представитель истца *, действующий на основании доверенности от 13.06.2015г. сроком на три года, в судебное заседание не явился, просил об отложении слушания дела, в связи с занятостью в другом процессе.
С учетом мнения представителя ответчика, полагавшего дело подлежащим рассмотрению, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие названного участника процесса, поскольку он извещен надлежащим образом о времени судебного заседания (л.д.207) и не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленного ходатайства об отложении рассмотрения дела, так как дата судебного заседания была согласована с представителем истца в судебном заседании *. Кроме того, данное ходатайство является немотивированным, доказательства причины неявки представителя не представлены.
Представитель ответчика, администрации МО Ломоносовский муниципальный район *, *, действующая на основании доверенности от *. сроком до 31.12.2017г., в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных истцом требований, сообщила суду, что границы земельного участка, принадлежащего истцу, установлены в соответствии с действующим законодательством в 2004 году, истец не представил доказательств наличия каких-либо нарушений при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером * или нарушения его прав.
ООО «Областные строительные материалы», привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, в судебное заседание своего представителя не направило, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщило и не просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
С учетом надлежащего извещения участников процесса, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке статьи 167 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ в их совокупности, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ** является собственником земельного участка площадью 14022 кв.м., расположенного по адресу: *, МО «Горбунковское сельское поселение», ЗАО «П/ф Ломоносовская». Переход права на указанный земельный участок зарегистрирован 19.09.2014г. на основании договора купли-продажи от 30.04.2014г. (л.д.15).
Принадлежащий истцу земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен *, границы участка установлены в соответствии с действующим законодательством, что подтверждается представленными в материалы дела описанием земельного участка, выполненным ЗАО «Лимб» в 2003 году, и кадастровым планом участка от 08.04.2004г. (л.д.11-14, 54-204).
16.07.2014г. между МО Ломоносовский муниципальный район *, от имени которого выступил Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО Ломоносовский муниципальный район (арендодатель), и ООО «Областные строительные материалы» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка *, по условиям которого арендодатель сдал, а арендатор принял в аренду на основании Постановления администрации МО Ломоносовский муниципальный район от 11.07.2014г. * земельный участок площадью 3758 кв.м. по адресу: *, МО Горбунковское сельское поселение, д. Средняя Колония, кадастровый * (л.д.6-10).
Границы земельного участка с кадастровым номером * также установлены в соответствии с действующим законодательством в 2013 году, о чем имеется межевой план (л.д.20-49). Акт согласования местоположения границы земельного участка подписан смежными землепользователями, в том числе главой администрации МО «Горбунковское сельское поселение» *, при этом указано, что граница с земельным участком с кадастровым номером * ранее согласована (л.д.31).
В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ), земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно статье 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (ранее – «О государственном кадастре недвижимости», далее – Закон №221-ФЗ).
В силу статьи 37 Закона №221-ФЗ результатом кадастровых работ является межевой план, технический план или акт обследования. В статье 38 Закона №221-ФЗ, действовавшей до 01.01.2017г., дано понятие межевого плана и указан порядок его составления. Обязательной частью межевого плана является акт согласования местоположения границ земельного участка, который подписывается всеми смежными землепользователями.
Пунктами 7, 8 и 9 статьи 38 Закона №221-ФЗ в редакции, действовавшей до 01.01.2017г. предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений (пункт 7).
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с названным федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (пункт 8).
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или, при отсутствии такого документа, из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (пункт 9).
В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Закона №221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный реестр недвижимости.
Согласно статье 40 Закона №221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (пункт 1).
Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 статьи 40 Закона №221-ФЗ случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ (пункт 2).
Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана (часть 3).
Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью (часть 4).
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (пункт 5).
Из содержания статьи 39 Закона №221-ФЗ следует, что обязательное согласование местоположения границ при выполнении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ земельного участка распространяется лишь на те границы, которые ранее не были установлены, и сведения о которых отсутствуют в государственном кадастре недвижимости.
Следовательно, если местоположение границ земельного участка, являющихся общими границами со смежными земельными участками, уже было установлено, согласовано и сведения о местоположении этих границ внесены в государственный кадастр недвижимости, повторное согласование местоположения таких границ не требуется.
В ходе рассмотрения дела установлено, что при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером *, граница, одновременно являющаяся границей принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером *, не уточнялась и не изменялась, поэтому необходимости в предоставлении согласования смежной границы вышеуказанных земельных участков на момент обращения заинтересованного лица в орган кадастрового учета не требовалось.
Таким образом, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что земельный участок с кадастровым номером * до проведения работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером * стоял на кадастровом учете, согласования местоположения границ названных земельных участков не требовалось, оснований полагать, что в результате проведенных работ по межеванию нарушены права истца у суда не имеется.
В силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ судебной защите подлежит только нарушенное право.
В соответствии с пунктом 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Анализируя по правилам статьи 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что истцом, в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, подтверждающих незаконность результатов межевания и постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером * при этом, каких-либо обстоятельств, достоверно свидетельствующих о нарушении прав истца при проведении кадастровых работ, в ходе рассмотрения дела также не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ** к администрации муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области об установлении границ земельного участка – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 06 марта 2017 года
Судья Н.Н. Михайлова