Решение по делу № 2-4849/2015 от 22.06.2015

Дело № 2-4849/15

                                                                   Р Е Ш Е Н И Е

                                                       Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                               г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Кулагиной З.Г., при секретаре Сымовой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никитиной А.П. к администрации Московского района г. Чебоксары о признании незаконным постановления об отказе в постановке на учёт для получения жилого помещения по договору социального найма и возложении обязанности поставить на учёт нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма,

у с т а н о в и л:

Никитина А.П. обратилась в суд с иском к администрации Московского района г. Чебоксары о признании незаконным постановления главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в принятии на учёт для получения жилого помещения по договору социального найма незаконным, и возложении обязанности на администрацию Московского района г. Чебоксары поставить на учёт нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма с даты первоначального обращения.

Исковые требования мотивированы тем, что она является <данные изъяты> и в соответствии с ФЗ «О ветеранах» имеет право на обеспечение жильем за счёт федерального бюджета по договору социального найма. Так как она не имеет собственного жилья, она обратилась в администрацию Московского района г. Чебоксары с заявлением о постановке на учёт, но ей было отказано в связи с отсутствием нуждаемости в жилом помещении. В квартире <адрес>, общей площадью 62,10 кв.м. кроме неё проживают её дочь ФИО, сын дочери ФИО1, дочь ФИО2 с мужем ФИО3 и их дочь ФИО7 Они членами её семьи не являются. С учетом площади приходящейся ФИО3 в квартире <адрес> и общей площади квартиры <адрес>, на неё приходится 14,32 кв.м. общей площади, то есть менее учётной нормы.

В судебное заседание истица Никитина А.П. не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель истицы Никитиной А.П. - Арсентьева Е.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель администрации Московского района г. Чебоксары Яковлев Г.М. исковые требования не признал, пояснив суду, что в совокупности общей площади квартиры <адрес> и квартиры <адрес> на истицу приходится площадь более учётной нормы.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Никитина А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является <данные изъяты> ФИО6 и имеет право на получение социальной поддержки в приобретении жилого помещения в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах».

ДД.ММ.ГГГГ Никитина А.П. обратилась в администрацию Московского района г. Чебоксары с заявлением о принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении и имеющей право на социальную поддержку в приобретении жилья.

С заявлением о постановке на учёт Никитиной А.П. предоставлены сведения о нуждаемости в получении жилого помещения, выписка из лицевого счета квартиры <адрес>, квартиры № <адрес>, сведения из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, МБУ «Управление жилищным фондом города Чебоксары».

Согласно ч.1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 ст. 57 ЖК РФ случаев.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации нуждающимися в жилом помещении могут быть признаны: а) малоимущие граждане, б) иные категории граждан, определенные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (ч. 2, 3 ст. 49).

Согласно ст. 14 Федерального закона «О ветеранах» оказание мер социальной поддержки инвалидам войны, в том числе предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий (в ред. Федеральных законов от 29.06.2009 года № 135-ФЗ, от 21.12.2009 года № 327-ФЗ, от 06.05.2010 года № 79-ФЗ). Изменения, внесенные Федеральным законом от 06.05.2010 № 79-ФЗ, в подпункт 3 пункта 1 данной статьи, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

В Законе Чувашской Республики от 17 октября 2005 года № 42 «О регулировании жилищных отношений» к иным категориям граждан в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Чувашской Республики отнесены граждане, указанные в статьях 14,16 и 21 Федерального закона «О ветеранах» и статье 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года, и граждане, указанные в статьях 14,15. 17-19 и 21 Федерального закона «О ветеранах», признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий (в ред. законов ЧР 19.10.2009 года № 50, от 27.02.2010 года № 4).

Таким образом, законодательством предусмотрено обеспечение жильем за счёт федерального бюджета членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В силу п. 4 ст. 50 ЖК РФ учётной нормой площади жилого помещении является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспечения граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно постановлению главы администрации г. Чебоксары от 15 апреля 2005 года № 129 «Об установлении учетной нормы площади помещения и нормы предоставления» с 01 марта 2005 года по г. Чебоксары Чувашской Республики установлена учётная норма площади жилого помещения в размере 14,5 кв.м. общей площади жилья на человека для постановки на учет нуждающихся в получении жилых помещений.

В соответствии с Положением о порядке реализации жилищных прав гражданами - жителями г. Чебоксары в редакции постановления администрации г. Чебоксары от 23 июня 2009 года № 148 за гражданами сохраняется право состоять в очереди нуждающихся, в том числе в случае улучшения жилищных условий, если общая площадь жилого помещения составляет не менее 14,5 кв. м. (дополнительно для граждан, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, если жилая площадь на каждого члена семьи составляет менее 9 кв.м.), и отпали другие основания для предоставления жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или), принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Из анализа приведенных норм права следует, что состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право члены семьи участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, уровень обеспеченности которых общей площадью жилого помещения составляет 14,5 кв.м. и менее на каждого члена семьи.

В соответствии со ст. 54 ЖК РФ гражданам отказывается в постановке на учёт в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Постановлением главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № Никитиной А.П. отказано в постановке на учёт для получения жилого помещения на основании ст. 51 ЖК РФ ввиду отсутствия нуждаемости, указав, что исходя из суммарной общей площади квартиры <адрес> и квартиры № <адрес> уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения составляет более учётной нормы.

Судом установлено, что Никитина А.П. проживает в квартире <адрес> общей площадью 62,10 кв.м., принадлежащей на праве общей долевой собственности дочери ФИО ( 1/2 доля в праве), внучке Ежовой (после замужества Новиковой) А.А., внуку ФИО1 (по 1/4 доле в праве).

Согласно выписке из лицевого счёта № в указанной квартире зарегистрированы и проживают: ФИО, ФИО2, ФИО1, Никитина А.П., ФИО7 и без регистрации муж ФИО2 - ФИО3

ФИО3 зарегистрирован в квартире <адрес>, общей площадью 71,6 кв.м., принадлежащей ему на праве общей долевой собственности (1/3 доля в праве).

Согласно выписке из лицевого счёта № в данной квартире зарегистрированы и имеют право пользования жилым помещением ФИО4, ФИО5 и ФИО3

Поскольку Никитина А.П. является членом семьи собственников жилого помещения - № <адрес> квартиры и ФИО3 при подсчете падающей на истицу общей площади жилого помещения, занимающей истицей и членами её семьи, должна быть учтена площадь, приходящая на Новикова К.В. в <адрес> (71,60 кв.м.: 3 = 23,86 кв.м.).

С учётом суммарной общей площади указанных жилых помещений Никитина А.П. обеспечена общей площадью жилых помещений менее учётной нормы 14,32 кв.м. (62,10 кв.м. + 23,86 кв.м : 6).

Таким образом, Никитина А.П. на момент обращения в администрацию Московского района г. Чебоксары с заявлением о принятии на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении и имеющего право на социальную поддержку в приобретении жилья, являлась нуждающейся в жилых помещениях.

С учётом изложенного, исковые требования Никитиной А.П. о признании незаконным постановления главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в постановке на учёт для получения жилого помещения по договору социального найма и возложении обязанности поставить на учёт нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Никитиной А.П. удовлетворить: признать постановление главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа Никитиной А.П. в принятии на учёт для получения жилого помещения по договору социального найма незаконным.

Возложить обязанность на администрацию Московского района г. Чебоксары поставить Никитину А.П. на учёт нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма со дня обращения - ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий                                                                                  З.Г. Кулагина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.