Решение по делу № 2а-338/2019 ~ М-326/2019 от 21.10.2019

УИД № Дело № 2а-338-2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Беловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Новикова И.Г., при секретаре Мурашкиной И.П., с участием прокурора <адрес> Лащинина И.В., представителя административного истца ОМВД России по <адрес> Петрова В.В., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика Черкасова И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> к Черкасову Ивану Николаевичу об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Черкасова И.Н. сроком на 2 года, мотивируя тем, что последний, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против здоровья населения и общественной нравственности, а также привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области дорожного движения. При этом, просил установить в отношении Черкасова И.Н. административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы <адрес>; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по <адрес> Петров В.В. заявленные требования уточнил, отказался от установления Черкасову И.Н административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы <адрес>.

Административный ответчик Черкасов И.Н. в судебном заседании исковые требования признал частично, указав, что с учетом обстоятельств совершенных им административных правонарушений срок административного надзора является завышенным, а предложенное административным истцом ограничение в виде запрещения выезда за пределы <адрес> будет препятствовать ему в его трудовой деятельности.

Прокурор Лащинин И.В. полагал необходимым административное исковое заявление удовлетворить частично, указав, что Черкасову И.Н., как лицу, освобожденному из мест лишения свободы и имеющему непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, необходимо с учетом конкретных обстоятельств совершенного им преступления и в соответствии с действующим законодательством установить административный надзор на срок 2 года и административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу п.2 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из статьи 3 вышеназванного закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в течение года совершившего два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Часть 1 ст.4 Закона устанавливает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, согласно ч.2 указанной статьи, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Беловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Черкасов И.Н. осуждён по п. «а» ч.3 ст. 158, ч5 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Уголовным законом преступления, предусмотренные п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, отнесены к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справке об освобождении, Черкасов И.Н. освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Льговского районного суда <адрес> условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 3 дня /л.д. 18/.

Срок погашения судимости Черкасову И.Н. по приговору Беловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Черкасов И.Н. как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, подпадает под категорию лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Согласно представленным материалам после освобождения из мест лишения свободы Черкасов И.Н. ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против здоровья населения и общественной нравственности, предусмотренного ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ, а также ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области дорожного движения, предусмотренного ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ, за что подвергался административному наказанию в виде административного штрафа и административного ареста, что подтверждается копиями постановлений /л.д. 21, 22-23/ и не оспаривалось в судебном заседании административным ответчиком Черкасовым И.Н.

Из справки № ОБУЗ «Беловская ЦРБ» <адрес> следует, что Черкасов И.Н. на учете у врача нарколога и врача психиатра не состоит /л.д. 28/.

Из характеристики администрации Беловского сельсовета <адрес> усматривается, что Черкасов И.Н. проживает без регистрации по адресу: <адрес>, сл. Белая <адрес>, характеризуется удовлетворительно /л.д. 29/.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> Черкасов И.Н. характеризуется удовлетворительно, связей с лицами, склонными к противоправному поведению не поддерживает. Состоит на учете в ОМВД России по <адрес> как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. В течение года дважды привлекался к административной ответственности за административное правонарушение против здоровья населения и общественной нравственности, а также за совершение административного правонарушения в области дорожного движения /л.д. 31/.

Изложенное свидетельствует об обоснованности обращения в суд с административным исковым заявлением для установления в отношении Черкасова И.Н. административного надзора для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом требований ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также данных о личности Черкасова И.Н., суд находит возможным установить Черкасову И.Н. административный надзор сроком на 2 года.

Срок административного надзора Черкасову И.Н. следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При этом, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, с учетом конкретных фактических обстоятельств совершенного Черкасовым И.Н. преступления по приговору Беловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и административных правонарушений, а также характеристик по месту жительства и участковым уполномоченным полиции, суд считает целесообразным установить в отношении Черкасова И.Н. административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Суд не усматривает оснований для установления в отношении Черкасова И.Н. административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы <адрес>, о чем заявлено в административном исковом заявлении, поскольку доказательств, свидетельствующих о необходимости установления такого ограничения, суду не представлены, отсутствуют они и в материалах административного дела. Также в судебном заседании установлено, что административный ответчик Черкасов И.Н. осуществляет трудовую деятельность, связанную с выездом за пределы территории <адрес>, в связи с чем, данное ограничение может повлиять на получение ответчиком единственного дохода.

Кроме того, административным истцом заявлены требования об установлении Черкасову И.Н. административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Однако, с учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности Черкасова И.Н., суд полагает возможным установить в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> удовлетворить частично.

Установить в отношении Черкасова Ивана Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 2 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении Черкасова Ивана Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, на срок административного надзора административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Беловский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий судья И.Г. Новиков