Решение по делу № 2-2161/2014 от 14.03.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2014г. г. Мытищи

Мытищинский городской суд Московской области в составе: федерального судьи Николаевой Л.С. при секретаре Пучковой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации городского поселения Мытищи к ФИО1 об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения Мытищи обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании самовольной постройкой принадлежащего ему гаражного бокса № по адресу: <адрес> вл. № стр. № в ГСК-8 и об освобождении земельного участка, занимаемого гаражом, под застройку.

В обоснование исковых требований Администрация городского поселения Мытищи указала, что в соответствии с апелляционным определением Мытищинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение и.о. мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ о признании права собственности на гаражный бокс № за гр. ФИО1 было отменено и вынесено новое решение об отказе в признании права собственности на гаражный бокс № №, по тем основаниям, что гаражный бокс является самовольной постройкой.

В судебном заседании представитель истца - Администрации ГП Мытищи – по доверенности Козырева Е.В. заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить, признать гаражный бокс № в ГСК-8 самовольной постройкой и обязать Перелыгина С.А. освободить незаконно занимаемый земельный участок.

Ответчик Перелыгин С.А. возражал против удовлетворения заявленного иска.

Представитель 3-его лица – ООО «Мытищинская строительная компания» по доверенности Зудина В.О. в судебном заседании поддержала исковые требования Администрации ГП Мытищи в полном объеме, пояснила, что гаражный бокс № находится на земельном участке, который передан ООО «Мытищинская строительная компания» под строительство многосекционного жилого на основании договора аренды земельного от 21.03.2012 г. № 8047 и подлежит сносу.

Представитель 3-его лица – гаражно-строительный кооператив № 8 - в судебное заседание не явился, сведения о надлежащем извещении в материалах дела имеются.

Представитель 3-его лица Администрации Мытищинского муниципального района - в судебное заседание не явился, был извещен, представил письменный отзыв, в соответствии с которым Администрация Мытищинского муниципального района считает заявленные Администрацией городского поселения Мытищи исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Просил о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Перелыгин С.А. является членом ГСК-8, им построен гаражный бокс № по адресу: <адрес> вл. № стр. №, членские и паевые взносы выплачены полностью.

Решением Исполнительного комитета Мытищинского городского совета депутатов трудящихся Московской области от 20 августа 1965 г. №2109/19 был организован кооператив автолюбителей для рабочих и служащих комбината синтетических строительных изделий и материалов, проживающих в районе <адрес>, ему присвоен номер №. Кооперативу автолюбителей номер № был отведен земельный участок временно площадью до 0,5 га, на правах аренды для установки временных гаражей.

Решением Исполкома Мытищинского городского совета депутатов от 19.09.1978 г. № 865 ГСК-8 отведен земельный участок 0,2 га дополнительно, под строительство гаражей, временно, на правах аренды, по адресу: <адрес>

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации.

В соответствии со ст. 9,10,11, 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.

В соответствии с п. 5 ст. 34 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган самоуправления принимает решение о предоставлении испрашиваемого участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка.

Решением Арбитражного суда Московской области от 24.09.2010 г. по заявлению ГСК-8 к Администрации Мытищинского муниципального района о признании незаконным решения постоянно действующей комиссии по размещению объектов на территории Мытищинского муниципального района (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ г.) о предоставлении ГСК-8 земельного участка площадью 14641 кв.м в аренду на неопределенный срок было отказано. Данное решение оставлено без изменения Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ г, апелляционная жалоба ГСК-8 – без удовлетворения.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2011 г. и Федерального Арбитражного суда Московского округа от 25.11.2011 г. оставлено без изменения решение Арбитражного суда Московской области от 24.05.2011 г, которым в удовлетворении требований ГСК-8 к администрации Мытищинского муниципального района и признании незаконным бездействия Главы администрации по вопросу предоставления ГСК-8 земельного участка площадью 14614 кв.м в аренду сроком на 49 лет и об обязании ответчика предоставить испрашиваемый земельный участок ГСК-8 в аренду на 49 лет, было отказано.

Таким образом, постановление Главы Мытищинского муниципального района о предоставлении ГСК-8 земельного участка площадью № кв.м в аренду либо на каком –либо другом праве не издавалось, договор аренды спорного земельного участка не заключался, права ГСК-8 на земельный участок площадью № кв.м по <адрес> не оформлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Постановлением Главы городского поселения Мытищи от 17.02.2011 № 209 были утверждены проекты планировки и межевания микрорайона № <адрес>, в соответствии с которыми территория ГСК № накладывается на участок, предусмотренный проектом планировки мкр. №.

В соответствии с генеральным планом городского поселения Мытищи в части населенного пункта <адрес>, который был утвержден решением Совета депутатов ГП Мытищи 24.11.2011 г. № 27/4 земельный участок ГСК-8, равно как и земельный участок, занимаемый гаражным боксом истца, расположен в зоне застройки среднеэтажными и многоэтажными жилыми домами.

Из материалов дела следует, что по итогам аукциона от ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор о развитии застроенной территории № от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией ГП Мытищи и ООО «Мытищинская строительная компания» в соответствии с которым ООО «МСК» должно выполнить обязательства по развитию территории микрорайона №, а именно: строительство жилых домов на застроенной территории в соответствии с утвержденным проектом планировки микрорайона № <адрес>, а также реконструкция школы и строительство объектов инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктуры на площади в 31 га.

Земельные участки в границах территории, в отношении которой принято решение о развитии, предоставляются лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории (ст. 46.1 Градостроительного кодекса).

Постановлением Главы Мытищинского муниципального района от 24.10.2011 г. № 3504 «О предоставлении ООО «Мытищинская строительная компания» земельного участка в аренду в г. Мытищи ул. Стрелковая» общей площадью 25541 кв.м. земельный участок, на котором находится гаражный бокс ответчика, передан в аренду ООО «Мытищинская строительная компания» сроком на три года для строительства первых двух секций многоэтажного жилого дома.

В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Самовольная постройка имеет место при наличии хотя бы одного из этих признаков.

Как следует из вышеприведенных документов земельный участок для строительства капитальных сооружений ГСК-8 не отводился, разрешение на строительство гаражных боксов ГСК-8 не выдавалось.

Ст. 222 п. 2 ГК РФ предусматривает в качестве правовых последствий самовольной постройки отсутствие права собственности на нее у лица, осуществившего эту постройку. Данное лицо является лишь собственником стройматериалов. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Часть 3 ст. 222 ГК РФ позволяет признать право собственности на самовольную постройку за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Однако ни у ГСК-8, ни у гр. Перелыгина земельный участок под гаражным боксом № не находится и не находился ни на одном из вышеперечисленных прав.

Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ (гражданское дело № №) Мытищинский городской суд отменил решение исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ о признании права собственности на гаражный бокс № за гр. Перелыгиным и вынес новое решение об отказе в признании права собственности на гаражный бокс № №

Судом апелляционной инстанции было установлено, что спорные гаражи ГСК-8, в их числе гаражный бокс № Перелыгина С.А., возведены на земельном участке не принадлежащем ни ГСК-8, ни истцам на каком-либо праве, к тому же обремененном правами других лиц, без получения необходимых разрешений, в связи с чем суд пришел к выводу о том, что спорные гаражи являются самовольно возведенными постройками и право собственности на них не подлежит признанию.

Согласно п.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание постановление Главы городского поселения Мытищи от 03.04.2013 г. № 577 «Об освобождении территории от кирпичных гаражей для проведения работ по строительству многоэтажного жилого дома с подземными гаражами по адресу: <адрес>», в удовлетворении заявленных исковых требований отказано быть не может, принимая во внимание, что земельный участок под гаражным боксом ответчицы подлежит освобождению для строительства многосекционного жилого дома.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского поселения Мытищи удовлетворить.

Признать кирпичный гаражный бокс № №, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> <адрес> в ГСК – 8, принадлежащий гр. ФИО1, самовольной постройкой.

Обязать гр. Перелыгина С.А. осуществить снос принадлежащего ему гаражного бокса № и освободить земельный участок по адресу : <адрес> вл. № стр.№ в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу.

Позволить Администрации городского поселения Мытищи совершить действия по сносу гаражного бокса собственными силами, но за счет ответчика, в случае неисполнения в течение указанного срока вступившего в законную силу решения суда в целях освобождения земельного участка под застройку.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья