Решение по делу № 2-1080/2018 ~ М-864/2018 от 19.04.2018

<данные изъяты>

Дело №2-1080/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2018 года г. Тверь

Московский районный суд города Твери в составе:

Председательствующего судьи О.Ю. Тутукиной

при секретаре Ю.Н. Алексеенко

с участием истца С.А. Волковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Волковой С.А. к Государственному учреждению - Управление ПФ РФ в городе Твери Тверской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

Волкова С.А. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в г. Твери Тверской области о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

    В обоснование заявленных требований указала, что 08.02.2017 года умерла ее мать Волкова Т.К., 1962 года рождения. За Волкову Т.К. уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ. Законодательством установлен шестимесячный месячный срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в Территориальное отделение ПФ РФ. Просит восстановить пропущенный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, поскольку срок для обращения с таким заявлением был ею пропущен по причине того, что она после смерти матери находилась в тяжелом депрессивном состоянии, а также не знала о наличии и сумме пенсионных накоплений на лицевом счете ее матери и размере этих сумм.

    В судебном заседании Волкова С.А. поддержала заявленные требования, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении. Дополнительно истец пояснила, что проживала с умершей матерью и сыном, которого она воспитывает одна, по одному месту жительства. Они были очень близки, болезнь матери была тяжелой. После смерти мамы она находилась в тяжелом эмоциональном состоянии, тяжело переживала ее утрату. Ее состояние также затянулось по причине того, что ДД.ММ.ГГГГ года умер ее дедушка Волков Ф.И., ДД.ММ.ГГГГ. умер ее гражданский супруг, хоронить которого пришлось на его малой родине в Ростовской области. В это время ребенка необходимо было готовить к школе в 1 класс, с кем-то его оставлять, так как ранее с сыном помогала мама. Для нее это был очень тяжелый период. Кроме того, в марте 2018 года умер ее отец и только после его смерти, оформляя документы в ПФ на погребение, она узнала о наличии пенсионных накоплений у мамы на счете и возможности их получения. Просила восстановить пропущенный по уважительной причине срок для обращения в пенсионный орган за получением этих средств.

    Ответчик ГУ - УПФ РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, представив письменный отзыв на исковое заявление, в котором в удовлетворении исковых требований просят отказать, в связи с не предоставлением истцом доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, исковое заявление написано на стандартном бланке, доводы о тяжелом депрессивном состоянии не подтвержден документально.

    Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24.07.2002 г. № 111-ФЗ, п. 9, 10 Правил выплат пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 года №741 (действовавших до 01.01.2015 г.), обращение правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, путем подачи в любой территориальный орган пенсионного фонда по выбору правопреемника соответствующего заявления. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего срок.

Аналогичные положения предусмотрены Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 г. №711, действующими с 01 января 2015 года. В соответствии с п. 1 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 года №711, правопреемниками по закону являются родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь – детям, супругу и родителям.

Согласно п. 10 указанных Правил обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла мама истца Волкова Т.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная в системе обязательного пенсионного страхования, на индивидуальном лицевом счете которой имелись средства пенсионных накоплений. Ее правопреемником является дочь Волкова С.А.

Факт уплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и наличия средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета в ходе судебного разбирательства не оспаривался.

Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 г. № 711 (действующих с 01.01.2015 г.), выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица правопреемникам производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства.

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений выплата этих средств производится правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

В соответствии с п. 9 названных Правил территориальный орган фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Однако материалы дела не содержат доказательств того, что Волкова Т.К. при жизни воспользовалась правом распределения средств пенсионных накоплений и обращалась с соответствующим заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в связи с чем обязанность по извещению его правопреемников у ответчика отсутствовала. Учитывая, что на момент смерти застрахованного лица ответчик не располагал информацией о наличии у умершего правопреемников, он не имел возможности принять меры по извещению таких лиц о возможности получения средств пенсионных накоплений.

Суд также учитывает, что в силу ст. 5 Федерального закона от 24.07.2002 г. №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений. То есть данные выплаты в состав наследства не входят, соответственно на спорные правоотношения нормы наследственного законодательства не распространяются.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, приведенной в определении от 24.10.2013 г. №1546-О, пункт 3 ст. 38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» направлен на обеспечение возможности своевременной реализации предоставленного правопреемникам умершего застрахованного лица права, гарантирует определенность и стабильность правового положения участников отношений по обязательному пенсионному страхованию.

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Как пояснила в судебном заседании Волкова С.А., нахождение в тяжелом депрессивном состоянии после смерти мамы, отсутствие сведений о наличии пенсионных накоплений на ее лицевом счете, усугубление ситуации смертью дедушки, гражданского супруга, необходимость разрешения в связи с возникшими обстоятельствами ряда бытовых вопросов, в том числе с несовершеннолетним ребенком, которого она воспитывает одна, доказательства чему предоставлено в суде, не позволило истцу обратиться за получением средств пенсионных накоплений в установленный законом срок.

С учетом фактических обстоятельств суд полагает, что причина пропуска срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица носит уважительный характер, в связи с чем считает, что срок для обращения истца в УПФ РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) подлежит восстановлению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Восстановить Волковой С.А. срок обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Твери Тверской области (межрайонное) за выплатой средств пенсионных накоплений мамы Волковой Т.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты> О.Ю. Тутукина