Решение по делу № 33-3861/2014 от 05.02.2014

Судья: Хорькова Л.А. Дело № 33-3861/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Брыкова И.И.,

судей Мариуца О.Г. и Ивановой Т.И.,

при секретаре Долгове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 19 февраля 2014 года апелляционную жалобу Галушко Павла Михайловича, Денинга Александра Адольфовича, Жмуровой Марины Александровны, Клыкова Александра Николаевича, Королевой Юлии Евгеньевны, Кузиной Любови Сергеевны, Мироевского Владимира Ивановича, Приходько Павла Борисовича, Титова Александра Алексеевича, Туркина Александра Михайловича, Федюшкиной Анжелы Анатольевны на решение Дмитровского городского суда Московской области от 20 ноября 2013 года по делу по иску Агапкиной Людмилы Алексеевны, Галушко Павла Михайловича, Денинг Александра Адольфовича, Жмуровой Марины Александровны, Клыкова Александра Николаевича, Королевой Юлии Евгеньевны, Кузиной Любови Сергеевны, Мироевского Владимира Ивановича, Приходько Павла Борисовича, Титова Александра Алексеевича, Туркина Александра Михайловича, Федюшкиной Анжелы Анатольевны к ДНП «Гармония» Статуеву Владимиру Николаевичу, Мустафину Ринату Карисовичу, Гольцевой Людмиле Евгеньевне, Ивановой Наталье Михайловне, о признании незаконными протокола и решения внеочередного общего собрания и восстановлении в статусе членов правления и председателя ДНП,

заслушав доклад судьи Мариуца О.Г.,

объяснения представителя Галушко П.М., Денинга А.А., Жмуровой М.А., Клыкова А.Н., Королевой Ю.Е., Кузиной Л.С., Мироевского В.И., Приходько П.Б., Титова А.А., Туркина А.М., Федюшкиной А.А. по доверенности Адаменко А.Ф.,

УСТАНОВИЛА:

Истцы Агапкина Л.А., Галушко П.М., Денинг А.А., Жмурова М.А., Клыкова А.Н., Королева Ю.Е., Кузина Л.С., Мироевский В.И., Приходько П.Б., Титова А.А., Туркина А.М., Федюшкина А. А., уточнив исковые требования, обратились в суд с иском к ДНП «Гармония» Статуеву В.Н., Мустафину Р.К., Гольцевой Л.Е., Ивановой Н.М.о признании незаконными протокола и решения внеочередного общего собрания от 23.04.2011 года, в том числе по пункту 3, в соответствии с которым принято решение об избрании членами правления Черствова А.А. Статуева В.Н., Мустафина Р.К., Гольцевой Л.Е., Ивановой Н.М., а также председателем ДНП Черствова А.А. Просили восстановить полномочия членов правления Агапкиной Л.А., Галушко П.М., Жмуровой М.А., Осадец А.В. и в статусе председателя ДНП - Осадец Л.В. Истцы считают, что оспариваемое решение и протокол об избрании нового председателя и членов правления являются незаконными, поскольку была нарушен порядок созыва и проведения собрания, на собрании отсутствовал кворум.

В судебном заседании представитель истцов поддержал уточненные исковые требования.

Ответчики – представитель ДНП «Гармония» и член правления – Статуев В.Н., явившиеся в судебное заседание, иск не признали.

Третье лицо – Осадец Л.В. – бывший председатель ДНП, исковые требования поддержала.

Решением Дмитровского городского суда Московской области от 20 ноября 2013 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истцы просят решение отменить, как незаконное и необоснованное.

Изучив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 20 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В судебном заседании установлено, что 06 апреля 2009 года на основании протокола общего собрания учредителей было образовано ДНП «Гармония». Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 23.09.2011 года №1589 учредителями юридического лица являются 39 физических лиц, в том числе истцы и ответчики.

Из материалов дела следует, что 23 апреля 2011 года состоялось общее собрание членов ДНП «Гармония», оформленное протоколом, на котором было принято решение об избрании нового состава правления ДНП «Гармония». В состав правления были избраны: Черствов А.А., Статуев В.Н., Мустафин Р.К., Гольцева Л.Е., Иванова Н.М. На собрании принято также решение об освобождении с должности председателя правления ДНП «Гармония» Осадец» Л.В. и председателем ДНП «Гармония» избран Черствов А.А. (л.д. 22-23 ).

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что порядок созыва и проведения общего собрания не нарушен, решение на собрании принято при наличии необходимого кворума.

С таким решением судебная коллегия согласиться не может.

В силу пункта 2 статьи 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязано в течение семи дней со дня получения предложения органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения либо требования ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) рассмотреть указанные предложение или требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может отказать в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) в случае, если не соблюден установленный уставом такого объединения порядок подачи предложения или предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания его членов (собрания уполномоченных).

В случае принятия правлением садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) указанное общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) должно быть проведено не позднее чем через тридцать дней со дня поступления предложения или требования о его проведении. В случае, если правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения приняло решение об отказе в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных), оно информирует в письменной форме ревизионную комиссию (ревизора) такого объединения или членов такого объединения либо орган местного самоуправления, требующих проведения внеочередного общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), о причинах отказа.

Отказ правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в удовлетворении предложения или требования о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) ревизионная комиссия (ревизор), члены такого объединения, орган местного самоуправления могут обжаловать в суд.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Исходя из вышеуказанных положений ФЗ от 15.04.1998 N 166-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" при проведении 23 апреля 2011 года общего собрания членов ДНП «Гармония» был полностью нарушен порядок его созыва.

Так, пунктом 12.3.1 Устава ДНП предусмотрено, что требование о проведении внеочередного общего собрания должно быть подписано лицами, требующими созыва; требование должно быть направлено или передано в правление ДНП, которое принимает решение о проведении внеочередного собрания, формирует повестку дня, уведомляет членов ДНП о дате проведения собрания с указанием содержания выносимых на обсуждение вопросов.

Материалами дела подтверждается, что инициатором проведения внеочередного общего собрания явилась группа членов ДНП во главе с Черствовым А.А., направившая заявление в правление ДНП(л.д.101). Однако, правление ДНП «Гармония», избранное решением общего собрания от 06 апреля 2009 года в составе Галушко П.М., Агапкиной Л.А., Осадец А.В.. Жмуровой М.А.(л.д.33), указанное заявление не получало и решения о проведении внеочередного общего собрания не принимало. Извещение о проведении собрания с указанием повестки дня было составлено от имени ДНП «Гармония»(л.д.102), хотя в силу закона и Устава ДНП и принятие решения о проведении внеочередного собрания, и формирование повестки дня, и уведомление членов ДНП о дате проведения собрания относится к компетенции правления СНТ, в то время как указанные действия были совершены не уполномоченными на то лицами. Фактически собрание было проведено в нарушение требований Устава и ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" группой лиц без соответствующего решения правления.

Как надлежащее уведомление членов ДНП о предстоящем собрании судом был принят во внимание реестр (список) отправки 37 заказных почтовых отправлений от 22.03.2011 года.

Однако, данный вывод суда не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку из указанного реестра не усматривается, в адрес кого направлялись заказные почтовые отправления и какого именно содержания, кроме того, количество отправлений не соответствует количеству членов ДНП- 39 человек. Изложенное свидетельствует о несоблюдении ответчиками требований закона и Устава об обязательном уведомлении всех членов ДНП о предстоящем проведении общего собрания с указанием о содержании выносимых на обсуждение вопросов.

Нарушены ответчиком и требования закона и Устава о соблюдении кворума при проведении общего собрания.

Согласно п.12.9 Устава ДНП «Гармония» общее собрание членов Партнерства правомочно, если на нем присутствуют более чем 50% членов Партнерства. Член Партнерства вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью. Указанные положения Устава соответствуют положениям абзаца 7 пункта 2 статьи 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"

Проверяя кворум при проведении собрания, суд исходил из представленной ответчиком копии протокола (л.д.22), где указано, что из 39 членов партнерства на собрании присутствовало 20. Суд пришел к выводу, что эта цифра составляет более 50% членов партнерства.

Однако, указанный расчет является не верным, т.к. 50% от 39 членов партнерства составляет 19,5 человек, а округленно – 20 человек, а для наличия кворума необходимо 50% +1 член партнерства, т.е. 21 человек. В связи с этим вывод суда о наличии кворума при проведении оспариваемого общего собрания является неправильным.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что внеочередное общее собрание членов ДНП «Гармония» от 23.04.2011 года было проведено с указанными выше существенными нарушениями положений Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и Устава ДНП, в связи с чем решение суда об отказе в удовлетворении иска о признании незаконными протокола и решения внеочередного общего собрания ДНП «Гармония» от 23.04.2011 года подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении заявленных требований.

В то же время решение суда в части отказа в иске о восстановлении полномочий членов правления Агапкиной Л.А., Галушко П.М., Жмуровой М.А., Осадец А.В. и в статусе председателя ДНП «Гармония» Осадец Л.А. подлежит оставлению без изменения, поскольку Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не предусмотрена необходимость восстанавливать полномочия членов правления и председателя в случае признания недействительным решения общего собрания, которым их полномочия были незаконно прекращены. В данном случае истцами избран ненадлежащий способ защиты права, в связи с чем у суда первой инстанции оснований для удовлетворения указанных требований не имелось.

Руководствуясь 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дмитровского городского суда Московской области от 20 ноября 2013 года отменить в части отказа в удовлетворении иска Агапкиной Л.А., Галушко П.М., Денинг А.А., Жмуровой М.А., Клыковой А.Н., Королевой Ю.Е., Кузиной Л.С., Мироевского В.И., Приходько П.Б., Титовой А.А., Туркиной А.М., Федюшкиной А. А. к ДНП «Гармония» Статуеву В.Н., Мустафину Р.К., Гольцевой Л.Е., Ивановой Н.М.о признании незаконными протокола и решения внеочередного общего собрания ДНП «Гармония» от 23.04.2011 года.

Принять в отмененной части новое решение, которым указанные исковые требования удовлетворить. Признать незаконными протокол и решение внеочередного общего собрания членов ДНП «Гармония» от 23.04.2011 года.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи