Решение по делу № А76-4941/2007 от 10.05.2007

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Челябинск

«  10  мая     2007  г.                                     Дело А76-  4941/2007 -56- 248  

Решение  в  полном  объеме  изготовлено  10  мая     2007  года

Резолютивная  часть  решения  вынесена   10 мая     2007   года

Судья Худякова В.В.

При   ведении  протокола  судьей  Худяковой  В В

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению    прокурора    города  Троицка 

 к  индивидуальному  предпринимателю   Верховцеву  С В    г. Троицк 

   о  привлечении   к  административной  ответственности 

при участии в заседании:

от заявителя:  прокурор   Кашапова  Р М    удостоверение «  128641    

от ответчика:

 Прокурор   г. Троицка     обратился  в  арбитражный  суд  Челябинской  области   к   предпринимателю   Верховцеву  С В      с  заявлением      о  привлечении   к  административной  ответственности  предусмотренной    частью 3      статьей  14. 1  Кодекса Российской Федерации об  административных   правонарушениях  .( с учетом  уточнения  требований  в   порядке  ст  49  АПК  РФ  )  

Ответчик в  судебное   заседание   не  явился   . О  времени  и  месте  судебного    заседания    извещен   надлежащим  образом  в  связи с  чем   суд  считает   возможным  рассмотреть  дело  в  его   отсутствие  

   Заслушав прокурора    ,     а  также  исследовав  все  материалы дела арбитражный суд       

УСТАНОВИЛ  :

Индивидуальный  предприниматель Верховцев  Сергей  Владимирович  09  декабря  1977  года  рождения   уроженец  города  Троицка   зарегистрирован Межрайонной   инспекцией    Федеральной    налоговой  службы   №  6  по  Челябинской  области  28  марта  2006  года   Свидетельство   серии  74  №  001243138

Предприниматель   Верховцев  С В     на  основании  лицензии  АСС -74-500417  от   19  сентября     2006 года    выданной   Управлением  государственного  автодорожного  надзора    по  Челябинской  области    имеет  право   на  осуществление   перевозки   пассажиров    автомобильным  транспортом  ,  оборудованным  для  перевозки  более  8  человек 

Прокуратурой г.  Троицка  на  основании  материалов  проверки  выполнения  лицензионных  требований  предпринимателем   Верховцевым С В        возбуждено  дело   об  административном  правонарушении    по   части  3  статьи  14.1  Кодекса  Российской  Федерации   об  административных  правонарушениях 

Проведенной  проверкой установлено ,  что    предпринимателем   Верховцевым С В    

- не  организовано  планирование   технического  обслуживания  транспортных  средств ,  а  также  не  организован  учет  проведения  ремонтных  работ

-в  нарушение   требований   п 4.4.  Приказа   Министра  транспорта  РФ  от  09  марта  1995 год  №  27   не   обеспечен  учет  транспортных средств 

- предрейсовый  осмотр   водителей   осуществляется  на  основании  договора  заключенного  с  ООО «ТроицкТрансАвто»  ,не  имеющего  лицензии   на  данный   вид   медицинской   деятельности  ,

-не  обеспечивается   соблюдение    режима  труда  и  отдыха   водителей   ,

- не соблюдается   продолжительность   межсменного   отдыха водителей  

( продолжительность   отдыха  составляет  4  часа    35  мин  ) 

-не  обеспечивается  безопасность    дорожного  движения   :паспорт  маршрута  утвержден  ООО «ТроицкТрансАвто»  ,  а  не  владельцем  автобусов  , (нарушение   п 5.21  Приказа   Министра  транспорта  РФ   от 08 01 1997 года  )  №  2

-допущены  нарушения    пунктов  9.9 ,9.10, 9.11   приказа  Министра    транспорта    РФ  №  68   от    30  июня  2000 года  при  заполнении  путевых  листов

- в  нарушение    ст  20   Федерального   закона   от  10  декабря  1995 года  №  196-ФЗ    сверки  с  ГИБДД  о  совершенных   ДТП   и  допущенных    водителями   нарушениях    Правил   дорожного  движения    не  производится  ,  анализ  также   не  производится 

         По   результатам  проверки    вынесено  постановление    о  возбуждении  дела  об    административном  правонарушении   от   03  апреля    2007  года  ,  копия  которого   вручена    предпринимателю ,   о  чем  свидетельствует    подпись  последнего   

Согласно ч.1 ст.49 Гражданского кодекса РФ,  отдельными видами деятельности, перечень которых  определяется законом,  юридическое лицо может заниматься   только на основании специального разрешения.

В соответствии с п.1 статьи 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по   осуществлению    перевозок    пассажиров    автомобильным  транспортом ,  оборудованным    для  перевозок  более 8  человек      подлежит   лицензированию 

В  соответствии  с   подпунктами  «б»  «в»   пункта   4  Положения   о  лицензировании    перевозок   пассажиров   автомобильным  транспортом   ,  оборудованным    для  перевозок    более  8  человек  ,  утвержденного  Постановлением  Правительства   РФ  от    30 10 2006 года   № 637   лицензионными   требованиями  и  условиями    при  осуществлении   перевозок     пассажиров    автомобильным  транспортом    являются ,  в  том  числе  ,   соблюдение  лицензиатом   установленных   статьей 20   Федерального  закона    «  О  безопасности  дорожного   движения»     основных  требований  по  обеспечению     безопасности    дорожного  движения  при  осуществлении    им  деятельности   ,  связанной    с  эксплуатацией    транспортных    средств  ,  используемых   ля  перевозок   пассажиров  .

Суд ,  исследуя     все  материалы   административного    дела   , пришел  к выводу  о  том, что  ответчиком    совершено   административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – осуществление предпринимательской деятельности   Верховцевым  С В    с нарушением условий, предусмотренных  специальным разрешением (лицензией),

Согласно части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных  специальным разрешением (лицензией) – влечет наложение  административного штрафа  на  должностных   лиц от тридцати   до   сорока     минимальных  размеров оплаты труда.

Суд   принимает во внимание совершение правонарушения впервые и отсутствие неблагоприятных последствий.

 На  основании  ст ст  167-211   АПК  РФ  арбитражный  суд

РЕШИЛ :

Заявленные  требования  удовлетворить

Привлечь Индивидуального    предпринимателя Верховцева  Сергея  Владимировича  09т декабря  1977  года  рождения   уроженца    города  Троицка   зарегистрированного   Межрайонной   инспекцией    Федеральной    налоговой  службы   №  6  по  Челябинской  области  28  марта  2006  года   Свидетельство   серии  74  №  001243138

к  административной  ответственности    ,  предусмотренной  частью 3  статьи  14. 1 КоАП РФ  в  виде штрафа  в  размере    3000 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течении десяти дней со дня изготовления его в полном объеме, а также в порядке

кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течении двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://www.18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru/.

Судья                                                                                   В. В. Худякова