Решение по делу № 5-770/2016 от 27.04.2016

Дело № 5-770/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 августа 2016 года      г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Агранович Ю.Н., рассмотрев в отношении ... Б.Ф., ... административный материал по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Вайнзихера Б.Ф., ... т.е. должностного лица, ответственного за предоставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок документов, сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, был составлен протокол об административном правонарушении № ... от ** ** **. по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, за не представление в установленный в запросе налогового органа срок документов, сведений по требованию инспекции № ... от ** ** **.

Вайнзихер Б.Ф. участия при рассмотрении дела не принимал, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не известны.

Представитель Вайнзихера Б.В. просила производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Заслушав доводы представителя Вайнзихера Б.В., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему:

Административная ответственность по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ст. 93 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы посредством вручения этому лицу (его представителю) требования о представлении документов. В п. 3 ст. 93 НК РФ указано, что истребованные документы должны быть предоставлены в течение 10 рабочих дней со дня получения требования (п. 6 ст. 6.1 НК РФ). Непредставление названных документов и (или) сведений образует объективную сторону состава правонарушения по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Субъектом административного правонарушения по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, является главный бухгалтер (бухгалтер) организации, а при их отсутствии в штате - руководитель, если обязанность по представлению сведений в налоговые органы не возложена на иных работников, которым поручены организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в организации (финансового директора, налогового менеджера, налогового контролера и т.п.).

Как усматривается из материалов дела, ** ** **. ИФНС России по г. Сыктывкару в соответствии с п. 1 ст. 93.1 НК РФ в адрес ОАО «...» - правопреемник ПАО «...» было направлено требование о представлении документов № ..., по адресу: ... тогда как согласно выписке из ЕГРЮЛ по указанному адресу расположен филиал «...» ПАО «...», который не является самостоятельным юридическим лицом, обладающим собственной гражданской правоспособностью.

Требование было получено филиалом ПАО «...» ** ** **., что подтверждается уведомлением о вручении документа ПАО «...» от ** ** **. и перенаправлено в адрес юридического лица.

При этом, ... ПАО «...» Вайнзихер Б.Ф., данное требование заместителя начальника ИФНС России по г. Сыктывкару почтовым сообщением направлено не было.

Таким образом, материалы административного дела не содержат документов, позволяющих определить дату получения требования инспекции № ... от ** ** **. ... ПАО «...» Вайнзихер Б.Ф. по юридическому адресу местонахождения общества.

Кроме того, в материалах административного дела имеется решение УФНС России по Республике Коми № ... от ** ** **. об отмене решения ИФНС России по г. Сыктывкару № ... от ** ** **. о привлечении ПАО «...» к ответственности за налоговое правонарушение по п. 2 ст. 126 НК РФ.

Исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ, должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Составляя протокол об административном правонарушении в отношении ... ПАО ...» Вайнзихера Б.Ф. по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, представитель налогового органа исходила из того, что субъектом данного административного правонарушения является ... ПАО «...» Вайнзихер Б.Ф. вместе с тем, доказательства, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением ... ПАО «...» Вайнзихер Б.Ф. своих должностных обязанностей, повлекших в итоге непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, в материалах отсутствуют.

С учетом приведенных выше правовых норм суд пришел к выводу об исключении наличия в действиях Вайнзихера Б.Ф. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, что является основанием для освобождения от административной ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ и прекращению производства по делу.

Руководствуясь ч. 2 ст.24.5, ст. 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу о привлечении к административной ответственности ... ПАО «...» Вайнзихера Б.Ф., ** ** ** года рождения, ... по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, - прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья                 Ю.Н. Агранович