Решение по делу № 2а-972/2016 от 26.01.2016

                                                                                    Дело № 2а-972/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 февраля 2016г. Армавирский городской суд Краснодарского края,

в составе:

председательствующего судьи Клюшиной С.А.,

при секретаре Карпеевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Морозовой Т.С. к Армавирскому ГОСП УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия Армавирского городского отдела судебных приставов,

у с т а н о в и л:

    Морозова Т.С. обратилась в суд с административным иском к     Армавирскому ГОСП УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия Армавирского городского отдела судебных приставов, выразившегося в не предоставлении информации о ходе исполнительного производства в отношении должника Нуждина А.К.

    Административный истец Морозова Т.С. в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представитель административного истца, действующий на основании доверенности Петин О.Ю. поддержал требования административного иска, пояснил, что административному истцу неизвестно у кого из судебных приставов-исполнителей находится исполнительное производство, в отношении должника Нуждина А.К., поэтому просил обязать начальника Армавирского гродского отдела службы судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю направить в адрес Морозовой Т.С. информацию о ходе исполнения исполнительного производства в отношении должника Нуждина А.К.

    Начальник Армавирского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю Вдовиченко А.В. в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного иска извещен в установленном законом порядке, возражений по иску не представил, ходатайств об отложении слушания по делу в суд не поступило.

    Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ и главой 22 КАС РФ граждане, организации, иные лица вправе обратиться в суд за защитой своих прав, свобод и (или) законных интересов с административным исковым заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов, или на них незаконно возложены какие-либо обязанности, или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство в соответствии со ст.4 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В судебном заседании установлено, что решением Армавирского горсуда от <...>. с Нуждина А.К. в пользу Морозовой Т.С. взысканы алименты в размере <...> части всех видов заработка (дохода) на содержание дочери У, <...>, ежемесячно, начиная с <...> до совершеннолетия ребенка. Исполнительный документ для исполнения сдан в Армавирский городской отдел судебных приставов для исполнения.

В соответствии со ст.50 ФЗ «Об исполнительном производстве», стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

<...>. Морозова Т.С. обратилась к начальнику Армавирского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю Вдовиченко А.В. с запросом о предоставлении в тридцатидневный срок, письменной информации о ходе исполнения исполнительного производства в отношении должника Нуждина А.К. Запрос получен административным ответчиком <...>., что подтверждается распечаткой отслеживания почтовых отправлений.

Исходя из положений Федерального закона № 229-ФЗ (статья 64), исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, в равно понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

    Статья 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» регламентирует порядок, сроки рассмотрения должностными лицами ФССП России ходатайств и заявлений сторон исполнительного производства, лиц, непосредственно исполняющих требования, содержащиеся в исполнительном документе, и иных лиц, содействующих исполнению этих требований (переводчиков, понятых, специалистов и др.) в ходе исполнительного производства.

    Подача заявлений и ходатайств в исполнительном производстве возможна на любой его стадии по самому широкому кругу вопросов. Для большей гарантированности прав сторон исполнительного производства ходатайство подается в письменной форме в виде отдельного документа либо в виде фиксации заявленного ходатайства в акте соответствующего исполнительного действия. Право сторон (взыскателя и должника) исполнительного производства подавать заявления и заявлять ходатайства содержится в ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст.10 ФЗ от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах», старший судебный пристав:

организует работу подразделения судебных приставов;

обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве";

издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов;

осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности;

в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя,

при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.

По общему правилу установленному ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление или ходатайство подлежит передаче должностному лицу службы судебных приставов в течение трех дней со дня поступления заявления. Срок рассмотрения ходатайства, заявления составляет 10 дней со дня поступления заявления должностному лицу ФССП России, которое имеет полномочия на рассмотрение такого заявления.

Из текста административного искового заявления, пояснений представителя административного истца следует, что Морозова Т.С. ответ на запрос о предоставлении информации от <...>. не получила.

Таким образом, суд приходит к выводу, что начальником отдела - старшим судебным приставом Армавирского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю Вдовиченко А.В. не совершены действия по контролю за действиями судебного пристава-исполнителя по своевременному и полному исполнению судебного акта, за организацией работы судебных приставов в пределах своей компетенции.

Указанные обстоятельства начальником отдела - старшим судебным приставом Армавирского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю Вдовиченко А.В. не опровергнуты, доказательств обратного, суду не представлено. Суд полагает, что данное бездействие старшего судебного пристава нарушает право заявителя на участие в исполнительном производстве, на своевременное получение информации о возбуждении исполнительного производства, ходе его исполнения, а также возможность пользоваться иными правами, предусмотренными статьей 50 Закона об исполнительном производстве.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что следует признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Армавирского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю Вдовиченко А.В. по несвоевременному направлению ответа на поступившее заявление Морозовой Т.С. от <...>.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

     Административное исковое заявление Морозовой Т.С. к Армавирскому ГОСП УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия Армавирского городского отдела судебных приставов, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Армавирского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю Вдовиченко А.В. выразившегося в не предоставлении информации о ходе исполнительного производства в отношении должника Нуждина А.К.

Обязать начальника Армавирского городского отдела Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Краснодарскому краю устранить в полном объеме допущенное бездействие, путем направления в адрес Морозовой Т.С. ответ на поступивший запрос о предоставлении информации от <...>. по исполнительному документу в отношении должника Нуждина А.К.

Об исполнении решения сообщить в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в срок, не превышающий одного месяца со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

    Мотивированное решение изготовлено 08.02.2016г.

Решение вступило в законную силу 24.02.2016 г. судья подпись С.А. Клюшина