Решение по делу № 3-332/2012 от 12.05.2012

Решение по административному делу

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 мая 2012 г.п. Каменномостский

Мировой судья судебного участка №2 Майкопского района РА Сапунов Михаил Викторович,

с участием помощника прокурора Майкопского района Дербе А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ в отношении  Яцыкова Виктора Ивановича, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> района, зарегистрированного по адресу: Республика <АДРЕС> район п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>  <АДРЕС>, работающего заместителем  главы администрации МО «Абадзехское сельское поселение», гражданина  РФ, к административной ответственности в течение года за однородные правонарушения не привлекавшегося,

В судебном заседании правонарушителю разъяснена ст.25.1 КоАП РФ о том что, лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии КоАП РФ. Права понятны.  

УСТАНОВИЛ:

Яцыков В.И. совершил нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами органов местного самоуправления, при следующих обстоятельствах:

Яцыков В.И. являясь заместителем главы администрации МО "Абадзехское сельское поселение"  ответственным за рассмотрение заявления гражданки Мануйловой Т., поступившим в администрацию МО и зарегистрированного в установленном порядке (вх.  <НОМЕР> от <ДАТА3>)  не рассмотрел данное заявление в тридцатидневный срок, предусмотренный Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Заявление рассмотрено по существу не было, письменный ответ о результатах его разрешения заявителю не направлен, уведомления о продлении сроков рассмотрения заявления также не давалось.

Яцыков В.И. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения полностью признал. Дополнительно пояснил, что заявление из-за отсутствия финансирования  бюджет МО испытывает трудности, поэтому произвести подсыпку гравием дороги не представлялось возможным, ответ заявителю буде дан после исполнения заявления.

Помощник прокурора Майкопского района Республики Адыгея Дербе А.В. в судебном заседании пояснила, что факт правонарушения подтверждается материалами дела, просит назначить в отношении Яцыкова В.И.административное наказание в пределах санкции данной статьи.

Изучив материалы дела, выслушав Яцыкова В.И., помощника прокурора \Майкопского района,  оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к выводу об установлении и доказанности факта правонарушения и вины правонарушителя в его совершении.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от <ДАТА4> г. <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительныхслучаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Кроме признания своей вины, виновность Яцыкова В.И. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6>, где отражено, что Прокуратурой <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>  в <ДАТА7> проведена проверка соблюдения законодательства об обращениях граждан в деятельности администрации МО «Абадзехское сельское поселение», в ходе которой установлено что  <ДАТА8>  в администрацию МО «Абадзехское сельское поселение», на имя Главы администрации поступило заявление от Мануйловой Т.  проживающей по адресу: <АДРЕС> район ст. Абадзехская ул. <АДРЕС>. Данное заявление было зарегистрировано в журнале регистрации входящей корреспонденции (<НОМЕР> от <ДАТА3>) и передано для рассмотрения Яцыкову В.И. Однако, ответ о рассмотрении  письменного  обращение гр. Мануйловой Т. в установленные сроки не был дан.

- копией заявления гр. Мануйловой Т. на имя главы МО "Абадзехское сельское поселение" зарегистрированное в канцелярии под <НОМЕР> от <ДАТА3>

- объяснением Яцыкова В.И.  от <ДАТА9> согласно которому он пояснял, что заявление гр. Мануйловой Т. рассмотрено, однако ответ дан не был, "но будет направлен в ближайшее время".

- объяснением делопроизводителя МО "Абадзехское сельское поселение" <ФИО1>, которая пояснила, что, несмотря на её неоднократные напоминания Яцыкову В.И. о рассмотрении и подготовке ответа по  заявлению гр. Мануйловой Т.,  ответ на её заявление ей  не  предоставлялся, заявление  не рассмотрено.

Бездействие  Яцыкова В.И.  мировой судья квалифицирует по ст. 5.59 КоАП РФ, то есть нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 5.39 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, исключающих производство по административному делу,  в судебном заседании не установлено.

Обстоятельством, смягчающим ответственность Яцыкову В.И., в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, мировой судья признает осознание вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств  отягчающих административную ответственность.

На основании ст. ст. 5.59, 3.5, 4.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.5-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Яцыкова Виктора Ивановича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и  подвергнуть административному штрафу в размере 5000  (Пять тысяч) рублей в доход государства.

Информация о получателе штрафа:  КПП 010501001 УФК по РА (Прокуратура Республики Адыгея) р/с 4010180100000010003 л/сч 04761487360 ГРКЦ НБ Республики Адыгея Банка России г. Майкоп БИК 047908001КБК 415 1 1690010 01 0000140.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Майкопский районный суд Республики Адыгея через мирового судью суд в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления.

Мировой судья                                                М.В. Сапунов