Дело № 2-553/2016 г.
Р Е Ш Е Н И Еименем Российской Федерации
23 сентября 2016 года г. Бежецк
Бежецкий городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Абрамовой И.В.
при секретаре судебного заседания Шиловой Н.С.,
с участием истцов Абакаровой А.З. и Абакарова А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абакаровой А.З и Абакарова А.З к администрации Филиппковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области, Метлиной Галине Семеновне, администрации Бежецкого района Тверской области и администрации городского поселения – г. Бежецк Тверской области о признании права общей долевой собственности на земельные участки,
у с т а н о в и л:
Абакарова А.З. и Абакаров А.Б. обратились в суд с иском к администрации Филиппковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области, администрации Бежецкого района Тверской области и администрации городского поселения – г. Бежецк Тверской области о признании права собственности на земельный участок.
Определением суда к участию в деле привлечена в качестве соответчика Метлина Г.С.
Требования мотивированы следующим. Они проживают в д. Боркино Бежецкого района с 1987 года, работают в сфере соцобеспечения. Распоряжением администрации Бежецкого района от 01.03.1999 г. им предоставлен в собственность бесплатно земельный участок в соответствии с решением общего собрания пайщиков ТОО «Боркино» от 30 ноября 1988 г., которым утвержден список лиц, работавших на момент реорганизации хозяйства. Земельный участок площадью 1 361 га расположен в д. <адрес>. В выдаче свидетельства о праве собственности на земельный пай территориальным отделом № Управления Роснедвижимости по <адрес> им отказано, т.к. они не включены в список лиц на получение бесплатного земельного пая в совхозе <данные изъяты> 19.11.1993 г., в территориальном отделе № 2 отсутствуют сведения о распоряжении земельными долями собственниками, в том числе о внесении земельных долей в уставной капитал <данные изъяты>». Считая свое право нарушенным, в соответствии со ст.ст. 11, 12 ГК РФ они вправе обратиться в суд. Хотя они действительно не включены в список лиц на получение земельного пая в собственность бесплатно, который утвержден решением собрания трудового коллектива совхоза «Боркино» ДД.ММ.ГГГГ, такое право они имеют в соответствии с п. 9 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», действующего в период принятия решения о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно в <данные изъяты>», в котором указано, что по решению собрания коллектива хозяйства земельный пай может быть предоставлен работникам социальной сферы, расположенной на территории хозяйства. На общем собрании пайщиков 30.11.1998 г. утвержден дополнительный список работников <данные изъяты> и организаций социального обеспечения <адрес> на момент реорганизации хозяйства на получение земельного пая, но ошибочно не включенных в список при проведении собрания в 1993 г. Так как они, истцы, работали в период принятия постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. в социальной сфере, кроме того в выписке из протокола собрания от 30.11.1998 г. отражено, что в список они не включены ошибочно, их право на льготное получение земельного пая является законным. То обстоятельство, что в территориальном отделе № 2 отсутствуют сведения о распоряжении земельными долями собственниками земельных долей <данные изъяты>», а также о внесении земельных долей в уставной капитал <данные изъяты> на их право о получении земельного пая в собственность это не влияет. Просят признать за ними, Абакаровым А.Б. и Абакаровой А.З., право общей собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>
Истцами представлены уточнения исковых требований, согласно которым они просят признать за ними, Абакаровым А.Б. и Абакаровой А.З., право общей долевой собственности на земельный участок в размере <данные изъяты> га за каждым, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>
Истцы Абакаров А.Б. и Абакарова А.З. в судебном заседании иск поддержали, просили удовлетворить. Просили признать за ними, Абакаровым А.З и Абакаровой А.З, право общей долевой собственности на земельные участки размером по <данные изъяты> га за каждым, входящие в общую долевую собственность земель сельскохозяйственного назначения бывшего <данные изъяты> кадастровый номер земельного участка №, расположенные на территории <адрес>.
Ответчики по делу администрация Филиппковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области, администрация Бежецкого района Тверской области, администрация городского поселения – г. Бежецк Тверской области своих представителей в судебное заседание не направили, ответчик Метлина Г.С. в судебное заседание не явилась, о его дате, времени и месте извещены заранее, надлежащим образом, возражений по существу иска не имеют.
Заслушав истцов, исследовав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 64 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами 3, 4 Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации.
Главами 3, 4 ЗК РФ предусмотрены земельные участки, находящиеся у граждан в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении, аренде, безвозмездном срочном пользовании.
Из положений ст. 8 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) следует, что основанием возникновения права собственности на землю у граждан могут быть: акты органов государственной власти и местного самоуправления, сделки, договоры, свидетельства о праве на наследство, решения суда.
Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изменениями и дополнениями) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
- акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
- иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», которое действовало в период принятия решения о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно в ТОО «Боркино», определено, что все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.
Общим собранием пайщиков <данные изъяты> (согласно выписке из протокола от 30 ноября 1998 года) утвержден дополнительный список работников <данные изъяты> и организаций соцобеспечения на получение земельного пая. В данном списке под № 2 и № 3 указаны Абакаров А.З и Абакарова А.З (л.д. 14).
Распоряжением администрации Бежецкого района Тверской области от 01.03.1999 г. № 162-р Абакаров А.З и Абакарова А.З в числе прочих лиц внесены в список собственников земельных долей <данные изъяты> и им предоставлены в собственность бесплатно в размере среднерайонной нормы <данные изъяты> земельные доли (л.д. 17).
В соответствии с сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области по <данные изъяты> на основании проекта землеустройства <данные изъяты> Бежецкого района Тверской области, выполненного в 1993 г. Тверским землеустроительным проектно-изыскательским предприятием, расчет земельной доли для товарищества в целом производился из расчета 198 б/га на каждого входящего в список лиц на получение земельной доли. В государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, имеются экземпляры свидетельств, подтверждающих право собственности на земельную долю по адресу п<адрес> общей площадью <данные изъяты> по среднему качеству земель в хозяйстве с кадастровой оценкой <данные изъяты>, входящую в общую долевую собственность <данные изъяты> <адрес>.
Справками администрации Филиппковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области от 11.05.2007 г. подтверждается, что Абакарова А.З и Абакаров А.З зарегистрированы постоянно и проживают по адресу: <адрес> (л.д. 9, 10).
Согласно справке Шишково-Дубровской средней общеобразовательной школы от 17.05.2007 г. Абакаров А.Б. с 1987 года и на день выдачи справки работает учителем физической культуры и технологии в данной школе (л.д. 11).
Как сообщается справками администрации Филиппковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области от 22.07.2016 г. Абакарова А.З. в период с 01.10.1993 года по 17.02.1999 года работала в Боркинской основной общеобразовательной школе в должности техслужащей, а с 05.02.2008 г. по настоящее время работает в должности директора Боркинского центрального дома культуры (л.д. 12, 13).
Как следует из ответа территориального отдела № 2 Управления Роснедвижимости по Тверской области, Абакаровой А.З. отказано в выдаче свидетельства на право собственности на земельную долю в ТОО «Боркино» в связи с тем, что в архиве отдела отсутствует экземпляр указанного свидетельства. При этом указано, что в список лиц на получение бесплатного земельного пая в <данные изъяты> утвержденного собранием трудового коллектива <данные изъяты>» 19 ноября 1993 года, фамилия Абакаровой А.З. отсутствует. Свидетельства собственников земельных долей <данные изъяты> выданы 05.07.1996 г., что подтверждается записью в книге выдачи и регистрации свидетельств. В феврале 1999 года к главе Бежецкого района обратился председатель <данные изъяты> с просьбой об увеличении собственности <данные изъяты> за счет паев работников хозяйства и соц.сферы, случайно пропущенных при реорганизации хозяйства, что подтверждается приложенной выпиской из протокола общего собрания пайщиков <данные изъяты> от 30.11.1998 года. Распоряжением администрации Бежецкого района № 162-р т 01.03.1999 г. «О дополнительном предоставлении в собственность земельных угодий <данные изъяты> пунктом 1 внесло в список собственников земельных долей в том числе под номером 3 ФИО3 В территориальном отдела № 2 отсутствуют сведения о распоряжении земельными долями собственниками земельных долей ТОО «Боркино» в том числе о внесении земельных долей в уставной капитал <данные изъяты> (л.д. 22).
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 24.02.2016 г. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрированы права общей долевой собственности ФИО9 и Метлиной Г.С. (л.д. 25), что подтверждается также сообщением Бежецкого межмуниципального отдела Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Право общей долевой собственности ФИО9 прекращено ДД.ММ.ГГГГ в связи с выделом земельных участков, зарегистрировано право общей долевой собственности Метлиной Г.С. на земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу <адрес> на основании решения суда от 28.02.2007 г. (л.д. 29-30).
В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ <данные изъяты> ликвидировано.
Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Вышеприведенными письменными доказательствами по делу установлено, что в список пайщиков на земельный пай <данные изъяты>» решением собрания пайщиков <данные изъяты> от 30 ноября 1998 г. внесены граждане, работавшие в <данные изъяты> и в организациях соцобеспечения <адрес> на момент реорганизации хозяйства, среди которых указаны Абакарова А.З и Абакаров А.Б. (работники социальной сферы, что подтверждено соответствующим приведенными справками). Размер предоставленного каждому из них в собственность земельного участка на территории Филиппковского сельского поселения составляет <данные изъяты> Соответственно, надлежит признать право общей долевой собственности истцов на участок по данному адресу, размером по <данные изъяты> га за каждым.
Поскольку спорный земельный участок находится на территории <адрес>, собственником земельной доли является также ответчик Метлина Г.С. требования истцов, заявлены к ним верно. В то же время доказательств включения спорного земельного участка в реестры муниципальной собственности МО «Бежецкий район» и Городского поселения –г.Бежецк в деле не имеется, поэтому заявленные к администрации Бежецкого района и администрации г.Бежецка требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
исковые требования Абакарова А.Б. и Абакаровой А.З. к администрации Филиппковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области и Метлиной Галине Семеновне удовлетворить: признать за Абакаровым А.Б. и Абакаровой А.З право общей долевой собственности на земельные участки размером по <данные изъяты> га за каждым, входящие в общую долевую собственность земель сельскохозяйственного назначения бывшего <данные изъяты> кадастровый номер земельного участка №, расположенные на территории Филиппковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области.
В удовлетворении иска Абакарова А.Б. и Абакаровой А.З. к администрации Бежецкого района и администрации Городского поселения -г.Бежецк Тверской области о признании права общей долевой собственности на земельные участки размером по <данные изъяты> га за каждым, входящие в общую долевую собственность земель сельскохозяйственного назначения бывшего <данные изъяты>», кадастровый номер земельного участка №, расположенные на территории <адрес>, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бежецкий городской суд в течение 1 (одного) месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 23.09.2016 года.
Председательствующий