Решение по делу № 2-161/2015 от 03.08.2015

дело № 2-161/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Ножай-Юртовский районный суд Чеченской Республики в составе председательствующего судьи ФИО7, при секретаре ФИО3, с участием прокурора – старшего помощника прокурора Ножай-Юртовского района Чеченской РеспубликиФИО5, ответчика – главы администрации Центаройского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ножай-Юртовского района Чеченской Республики,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ножай-Юртовского района Чеченской Республики обратился в суд с иском об обязании администрации Центаройского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики провести анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, а также спрогнозировать развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ножай-Юртовского района Чеченской Республики ФИО5 исковые требования поддержал и суду пояснил, что прокуратурой района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, в ходе которой выявлены нарушения требующие принятия конкретных мер, направленных на их устранение.

В соответствии со ст. 15 и 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района и городского округа, в том числе относится создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 24.07.2007№209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» государственная политика в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации является частью государственной социально-экономической политики и представляет собой совокупность правовых, политических, экономических, социальных, информационных, консультационных, образовательных, организационных и иных мер, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и направленных на обеспечение реализации целей и принципов, установленных настоящим Федеральным законом.

При этом в силу ст. 11 Федерального закона № 209-ФЗ, к полномочиям органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, в том числе относится анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований.

Вместе с тем проверкой установлено, что администрацией Центаройского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, не проведен. Меры по прогнозированию развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования, не приняты, что означает отсутствие фактической реализации мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства.

Ответчик - администрация Центаройского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики в лице главы администрации ФИО4 иск признал полностью, пояснив, что указанные нарушения законодательства действительно имеют место. Обязуется в кратчайщие сроки устранить указанные нарушения.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск прокурора Ножай-Юртовского района к администрации Центаройского сельского поселения Ножай-Юртовского района Чеченской Республики, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в ходе судебного разбирательства ответчик, в лице главы администрации Центаройского сельского поселения иск признал полностью.

Суд считает, что иск прокурора отвечает законным интересам неопределенного круга лиц, так как выявленные нарушения вышеуказанного законодательства, свидетельствуют о ненадлежащем исполнении возложенных на органы местного самоуправления обязанностей.

Ссылка прокурора в обоснование своих исковых требований на норм действующего законодательства Российской Федерации, приведенные в исковом заявлении является обоснованной.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В соответствии с требованиями, предусмотренными ч.2 ст.173 ГПК РФ суд разъяснил ответчику последствия признания исковых требований, что в соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания исковых требований, судом выносится решение об удовлетворении исковых требований, на что глава администрации Центаройского сельского поселения заявил, что он осознает последствия признания иска.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд считает возможным принять признание ответчиком иска, так как признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление прокурора Ножай-Юртовского района Чеченской Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации Центаройского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики.

Обязать администрацию Центаройского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики провести анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, а также спрогнозировать развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Ножай-Юртовский районный суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий ФИО8