Решение по делу № 5-171/2019 от 22.06.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 июня 2019 года г. Хабаровск

Судья Кировского районного суда г. Хабаровска Наконечный С.И.,

изучив в ходе подготовки к рассмотрению дела протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 Кодекса в отношении Королева Александра Александровича,

У С Т А Н О В И Л :

Материалы подлежат возврату.

Согласно ст. 29.4 ч.1 п. 4 Кодека РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Протокол об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица, составляется в отношении упомянутого лица и является необходимым правовым основанием для его привлечения к административной ответственности. По делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении правонарушения и другие обстоятельства. Выяснение этих обстоятельств осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении.

Согласно части 2 статьи28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с ч.1 статьи 23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях органы внутренних дел (полиция) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.1 настоящего кодекса. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе: начальники территориальных управлений (отделов) внутренних дел и приравненных к ним органов внутренних дел, их заместители, начальники территориальных отделов (отделений, пунктов) полиции, их заместители - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.1, настоящего Кодекса (ч.2 ст. статьи 23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Применительно к пп. «в» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судьи рассматривают такие дела, при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимость обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей.

Как установлено судьей, в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении Королева Александра Александровича, указана статья, но не указан Кодекс или закон субъекта Российской Федерации, предусматривающий административную ответственность за данное административное правонарушение.

Кроме того, в определении от 22.06.2019 о передаче дела в районный суд врио. начальника ОП №7 УМВД России по г. Хабаровску указано о повторном совершении Королевым А.А. однородного административного правонарушения в состоянии опьянения, однако документы, подтверждающие данные обстоятельства к материалам не приобщены, что является существенным нарушением, судья приходит к выводу о том, что протокол и иные материалы дела об административном правонарушении в отношении Королева А.А. подлежат возврату, ввиду неправильного составления протокола, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить в ОП №7 УМВД России по г. Хабаровску протокол и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 Кодекса, в отношении Королева Александра Александровича.

Судья: С.И. Наконечный