Дело № 2 - 275/2013 Копия
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 марта 2013 года город Северодвинск
Северодвинский гарнизонный военный суд под председательством судьи Феоктистова М.В., при секретаре Мамоновой Е.В., без участия сторон, в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № майора Белянцева А.Н. об оспаривании действий начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Архангельской области, Республики Коми и Ненецкому автономному округу», связанных не выплатой денежной компенсации за наём жилого помещения за период с 01 января по 31 августа 2012 года,
УСТАНОВИЛ:
Белянцев А.Н. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконными действия начальника ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Архангельской области, Республики Коми и Ненецкому автономному округу», связанные с отказом в выплате денежной компенсации за наём жилого помещения, обязав последнего выплатить указанную компенсацию за период с 01 января по 31 августа 2012 года, в общем размере 28800 рублей.
Одновременно Белянцев А.Н. просил суд обязать ответчика возместить расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 200 рублей.
В судебное заседание заявитель и ответчик, будучи надлежащим образом уведомленные о месте и времени его проведения, не прибыли, просили суд рассмотреть дело без их участия.
Исследовав материалы, имеющиеся в деле, военный суд находит требования Белянцева А.Н. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что Белянцев А.Н. проходит военную службу по контракту в войсковой части №, дислоцированной в городе Северодвинске, где служебным жилым помещением, либо жилым помещением для постоянного проживания не обеспечен, в связи с чем, был вынужден в период с 01 января по 31 августа 2012 года нанимать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Данный факт подтверждается договором найма указанного жилого помещения от 20 сентября 2011 года, заключенного между Белянцевым А.Н. и гражданкой ФИО4
Приказом командира войсковой части № от 06 марта 2013 года №128 Белянцеву А.Н. установлена выплата денежной компенсации за наём жилого помещения за период с января по август 2012 года в общем размере 28800 рублей. Однако выплата Белянцеву А.Н. денежной компенсации за наем жилья за указанные периоды не произведена. При этом ответчиком направлен отказ в выплате компенсации за наём жилого помещения, с указанием в качестве причины необходимость, в соответствии с телеграммой начальника Генерального штаба Вооруженных сил РФ № 307/1/314 от 14 сентября 2011 года, согласовывать документы военнослужащих, изъявивших желание ежемесячно получать денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений, с Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны РФ.
Вместе с тем, такая позиция ответчика, по убеждению суда, является ошибочной по следующим основаниям.
Так, согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.
Указанным военнослужащим – гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, или общежития.
В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих или по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наём жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством РФ.В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2004 года № 909 «О порядке выплаты денежной компенсации за наём жилых помещений военнослужащим – гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту, гражданам РФ, уволенным с военной службы, и членам их семей», денежная компенсация за наём жилых помещений в городах Москве и Санкт-Петербурге составляет 15000 рублей, в других городах и районных центрах составляет 3600 рублей.
Указанные размеры денежной компенсации повышаются на 50 процентов при совместном проживании с военнослужащим или гражданином, уволенным с военной службы, 3-х и более членов семьи.
Согласно п.п.12 и 14 «Инструкции о мерах по реализации в ВС РФ Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2004 года № 909», введённой в действие приказом Министра обороны РФ от 16 июня 2005 года № 235 (далее – Инструкция), выплата денежной компенсации производится по рапорту военнослужащего, по его желанию ежемесячно на основании приказа командира воинской части с указанием периода, за который производится выплата.
Материалами дела подтверждается, что заявитель проходит военную службу в условиях, при которых ему полагается компенсация за наём жилого помещения.
Командир войсковой части № на основании обращений Белянцева А.Н., не обеспеченного каким-либо жилым помещением, 06 марта 2013 года издал приказ №128 о выплате заявителю компенсации за наём жилого помещения за период с января по август 2012 года в общем размере 28800 рублей.
Неисполнение довольствующим финансовым органом решения командира войсковой части № о выплате заявителю компенсации за наём жилого помещения нельзя признать правомерным, поскольку согласование документов военнослужащего, претендующего на получение компенсации за наём жилья с Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, а так же необходимость наличия Белянцева А.Н. в списках для принятия решения о выплате ежемесячной денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений законом не предусмотрено. Легитимность указанных приказов командира войсковой части № ответчик не оспаривал.
Поскольку требования заявителя удовлетворены, суд, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, находит правомерным и подлежащим удовлетворению требование Белянцева А.Н. о взыскании с ответчика судебных расходов в виде уплаты государственной пошлины в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 и 258 ГПК РФ, военный суд
РЕШИЛ:
Заявление Белянцева А.Н. об оспаривании действий начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Архангельской области, Республики Коми и Ненецкому автономному округу», связанных не выплатой денежной компенсации за наём жилого помещения за период с 01 января по 31 августа 2012 года, удовлетворить.
Признать незаконными действия начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Минобороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу», связанные с невыплатой Белянцеву А.Н. денежной компенсации за наём жилого помещения за период с 01 января по 31 августа 2012 года.
Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Минобороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» в пользу Белянцева А.Н.:
- 28800 (двадцать восемь тысяч восемьсот) рублей, в порядке выплаты денежной компенсации за наём жилого помещения за период с 01 января по 31 августа 2012 года,
- 200 (двести) рублей, в порядке возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Северодвинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Подлинное за надлежащими подписями.
Верно: Председательствующий по делу М.В. Феоктистов
Секретарь судебного заседания Е.В. Мамонова