Решение по делу № 5-238/2015 от 28.08.2015

Дело № 5-238/2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Эл Михалкина В.А., ознакомившись в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.13 ч.1 КоАП РФ в отношении Петрова В.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, не привлекавшегося ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Петрова В.А. должностным лицом – ведущим специалистом управления по сохранению, использованию и охране объектов культурного наследия Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.13 ч.1 КоАП РФ, ответственность за которое наступает в случае нарушения требований сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Из протокола следует, что Петров В.А., имея возможность соблюдения норм действующего законодательства в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия в части соблюдения требований к сохранению использованию объекта культурного наследия регионального значения «Дом Голубева, начало ХХ в.», предусмотренных Федеральным законом № 73-ФЗ не принял мер к их соблюдению.

Изучив предоставленные материалы дела, судья считает протокол об административном правонарушении подлежащим возвращению в управление по сохранению, использованию и охране объектов культурного наследия Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела по существу, которые не могут быть устранены при рассмотрении дела.

Из предоставленных материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, о чем в протоколе в строке «Дополнения и замечания к протоколу (поступили/не поступили) сделана запись «составлен в отсутствие».

Согласно предоставленным материалам дела, сведения о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности - Петрова В.А. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении отсутствуют.

Также в материалах дела не имеется доказательств, подтверждающих, что здание - «Дом Голубева, начало ХХ в.», расположенное по адресу: <адрес> Республики Марий Эл является объектом культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Кроме того, должностным лицом не предоставлено доказательств, подтверждающих, что Петровым В.А. приняты на себя обязательства сохранения, использования и государственной охраны объекта культурного наследия регионального значения - «Дом Голубева, начало ХХ в.», расположенного по адресу: <адрес> Республики Марий Эл.

В соответствии с положениями ст. 29.1 ч.5 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно ст. 29.4 КоАП РФ, установив неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд, руководствуясь вышеуказанной статьей Кодекса, выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и прилагаемыми к нему документами административному органу.

В силу абзаца 2 пункта 4 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст.28.2 Кодекса, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

При указанных обстоятельствах считаю необходимым возвратить административный материал должностному лицу, в связи с неполнотой предоставленных материалов.

Руководствуясь ст. ст. 28.2, 29.1 (ч. 3), 29.4 (ч. 1, п. 4) КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л а :

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.13 ч.1 КоАП РФ в отношении Петрова В.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с неполнотой предоставленных материалов возвратить в управление по сохранению, использованию и охране объектов культурного наследия Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл.

Судья В.А. Михалкина