Решение по делу № 5-94/2016 от 13.07.2016

К делу № 5-94/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 августа 2016 года город Тихорецк

Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Борисова Р.Н.,

с участием лица, возбудившего дело об административном правонарушении,- начальника ОИАЗ Отдела МВД России по Тихорецкому району Багинской В.А.,

в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Кузнецовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кузнецовой Елены Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки города <адрес> Краснодарского края, гражданки Российской Федерации, работающей продавцом-официантом в закусочной <данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по адресу: Краснодарский край, город Тихорецк, улица <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Кузнецова Е.В. осуществляла предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

18.05.2016 в 11 часов 03 минуты Кузнецова Е.В., находясь в городе Тихорецке по улице <адрес> в закусочной <данные изъяты> ФИО4, осуществила реализацию алкогольной продукции водки «Озеро великое» без специального разрешения (лицензии).

18.05.2016 начальником ОИАЗ отдела МВД России по Тихорецкому району Багинской В.А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

17.06.2016 в отношении Кузнецовой Е.В. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В период административного расследования Кузнецова Е.В. дала объяснения, изкоторых следует, что около трёх лет она работает в закусочной <данные изъяты> где реализуются продукты питания, а также напитки, пиво. Лицензии на продажу крепких спиртных напитков нет. 10.05.2016 она принесла на работу 1 бутылку водки «Озеро великое», объемом 0,5 литра, которую хранила в холодильнике. Около 11 часов в закусочную зашёл пожилой мужчина, попросил спиртное, она из принесенной из дома бутылки водки продала ему 100 грамм за 110 рублей.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кузнецова Е.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена, в заявлении просила о рассмотреть дело в её отсутствие, назначить минимальное наказание.

Представитель административного органа, возбудившего дело об административном правонарушении, Багинская В.А. в судебном заседании пояснила, что считает протокол об административном правонарушении законным и обоснованным, поскольку Кузнецова Е.В. проигнорировала требования закона и допустила административное правонарушение. Просила назначить Кузнецовой Е.В. наказание на усмотрение суда.

В соответствии с частью2 статьи14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет назначение административного наказания.

В силу положений статьи18 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 17.06.2016 в отношении Кузнецовой Е.В. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью2 статьи14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 18.05.2016 в 11 часов 03 минуты она продал водку "Озеро великое», не имея специального разрешения (лицензии) (л.д.2).

Протокол об административном правонарушении в отношении Кузнецовой Е.В. составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается.

Фактические обстоятельства дела и вина Кузнецовой Е.В. подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от 17.06.2016 (л.д.2), рапортом начальника ОИАЗ отдела МВД России по Тихорецкому району майора Багинской В.А. от 18.05.2016 (л.д. 3); протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 18.05.2016 (л.д. 7); протоколом изъятия вещей и документов, обнаруженных при осмотре от 18.05.2016 (л.д.8); объяснениями ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 от 18.05.2016 (л.д. 9,10,13,14); объяснением Кузнецовой Е.В. от 18.05.2016 (л.д. 11); справкой Межрайонной ИФНС России №1 по Краснодарскому краю об отсутствии в ЕГРИП сведений о физическом лице Кузнецовой Е.В. как об индивидуальном предпринимателе (л.д. 16); заключением эксперта №17/4-3105э от 14.06.2016, согласно которому изъятая жидкость в одной стеклянной бутылки емкостью 0,5 литра с этикеткой водки «Озеро великое», является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта 40.0 об% и содержит комплекс признаков, характерных для водки (л.д.20-21).

Указанные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются допустимыми, достоверными и достаточными.

Таким образом, действия Кузнецовой Е.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью2 статьи14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учётом изложенного, судья считает правильной квалификацию действий Кузнецовой Е.В. по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как она осуществляла предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Санкцией части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей, с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

На основании статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания Кузнецовой Е.В., судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. А именно, Кузнецова Е.В. работает продавцом в закусочной <данные изъяты> её ежемесячная заработная плата составляет <данные изъяты> рублей, имеет <данные изъяты> ФИО9, <данные изъяты>, смягчающее административную ответственность обстоятельство - раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает необходимым назначить Кузнецовой Е.В. наказание в виде штрафа в доход государства в минимальном размере, установленном в санкции части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 4.1–4.7, 26.6, 29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Кузнецову Елену Владимировну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть оплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлечённым к административной ответственности.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар р/с 40101810300000010013, БИК 040349001, Получатель: УФК по Краснодарскому краю (ОМВД РФ по Тихорецкому району), ИНН 2321006390, КПП 236001001, ОКТМО 03654101001, КБК 18811608000016000140.

В случае неуплаты административного штрафа в срок, в соответствии со статьями 31.9, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для приведения в исполнение в принудительном порядке. Одновременно направляется информация в соответствующий орган, для решения вопроса опривлечении к ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в срок десять суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: