Решение по делу № 2-5689/2016 от 24.05.2016

                                                                                             Дело № 2-5689/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2016 года                                                                            г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Маловой Н.Б.,

при секретаре Екимовой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова В. В., Ивановой А. О. к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации Территориальное отделение в Республике Карелия, ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ГУП РК РГЦ «Недвижимость» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Истцы обратились с исковыми требованиями к ответчикам о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что решением ФГУ «Западное региональное управление Жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации Территориальное отделение в РК № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении жилых помещений по договору социального найма, Иванову В.А. и совместно проживающим с ним членам семьи: <данные изъяты> была распределена трехкомнатная квартира, общей площадью № кв.м. на первом этаже, расположенная по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому семья истцов получила в бессрочное владение и пользование изолированное помещение (квартира), находящееся в государственной собственности, находящееся в федеральной собственности. Иванов В.В. и члены его семьи зарегистрированы в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ сын истцов Иванов П.В. и ДД.ММ.ГГГГ дочь истцов Иванова А.В. от участия в приватизации отказались. <данные изъяты> истцов ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирован по иному адресу. Как наниматели истцы, решили воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, занимаемого на условиях социального найма. Такое право предоставлено им Законом РФ от 4.07.1991г. № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в связи с чем Иванов В.В. обращался в ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации занимаемого жилого помещения, однако получил отказ. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 12 ГК РФ истцы просят признать за Ивановым В. В., Ивановой А. О. в порядке приватизации право общей долевой собственности (по № доли каждому) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Иванова А.В, Иванов П.В.

В судебном заседании истцы заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Третьи лица Иванова А.В., Иванов П.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялись судом, Иванова А.В. ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ГУП РК РГЦ «Недвижимость» в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, представил отзыв по существу требований.

Иные ответчики в судебное заседание своих представителей не направили, извещены судом о рассмотрении дела надлежащим образом, представили возражений относительно заявленных требований, на запросы суда документы не представили.

Суд, заслушав пояснения истцов, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Федеральным государственным казенным учреждением «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в РК и Ивановым В.В. был заключен договор социального найма спорной квартиры № №, в соответствии с которым ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в Республике Карелия передало Иванову В.В. и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из трех комнат, общей площадью № кв.м. по адресу: <адрес>, для использования в целях проживания в нем.

Совместно с нанимателем Ивановым В.В. в жилом помещении в настоящее время зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, <данные изъяты> Иванова А.О., и <данные изъяты> Иванова А.В., Иванов П.В.

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» с заявлением о передаче в собственность жилого помещения. Однако, письмом от ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» сообщило, что передача жилых помещений в собственность граждан не входит в его полномочия, а также указав, что вопрос о приватизации жилого помещения может быть разрешен в судебном порядке.

Между тем, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира находится в собственности Российской Федерации, передана в оперативное управление ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

На основании п. 71 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 г. № 1082, Министерство обороны РФ осуществляет в пределах компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами РФ.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 1053 Министерство обороны РФ в целях управления имуществом осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом.

Приказом Министра обороны РФ от 03.11.2010 № 1455 определен уполномоченный орган Министерства обороны РФ и специализированные организации Министерства обороны РФ по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации. К числу последних относится ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения». При этом сфера регулирования данного приказа не охватывает вопросы приватизации жилых помещений.

При этом на ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 18.11.2010 № 1550 «Об организации в Министерстве обороны Российской Федерации деятельности по обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилыми помещениями Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации (далее именуется Департамент имущественных отношений) а) организует закрепление приобретенных (построенных) жилых помещений на праве оперативного управления; б) организует передачу жилых помещений, в отношении которых заключены с военнослужащими договоры социального найма, из федеральной собственности в муниципальную собственность; в) ведет реестр жилых помещений Министерства обороны. Однако каких-либо действий по передаче таких помещений ответчиком не принято.

В ответе на обращение истца рекомендовано обратиться в суд для разрешения данного вопроса.

При таких обстоятельствах истцам созданы препятствия в реализации их права на приватизацию занимаемого помещения. Учитывая, что между ответчиками отсутствует порядок взаимодействия при решении вопроса о приватизации занимаемых по договорам социального найма помещениям, отсутствует надлежащая организации работы ведомств Министерства обороны Российской Федерации при разрешении вопросов приватизации, заявленные истцом требования ко всем ответчикам суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно сведениям ГУП РК РГЦ «Недвижимость» истцы участия в приватизации не принимали, иного жилья в собственности не имеют, доказательств обратному со стороны ответчиков в соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ суду не представлено.

Иванова А.В., Иванов П.В. отказались от участия в приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, о чем в материалы дела представлены нотариально заверенные отказы от участия Ивановой А.В., Иванова П.В. в приватизации спорного жилого помещения.

<данные изъяты> ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по иному адресу: <адрес>, что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о регистрации по месту жительства № (форма №).

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд считает, что ограничение истцов, фактически занимающих спорное жилое помещение на основании правоотношений, вытекающих из договора социального найма жилого помещения, в отношении которого условия ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» соблюдены, в получении его в собственность не основано на законе. Истцы имеют право на бесплатную передачу им данного помещения в собственность в порядке приватизации, иное противоречит требованиям реального обеспечения прав и свобод граждан, установленным Конституцией РФ. Отсутствие согласия собственника недвижимого имущества на его отчуждение не может являться основанием для отказа истцам в реализации их прав на приобретение жилого помещения в собственность при вышеизложенных обстоятельствах.

При таких обстоятельствах суд полагает подлежащими удовлетворению требования истцов о признании за ними права собственности на спорное жилое помещение. Однако в удовлетворении требований к ГУП РК РГЦ «Недвижимость» суд полагает необходимым отказать, так как указанный ответчик не наделен правами собственника имущества РФ или правами на распоряжение указанным помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 55, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить в части.

Признать за Ивановым В. В., Ивановой А. О. право общей долевой собственности по № доли за каждым на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью – № кв.м.

В удовлетворении требований к ГУП РК РГЦ «Недвижимость» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                      Н.Б. Малова

Решение суда в окончательной форме принято 10 июня 2016 года.