Решение по делу № 12-407/2016 от 05.10.2016

РЕШЕНИЕ

20 октября 2016 года г.Тула

Судья Советского районного суда г.Тулы Стрижак Е.В.,

рассмотрев жалобу

Волкова А.В. ДД.ММ.ГГГГ, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Тула <адрес>

на постановление Административной комиссии муниципального образования город Тула № 80200071160919095345 от 19 сентября 2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09 июня 2003 г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области»,

установил:

постановлением Административной комиссии муниципального образования город Тула № 80200071160919095345 от 19 сентября 2016г. Волкову А.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.12 Закона Тульской области от 09 июня 2003 г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Административное правонарушение совершено Волковым А.В. при следующих обстоятельствах.

19 июля 2016 г., в период времени с 09:40 до 14:40, на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г.Тула, ул.Революции д.14 был размещен автомобиль марки <данные изъяты>, государственный номер № принадлежащий Волкову А.В., без внесения платы, установленной пунктом 2 постановления Администрации г.Тулы № 5235 от 07.10.2015 г. «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками», то есть с нарушением п.6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской думы о 22.04.2015 г. №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула».

Волков А.В. обратился в суд с жалобой, в который просит отменить вышеуказанное постановление об административном правонарушении, указав, что, принадлежащий ему автомобиль <данные изъяты> 19 июля 2016г. в период с 09:40 до 10:40 был припаркован у дома № 33 по ул. Революции г. Тулы, где ни разметки, ни знака платной парковки, а также знаков, запрещающих или ограничивающих парковку, не было установлено.

Знак 6.4 с табличной 8.8 установлен на противоположенной стороне дороги по ул. Революции, что подтверждается представленными суду фотографиями.

Заявитель утверждает, что зона действия знака на место парковки его автомобиля не распространяется.

В судебное заседание Волков А.В. не явился, извещен надлежаще, согласно телефонограмме, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель Административной комиссии муниципального образования город Тула Бурмистров О.Н. возражал против удовлетворения жалобы, пояснив, что Волков А.В. правомерно привлечен к административной ответственности.

Суд, изучив доводы жалобы, выслушав представителя Административной комиссии муниципального образования город Тула, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Правилам создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской думы о 22.04.2015 г. №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула», пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.

Невыполнение требований в указанный срок считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет привлечение виновного лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством (пп.6.6, 6.7 Правил).

Согласно ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской области» невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Из материалов административного дела усматривается, что Волкову А.В. на праве собственности принадлежит автомобиль марки <данные изъяты>, государственный номер №

Постановлением администрации г.Тулы от 30.06.2015г. N 3507 «О создании и об использовании платных городских парковок (парковочных мест) в муниципальном образовании город Тула» предусмотрено, что парковка № 2026- часть автомобильной дороги, имеющей адресный ориентир: город Тула, ул.Революции от ул.Лейтейзена до ул.Халтурина (справа) (71-71-01/119/2013-835). Количество парковочных мест - 46, в том числе для инвалидов - 5 бесплатно, часть автомобильной дороги, имеющей адресный ориентир: город Тула ул. Лейтейзена от ул. Бр. Жабровых до ул. Революции (справа) ( 71-71-01/144/2013-001), количество парковочных мест -17, в том числе для инвалидов-2 бесплатно.

Как усматривается из материалов дела, автомобиль Волкова А.В. в указанное в постановлении по делу об административном правонарушении время, действительно размещен около д. 33 по ул. Революции в г. Туле, а не около д. 14 по ул. Революции г. Тулы, то есть не в зоне действия платной парковки.

Таким образом, обязанности произвести оплату данной парковки у заявителя не возникло, состав административного правонарушения, предусмотренный ст.8.12 Закона Тульской области от 09 июня 2003 года «Об административных правонарушениях в Тульской области» в действиях Волкова А.В. отсутствует.

При таких обстоятельствах, постановление № 80200071160919095345 от 19 сентября 2016 г. о привлечении Волкова А.В. к административной ответственности по ст.8.12 Закона Тульской области от 09 июня 2003 г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях Волкова А.В. состава административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003г. №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Требования жалобы об обязании администрации муниципального образования г. Тула внести корректировку в специальное техническое средство – Дозор М по определению местоположения транспортных средств не могут быть предметом настоящего разбирательства, так как разрешаются судом в ином порядке путем подачи соответствующего административного заявления в соответствии с требованиями КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

жалобу Волкова А.В. удовлетворить, постановление №80200071160919095345 от 19 сентября 2016г. Административной комиссии муниципального образования город Тула о привлечении Волкова А.В. к административной ответственности по ч. 1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 дней с момента вручения копии решения суда путем подачи жалобы в Советский районный суд г. Тулы.

Судья