Дело № 2-2201/2016
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Батовой Л.А.
при секретаре Смирнове Р.М.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 31 марта 2016 года дело по иску Витязева Н.В. к ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми о взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Витязев Н.В. обратился в суд с иском к ФКУ ИК-25 УФСИН России по ... о взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно в сумме ... рублей, компенсации морального вреда в сумме ....
В обоснование иска указал, что он проходит службу с ** ** **. в должности .... С ** ** **. по ** ** **. он был отпуске в ... с сыном ... ** ** ** им был написан рапорт с просьбой оплатить проезд к месту отдыха за него и одного члена семьи. Бухгалтерия ... компенсировать затраты на проезд к месту отдыха и обратно отказалась. На его письменное обращение ему был дан отказ со ссылкой на приказ ФСИН России от ** ** ** №..., а также тем, что истцом были представлены документы, подтверждающие его затраты на оплату проезда к месту отдыха и обратно, оплаченные пластиковой банковской картой, держателем которой является сторонне лицо. Оплата проезда билетов произведена В.Н., сожительницей истца и являющейся матерью ... Они ведут совместное общее хозяйство, имеют общий бюджет, проживают вместе, имеют двух совместных детей. Таким образом, считает, что право истца на компенсацию расходов по оплате пути к месту отдыха и обратно ему и члену его семьи нарушено.
Истец и его представитель в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца, поддержав доводы, изложенные в отзыве.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральным законом от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлена социальная гарантия в виде оплаты стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, проходящим службу в органах уголовно-исполнительной системы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в организациях, учреждениях и органах, дислоцированных в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи оплачивается стоимость проезда к месту проведения основного (каникулярного) отпуска по территории (в пределах) Российской Федерации и обратно один раз в год, если иное не предусмотрено федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации. Порядок оплаты проезда сотрудника и члена его семьи устанавливается руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.
Во исполнение приведенной нормы, приказом ФСИН России от 24.04.2013г. № 207 утвержден Порядок оплаты проезда сотруднику уголовно-исполнительной системы, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, дислоцированных в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибириский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи, к месту проведения основного (каникулярного) отпуска по территории (в пределах) Российской Федерации и обратно.
Как следует из содержания пункта 1 названного Порядка, данный нормативный акт регулирует вопросы оплаты стоимости проезда к месту проведения отпуска как сотрудника уголовно-исполнительной системы, так и одного из членов его семьи (независимо от совместного следования с сотрудником).
В соответствии с пунктом 2 Порядка сотруднику и одному из членов его семьи оплачиваются расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом (за исключением такси).
Для оплаты расходов, связанных с проездом сотрудника и одного из членов его семьи, на имя начальника учреждения, органа уголовно-исполнительной системы подается рапорт с приложением документов, подтверждающих факт пребывания в местах проведения отпуска, а также документов, подтверждающих фактические расходы, связанные с проездом (подтверждающие факт оплаты туристской путевки) (п.4 Порядка).
В соответствии с пунктом 6 Порядка к документам, подтверждающим фактические расходы, связанные с проездом, относятся:
при проезде воздушным транспортом - билет, электронный билет установленной формы (электронный многоцелевой документ), квитанция разных сборов.
Пунктом 8 Порядка установлено, что при приобретении билетов, оформленных в бездокументарной форме, оплате топлива при проезде личным транспортом, документами, подтверждающими расходы по оплате проезда, являются чеки контрольно-кассовой техники, слипы, чеки электронных терминалов при проведении операций с использованием банковской карты, держателем которой является подотчетное лицо.
Судом установлено, что Витязев Н.В. проходит службу в уголовно-исполнительной системе с ** ** ** в должности ...
Согласно отпускного удостоверения №... истец находился в очередном отпуске с ** ** **. по ** ** **. с пребыванием в ....
** ** **. Витязевым Н.В. был подан рапорт на имя ВрИО начальника ... с просьбой оплатить проезд в отпуск за ** ** **. на него и его сына ..., ** ** **.р., авиатранспортом ....
Поскольку оплата проезда не была произведена, истец ** ** **. обратился с запросом к ответчику, на что ему был дан ответ от ** ** **. №..., в котором было указано на отказ в оплате проезда, в связи с тем, что истцом были представлены документы на оплату по банковской карте, держателем которой является стороннее лицо.
Из представленных истцом документов следует, что действительно оплата проездных документов была произведена по банковской карте, держателем которой является В.Н.
Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд находит подлежащим удовлетворению требования истца, поскольку истцом в соответствии с п.6 Порядка были представлены документы, подтверждающие расходы, связанные с проездом, в частности, электронные билет установленной формы, квитанции разных сборов, посадочные талоны, что являлось основанием для оплаты расходов, связанных с проездом воздушным транспортом.
Ссылка ответчика на п.8 Порядка, который устанавливает требования к билетам, оформленным в бездокументарной форме, является необоснованной, поскольку электронный билет не может быть отнесен к бездокументарной форме в силу следующего.
В соответствии со ст. 105 Воздушного кодекса РФ билет, багажная квитанция, иные документы, используемые при оказании услуг по воздушной перевозке пассажиров, могут быть оформлены в электронном виде (электронный перевозочный документ) с размещением информации об условиях договора воздушной перевозки в автоматизированной информационной системе оформления воздушных перевозок.
Форма электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации утверждена Министерством транспорта Российской Федерации Приказом от 08.11.2006 года N 134 "Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации".
Специальных требований к документальному подтверждению расходов при покупке электронных билетов законодательством не установлено. Поэтому документами, подтверждающими расходы по приобретению электронного билета, может быть распечатка электронного документа (авиабилета) на бумажном носителе.
Представленные истцом электронные документы является таковыми, содержат необходимые сведения, позволяющие установить факт его принадлежности именно Витязеву Н.В. и его сыну .... Факт перелета подтвержден также посадочными талонами.
Кроме того, судом установлено, что Витязев Н.В. и В.Н. состоят фактически в брачных отношениях, а именно, длительное время проживают совместно, имеют совместных детей ... ** ** **.р., и ..., ** ** **.р., ведут совместное хозяйство, имеют единый бюджет.
Учитывая, что пунктом 6 Порядка установлено, что к документам, подтверждающим фактические расходы, связанные с проездом, относятся при проезде воздушным транспортом в том числе электронный билет установленный формы и квитанции разных сборов, что и было представлено истцом, оснований для отказа в выплате сотруднику расходов, связанных с проездом сотрудника и одного из членов его семьи к месту проведения отпуска и обратно, не имелось.
Из представленных документов следует, что общая сумма расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно составила 60525руб., которую следует взыскать с ответчика в пользу истца.
Рассматривая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.
В силу ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на компенсацию морального вреда в порядке, установленном данным Кодексом, иными федеральными законами.
На основании ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учётом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Учитывая, что ответчик необоснованно отказал истцу в выплате компенсации за проезд к месту отпуска и обратно, суд находит подлежащим удовлетворению требования истца о взыскании компенсации морального вреда.
Принимая во внимание обстоятельства дела, объём и характер нравственных страданий истца, суд определяет размер компенсации морального вреда в размере ... руб., находя данную сумму разумной и справедливой.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Витязева Н.В. удовлетворить.
Взыскать с ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми в пользу Витязева Н.В. расходы на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно в сумме ... рублей, компенсацию морального вреда в сумме ... рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Л.А.Батова
Мотивированное решение составлено