Решение по делу № 2К-267/2014 ~ МК-263/2014 от 12.08.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Красноармейский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бачеровой Т.В.,

с участием истца Коваленко С.В.,

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> Самарской области Склизкова М.С., действующего на основании доверенности от 07.04.2014 года,

при секретаре Бордюговской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2К-267/2014 по иску Коваленко <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> районе Самарской области об отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и обязании произвести перерасчет назначенной пенсии, суд

УСТАНОВИЛ:

Коваленко С.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> районе Самарской области об отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и обязании произвести перерасчет назначенной пенсии, указав, что решением ГУ-УПФ РФ в Пестравском районе № от ДД.ММ.ГГГГ года ему было отказано в перерасчете трудовой пенсии по старости по данным партийного билета члена КПСС № за период ДД.ММ.ГГГГ. Этот период его трудовой деятельности приходится на работу в <данные изъяты> (записи в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ: принят на должность строительного мастера, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ: уволен по собственному желанию приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) Запись в трудовой книжке за № от ДД.ММ.ГГГГ г. Совхоз имени <данные изъяты> выписан вкладыш, имеется оттиск печати, далее следует запись за № от ДД.ММ.ГГГГ Совхоз имени <данные изъяты> «Принять на должность тракториста 3 кл. на отд. № № приказ № от ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ году совхоз имени <данные изъяты> на основании решения № перерегистрирован в а/о <данные изъяты>, что подтверждается записью в трудовой книжке за № от ДД.ММ.ГГГГ года однако его трудовые отношения с а/о <данные изъяты> продолжались до ДД.ММ.ГГГГ. Комиссия ответчика отказалась принимать к зачету данные партийного билета члена КПСС № №, мотивируя тем, что не имело место никакое стихийное бедствие, повлекшее за собой утрату документов, из которых можно сделать вывод о заработке. Считает доводы комиссии необоснованными, по тем основаниям, то его работа в <данные изъяты> и в совхозе имени <данные изъяты> подтверждается записями в трудовой книжке, месячный заработок подтверждается партийным билетом члена КПСС № за период с ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ г. об отказе произвести перерасчет трудовой пенсии по старости на основании заработка по данным партийного билета члена КПСС №. Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> районе Самарской области произвести перерасчет назначенной ему, Коваленко <данные изъяты>, трудовой пенсии по старости на основании заработка по данным партийного билета члена КПСС № за трудовой период ДД.ММ.ГГГГ. Перерасчет пенсии произвести с момента его обращения к ответчику, т.е. со ДД.ММ.ГГГГ.

    В судебном заседании истец Коваленко С.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просит суд обязать ответчика произвести перерасчет назначенной пенсии по старости на основании заработка по данным партийного билета члена КПСС № за трудовой период с ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> районе Самарской области Склизков М.С., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, и суду пояснил, что принимать к зачету данные партийного билета члена КПСС № не следует т.к. не имело место никакое стихийное бедствие, повлекшее за собой утрату документов, из которых можно сделать вывод о заработке. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований Коваленко С.В.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Коваленко С.В. ДД.ММ.ГГГГ года обратился в ГУ-УПФ РФ в <адрес> районе Самарской области с заявлением о перерасчете трудовой пенсии по старости из заработка за 60 месяцев, представив копию партийного билета о членстве в КПСС № с данными о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ года ГУ-УПФ в <адрес> районе Самарской области ему было отказано в принятии к зачету данные партийного билета о членстве в КПСС № № и в перерасчете трудовой пенсии по старости из заработка по данным партийного билета члена КПСС № №

Из трудовой книжки Коваленко С.В. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года он работал на в <данные изъяты> а с ДД.ММ.ГГГГ года в совхозе имени <данные изъяты>.

Согласно записям в трудовой книжке Коваленко С.В. и архивной справке ЗАО «<адрес>» на основании решения <адрес> райсовета № от ДД.ММ.ГГГГ года совхоз имени <данные изъяты> переименован в АО «<адрес>».

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по имеющимся ведомостям ЗАО «<адрес>» по начислению заработной платы рабочим и служащим за ДД.ММ.ГГГГ годы Коваленко <данные изъяты> не значится. Ведомости по начислению заработной платы рабочим и служащим отделения № за ДД.ММ.ГГГГ годы в архив на хранение не поступали.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ года, весь архив хозяйства (с-з им. <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ., АОЗТ «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ не сохранился, т.к. был уничтожен в результате пожара ДД.ММ.ГГГГ года, и никуда не передавался.

В соответствии со ст. 17 и 20 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" устанавливаются порядок и сроки перерасчета размера трудовой пенсии по старости, по случаю потери кормильца, инвалидности.

Согласно ч. 2 ст. 18 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» «перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии... ее назначения и перерасчета..., определяется Правительством РФ».

В соответствии с п.2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии..., утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного Фонда РФ № 16/19 п. от 27.02.2002 г. к заявлению о назначении трудовой пенсии гражданином должен быть приложен документ о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности. Из данного положения следует, что гражданину, обращающемуся за назначением пенсии, предоставлено право выбирать за какой именно период им будет предоставлен документ о размере среднего заработка для назначения пенсии.

В силу ст.1 Федерального Закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установление трудовых пенсий осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом, который не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания получения заработной платы в определенном размере.

    Пенсионным законодательством не предусмотрен какой-либо особый порядок подтверждения среднемесячного заработка лиц, документы, о заработке которых утрачены.

    Минтруда России и Пенсионный Фонд РФ направили в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, Письмо от 27.11.2001 г. № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 с рекомендациями об организации права граждан на исчисление пенсии из заработной платы, полученной за осуществление ими трудовой деятельности, а также возможности использования данных, косвенно подтверждающих индивидуальный фактический заработок работника на конкретном предприятии, в которых указано, что к таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки комсомола и комсомольские билеты и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

В ходе разбирательства по делу истцом Коваленко С.В. суду представлен партийный билет члена КПСС № с указанием заработной платы, подтверждающий его нахождение в трудовых отношениях в указанные периоды времени, и подтверждающий размер получаемой им зарплаты.

В связи с чем, суд считает, что начисление трудовой пенсии Коваленко С.В. возможно произвести исходя из сведений о его заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ включительно согласно партийного билета члена КПСС № № поскольку указанные в нем данные о периоде работы подтверждаются записями в трудовой книжке. Кроме того, согласно архивной справке весь архив хозяйства совхоза им. <данные изъяты> по апрель ДД.ММ.ГГГГ года не сохранился в связи с пожаром, а по имеющейся части ведомостей ЗАО «<адрес>», Коваленко С.В. не значится.

На основании вышеуказанных сведений суд приходит к выводу о невозможности определения причинителя вреда, по вине которого вышеуказанные сведения не поступили в архив, поэтому в соответствии с разъяснениями, данными в вышеуказанном Письме от 27.11.2001 года № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 - данные партбилета могут быть приняты во внимание.

В противоречие ст. 56 ГПК РФ представитель ответчика других доказательств, подтверждающих возможность определения причинителя вреда, суду не представлено, поэтому их доводы в этой части не могут быть приняты во внимание, в связи с чем оспариваемое решение ответчика необходимо признать незаконным.

В соответствии со статьей 30 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет по установленной формуле, за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии со статьей 20 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии производится с 01 числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Как установлено судом, Коваленко С.В. обратился в пенсионный фонд за перерасчетом трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ года. Таким образом, право на перерасчет пенсии у истца, в соответствии с положениями ст. 20 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» возникло с ДД.ММ.ГГГГ года на основании его заявления от ДД.ММ.ГГГГ года.

С учетом изложенного, суд считает необходимым, требования истца Коваленко С.В. о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № № от ДД.ММ.ГГГГ года незаконным и обязании произвести перерасчет назначенной пенсии за период работы с января ДД.ММ.ГГГГ включительно согласно партийного билета члена КПСС № № подлежащими удовлетворению в полном объеме.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Иск Коваленко <данные изъяты> об отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и обязании произвести перерасчет назначенной пенсии удовлетворить.

    Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> районе Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ года незаконным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> районе Самарской области произвести перерасчет назначенной Коваленко <данные изъяты>, трудовой пенсии по старости на основании заработка по данным партийного билета члена КПСС № № за трудовой период с ДД.ММ.ГГГГ года включительно с ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноармейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области Бачерова Т.В.