Решение по делу № А57-19620/2008 от 13.10.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, 1

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Саратов                                                                                           Дело № А57-19620/08-114

Резолютивная часть решения объявлена – 10.10.08 г.

Решение изготовлено в полном объеме – 13.10.08 г.

Судья Арбитражного суда Саратовской области Ю.П. Огнищева,

при ведении судьей протокола судебного заседания, 

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению

Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Балашовском  районе Саратовской области, г. Балашов Саратовской области   

к индивидуальному предпринимателю Афанасьевой  Светлане  Александровне

о взыскании финансовых санкций в размере 123,20 руб.,

при участии в заседании:

от заявителя - не явились,

от заинтересованного лица - не явились,

У С Т А Н О В И Л

            ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Балашовском  районе Саратовской области обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о взыскании  с индивидуального предпринимателя Афанасьевой С.А. суммы финансовых санкций за непредставление в установленный законом срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного учета) в системе обязательного пенсионного страхования, в размере 123,20 рублей.

Предприниматель в судебное заседание не явился, предъявленные требования не оспорил, возражения не представил, извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление.

Заявитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом судом, если: адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован; несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд; копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, при неявке в судебное заседание арбитражного суда заявителя и (или) заинтересованного лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд находит основания рассмотреть данное дело без участия представителя заявителя, предпринимателя.

Материалами дела установлено, что ГУ – УПФ РФ в Балашовском районе Саратовской области была проведена проверка индивидуального предпринимателя по вопросу своевременности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При проверке органом пенсионного фонда установлено, что предпринимателем не представлены в установленный законом срок индивидуальные сведения о страховых взносах и страховом стаже в периоде: 2007 г. по форме АДВ-11.

По результатам проведенной проверки ГУ - УПФ РФ в Балашовском  районе Саратовской области составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о непредставлении в установленные сроки сведений, необходимых для индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования  № 702 от 14.03.08 г.

По результатам рассмотрения вышеуказанного Акта об обнаружении нарушений, Отделением пенсионного фонда принято Решение №  145  от 21.04.08 г. о привлечении ИП  Афанасьевой  С.А. к ответственности,  предусмотренной ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде взыскания штрафа в размере 10% причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.

С учетом положений статьи 28 Закона РФ от 15.12.2001 года № 167-Ф3 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», сумма страховых взносов за 2007 год у заинтересованного лица составляет 1232 руб., следовательно, сумма финансовых санкций составляет 123,20 руб.

Требование об уплате финансовых санкций № 145 от 21.04.08 г. предпринимателем в добровольном порядке исполнено не было.

По указанным обстоятельствам ГУ - УПФ РФ в Балашовском  районе Саратовской области обратилось в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно абз. 3, 4 ст. 1 ФЗ от 01.04.96 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы - застрахованным лицам, к страхователям, представляющим один раз в год, но не позднее 1 марта сведения о застрахованных лицах, в т.ч. сведения о предпринимателе, в которых указывает сведения, определенные законом (ст. 11 вышеуказанного закона).

Абзацем 3 пункта 1 статьи 8 указанного Закона предусмотрено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения в органы Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации.

Сведения представляются в Пенсионный фонд РФ в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке, формами документов и инструкциями.

В Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.03.97г. № 318, содержится весь перечень документов, необходимых для подтверждения достоверности сведений.

Пунктом 38 раздела 5 указанной Инструкции предусмотрено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган пенсионного фонда сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. Сведения представляются ежегодно до 1 марта в виде ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по форме АДВ-11.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 01.04.96 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» также указано, что индивидуальные сведения представляются страхователями ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

За невыполнение страхователем обязанности по представлению в установленном порядке в территориальные органы ПФ РФ индивидуальных сведений, последний несет ответственность в соответствии со ст. 17 указанного Закона в виде взыскания штрафа в размере 10%, причитающихся за отчетный период платежей в ПФР.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» бюджет Пенсионного фонда РФ формируется, в том числе и за счет страховых взносов, сумм пеней и иных финансовых санкций.

Индивидуальный предприниматель Афанасьева С.А. является лицом, уплачивающим страховые взносы и, следовательно, обязан ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным представлять в территориальный орган УПФ РФ индивидуальные сведения о страховых взносах и страховом стаже.

Сумма начисленных за 2007 год страховых взносов в ПФР  составляет 1232 руб.,  следовательно, сумма финансовых санкций составляет 123,20 руб.

Как следует из материалов дела, предприниматель обязанности, возложенные на него федеральным законодательством, не исполнил надлежащим образом. 

Индивидуальные сведения о страховом стаже и страховых взносах за 2007 г. предпринимателем в ГУ - УПФ РФ в Балашовском районе Саратовской области в установленный срок не представлены, в связи с чем, последний правомерно привлечен органом пенсионного фонда к ответственности, предусмотренной ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Финансовые санкции в размере 10% причитающихся за отчетный год платежей в ПФР, что составляет 123,20 руб., подлежат взысканию.

В связи с тем, что заинтересованное лицо в добровольном порядке сумму финансовых санкций не оплатило, пенсионный фонд обоснованно обратился в суд с  требованиями о взыскании их в судебном порядке.

Согласно частью 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.96 г. взыскание санкций за не представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

В связи с указанными положениями заявление органа Пенсионного фонда РФ о взыскании с заинтересованного лица суммы финансовых санкций подлежит удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине суд относит на индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.96 г., ст.ст. 110, 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1.    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

2. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, 15.11.1966 ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░,  ░. ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░, ░. 7, ░░. 8 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 123,20 ░░░.

3. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 100 ░░░. 00 ░░░.

            ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░                                                                                       ░.░. ░░░░░░░░