ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 августа 2019 года г. Махачкала
Судья Советского районного суда гор. Махачкалы Джалалов Д.А., рассмотрев административный материал в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с участием переводчика ФИО3, инспектора ОВМ УМВД России по <адрес>, а также непосредственно лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника ОВМ УМВД России по <адрес> майор полиции ФИО4 направил в суд административный материал по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 40 минут, в рамках оперативно профилактических мероприятий "Нелегальный мигрант", выявлен гражданин Азербайджанской Республики ФИО1 Али оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., при проверке его документов установлено, что данный иностранный гражданин на территории Российской Федерации находится с нарушением установленного режима пребывания (проживания), выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Находится в РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время.
Таким образом, своими действиями (бездействием) данный иностранный гражданин нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Представитель административного органа просил назначить гражданину Республики Азербайджан, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. административное наказание в пределах санкции рассматриваемой статьи КоАП РФ.
Гражданин Республики Азербайджан ФИО1 в судебном заседании вину признал и пояснил, что является гражданином Республики Азербайджан, своевременно из Российской Федерации не выехал, по разным обстоятельствам, в частности из-за отсутствия денежных средств для выезда.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 20 ФЗ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Вина ФИО1 Али оглы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В силу требований ч. 2 и ч. 3 ст. 3.3 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания.
За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.
Принимая во внимание длительность нахождения гражданина Республики Азербайджан ФИО1ДД.ММ.ГГГГ г.р. на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, суд приходит к выводу, что выдворение за пределы Российской Федерации ФИО1 С.А. ДД.ММ.ГГГГ обеспечит единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений, а также баланс частных и публичных интересов.
С учетом того обстоятельства, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. административное правонарушение совершил впервые, ранее к административной ответственности не привлекался, суд считает возможным назначить ему в качестве основного административного наказания минимальный штраф в размере 2000 рублей, предусмотренный санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с выдворением за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО8 ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. гражданина Республики Азербайджан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением, в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы территории Российской Федерации.
Оплату производить по следующим реквизитам:
УФК по РД (УМВД России по г.Махачкала),
ИНН 0541019263, КПП 057201001,
БИК 048209001, счет № 40101810600000010021
ГРКЦ ГУ Банка России по РД.
Наименование платежа: Административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья Джалалов Д.А.