Дело № 2-74/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«26» марта 2015 года село Яльчики
Яльчикский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Кузнецовой С.А., при секретаре судебного заседания Казаковой Т.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козлова А.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Яльчикском районе Чувашской Республики о досрочном назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Козлов А.П. ДД.ММ.ГГ обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Яльчикском районе Чувашской Республики с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Яльчикском районе Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ № в специальный стаж Козлова А.П. не засчитаны периоды работы:
-с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ кочегаром Малотаябинского ясли – сада «Таябинка» Яльчикского района ЧР, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве кочегара Малотаябинской СОШ Яльчикского района ЧР.
Не согласившись с решением пенсионного органа, Козлов А.П. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Яльчикском районе Чувашской Республики о признании права на досрочную страховую пенсию по старости.
В обоснование заявленных требований Козлов А.П. указал, что его специальный стаж на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии составил не менее 7 лет 6 месяцев. Считает отказ в назначении досрочной пенсии незаконным, поскольку его занятость в качестве кочегара котельной на твердом топливе (угле), в течение полного рабочего дня документально подтверждена. Несоответствие же наименования должности «кочегар» Списку №2, не является основанием для отказа в назначении пенсии по старости, поскольку обязанность по внесению полных и достоверных сведений о работе лежит на работодателе.
В судебном заседании истец Козлов А.П. и его представитель Егоров В.В. заявленные требования поддержали, пояснив, что в спорные периоды истец работал кочегаром котельной на твердом топливе (угле). В котельной был установлен паровой котел КТ-Ф-300, данное оборудование по настоящее время находится по месту его установки и пригодно для использования. Котел работает на угле, который загружается в топку вручную с помощью лопаты, таким же образом удаляется зола. В спорные периоды истец работал полный рабочий день. В последующем он продолжил работу в данном учреждении оператором газовых установок. По завершении отопительного сезона в этом же учреждении истец работал рабочим по ремонту. Считают, что условия и характер выполняемой истцом работы в спорные периоды соответствуют видам работ, предусмотренных Списком №2. Просили отменить решение пенсионного органа об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить спорные периоды работы в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию и назначить пенсию с 21 января 2015 года.
Представитель ответчика, Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Яльчикском районе Симендеева С.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГ года, иск не признала. Суду пояснила, что Козлову А.П. заработная плата начислялась за работу в качестве кочегара. Между тем критерием оценки занятости машиниста (кочегара) котельной, является подтверждение того факта, что котельная в целом или обслуживаемое им оборудование работает на твердом топливе (угле и сланце). Поскольку у истца отсутствует необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости стаж, в назначении пенсии было отказано правомерно. Подтверждение же стажа на соответствующих видах работ свидетельскими показаниями действующим пенсионным законодательством не допускается.
Представитель третьего лица, администрации Малотаябинского сельского поселения Яльчикского района ЧР, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен.
Суд, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей ФИО1, ФИО2, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно подп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу п.2 данной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
При определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Списком № 2 от 22.08.1956 г. №1173 в разделе ХХХII1 «Общие профессии» была предусмотрена должность кочегара производственных котельных и производственных печей.
В Списке №2 от 26.01.1991 г. № 10 в разделе ХХХIII «Общие профессии» предусмотрена должность машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятых на удалении золы (позиция 23200000-13786).
Таким образом, условием досрочного назначения пенсии кочегарам является их работа в производственных котельных либо в котельных, использующих уголь и сланец.
В соответствии с частями 1 и 3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Как следует из материалов дела, Козлов А.П., ДД.ММ.ГГ года рождения, к моменту обращения с заявлением в уполномоченный орган по назначению пенсии (ДД.ММ.ГГ года) достиг возраста ... лет, имел страховой стаж ... года ... месяца и ... дн..
Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Яльчикском районе Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ №, истцу отказано в назначении досрочной пенсии в соответствии с подп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с недостаточностью специального стажа работы в качестве кочегара котельной (на угле).
В специальный стаж включены периоды работы истца в Малотаябинской СОШ с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с. ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве кочегара котельной, работающей на угле.
Ссылка представителя ответчика на отсутствие достоверных доказательств занятости истца в спорные периоды в профессии кочегара котельной (на угле), несостоятельна.
Согласно ст.66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности, трудовом стаже работника является его трудовая книжка.
Так, из представленной суду копии трудовой книжки (л.д.8-12) следует, что Козлов А.П. с ДД.ММ.ГГ работал кочегаром Малотаябинского ясли – сада Яльчикского района. ДД.ММ.ГГ истец уволен в связи с ликвидацией ясли – сада «Таябинка»; ДД.ММ.ГГ принят кочегаром ясли – сада Малотаябинской школы; ДД.ММ.ГГ освобожден от должности в связи с завершением отопительного сезона; ДД.ММ.ГГ принят кочегаром в котельную детского сада; ДД.ММ.ГГ освобожден от должности в связи с завершением отопительного сезона; ДД.ММ.ГГ принят кочегаром в котельную детского сада; ДД.ММ.ГГ освобожден от должности в связи с завершением отопительного сезона, … (л.д.8-12).
Условия и характер работы истца в профессии кочегара котельной на твердом топливе подтверждаются:
- справкой, уточняющей особый характер труда (л.д.13-15);
- выписками из приказов МБОУ Малотаябинской ООШ от ДД.ММ.ГГ №, от ДД.ММ.ГГ №, от ДД.ММ.ГГ №, от ДД.ММ.ГГ №, от ДД.ММ.ГГ №, от ДД.ММ.ГГг. №, от ДД.ММ.ГГ №, от ДД.ММ.ГГ №, от ДД.ММ.ГГ№, от ДД.ММ.ГГг. №, от ДД.ММ.ГГг. №, от ДД.ММ.ГГг. №, от ДД.ММ.ГГ №, от ДД.ММ.ГГг. №, от ДД.ММ.ГГ №, от ДД.ММ.ГГг. №, от ДД.ММ.ГГг. № о принятии Козлова А.П. кочегаром и освобождении в связи с завершением отопительного сезона (л.д.16-24);
- справкой о заработной плате, выписками из расчетно-платежных ведомостей, табелями выхода на работу и учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГ., где занимаемая должность истца значится кочегар (л.д.25, 27-89, 101-123, 160);
- актами от ДД.ММ.ГГ года, от ДД.ММ.ГГ года, от ДД.ММ.ГГ года, от ДД.ММ.ГГ года, от ДД.ММ.ГГ года, от ДД.ММ.ГГ, от ДД.ММ.ГГ года, счет фактурами от ДД.ММ.ГГ №, № о приобретении и количестве списанного каменного угля; данными о количестве использованного Малотаябинской сельской администрацией твердого топлива (угля) за ДД.ММ.ГГ (л.д.127-141);
- справкой Малотаябинского сельского поселения Яльчикского района о том, что в котельной ясли – сада «Таябинка», расположенной в д. Малая Таяба Яльчикского района ЧР установлен паровой котел марки №, который использовался для отопления помещений ясли – сада до проведения газификации. Данный паровой котел, отапливаемый на угле, состоял на балансе Малатаябинской сельской администрации до ДД.ММ.ГГ (л.д.90, 142-143);
-справкой Малотаябинского сельского поселения Яльчикского района о том, что в спорные периоды истец в течение полного рабочего дня работал кочегаром котельной на твердом топливе с удалением золы вручную; здание ясли – сада Малотаябинской СОШ отапливалось на каменном угле ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (л.д.124);
-копией ведомости о выдаче спецодежды кочегару ясли – сада «Таябинка» Козлову А.П. (л.д. 126).
Свидетели ФИО1, ФИО2 суду пояснили, что Козлов А.П. в ДД.ММ.ГГ работал кочегаром котельной Малотаябинского ясли-сада «Таябинка» Яльчикского района, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ кочегаром Малотаябинской СОШ. Здание ясли –сада (школы) отапливалось углем, котельная работала сезонно, в летний период истец работал в данном учреждении рабочим по ремонту.
Представленные доказательства суд находит допустимыми и достаточными для разрешения данного спора, и кладет их в основу принимаемого решения.
Таким образом, спорные периоды работы истца подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Юридически значимым обстоятельством, подлежащим исследованию при разрешении требования о назначении пенсии с определенной даты, является проверка наличия необходимого стажа на указанную дату.
Истец обратился с официальным заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГ года. С учетом подп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» истец имеет право на назначение пенсии с уменьшением возраста на один год за каждые два года 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда. На момент обращения истца Козлова А.П. с заявлением о назначении пенсии, у него возникло право на получение досрочной страховой пенсии по старости, при продолжительности специального стажа не менее 7 лет 6 месяцев.
В силу Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ст.22).
При таких обстоятельствах, требование истца в части возложения на ответчика обязанности назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГ подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск Козлова А.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Яльчикском районе Чувашской Республики о досрочном назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить.
Решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Яльчикском районе Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ № в части отказа Козлову А.П. в досрочном назначении страховой пенсии, отменить.
Включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, периоды работы Козлова А.П. с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ кочегаром котельной на твердом топливе (угле) Малотаябинского ясли – сада «Таябинка» Яльчикского района Чувашской Республики, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ кочегаром котельной на твердом топливе (угле) Малотаябинской СОШ Яльчикского района Чувашской Республики.
Назначить Козлову А.П. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики через Яльчикский районный суд Чувашской Республики в месячный срок со дня его принятия.
Судья С.А.Кузнецова