Решение по делу № 1/2-660/2015 от 13.04.2015

Дело №1/2-660/2015 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2015 года г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи - Соповой Н.И.,

при секретаре Красовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда гражданское дело по иску Ливенской межрайонной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к Рябовол Н.И. о прекращении действия права управления транспортными средствами и аннулировании водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Ливенский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Рябовол Н.И. о прекращении действия права управления транспортными средствами и аннулировании водительского удостоверения, в обоснование указав, что согласно данным, предоставленным бюджетным учреждением здравоохранения Орловской области «Ливенская Центральная районная больница» (далее по тексту БУЗ ОО «Ливенская ЦРБ») Рябовол Н.И. состоит на диспансерном учете в Ливенском наркологическом отделении с диагнозом «<данные изъяты>».

В силу ч.1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности противопоказанием для водителей авто-, мототранспортных средств, в том числе категорий «В», «С», является наличие заболевания «наркомания». Допуск к вождению в этом случае возможен только при наличии стойкой ремиссии.

Поскольку у Рябовол Н.И. имеется такой диагноз, как «синдром в зависимости от опиатов», а в соответствии с положениями вышеуказанного нормативного документа, данное обстоятельство является прямым запретом для предоставления такому больному права управления транспортными средствами категории «В», «С», в связи с чем, просит признать Рябовола Н.И. прекратившим право на управление транспортными средствами и аннулировать водительское удостоверение серии <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании старший помощник прокурора Ливенской межрайонной прокуратуры Орловской области Карпенко О.А. исковые требования поддержал.

Ответчик Рябовол Н.И. в судебное заседание не явился, в судебное заседание не явился, согласно адресной справке зарегистрирован по адресу: <адрес>-а, однако, из рапорта сотрудника Муниципального отдела МВД РФ «Ливенский» следует, что по месту регистрации Рябовол Н.И. фактически не проживает с июня 2011 года, таким образом, его место нахождение неизвестно, назначенный судом, в порядке ст.50 ГПК РФ, представитель ответчика адвокат Дорохина Т.Н., в судебном заседании иск не признала, поскольку ей неизвестна позиция ответчика Рябовол Н.И.

Представитель третьего лица БУЗ ОО «Ливенская ЦРБ» в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании исковые требования полагала обоснованными, поскольку у Рябовола Н.И. выявлены положительные результаты на «каннобиноиды». На сегодняшний день у него стойкой ремиссии нет, прошло только 4 месяца, что недостаточно для наступления стадии ремиссии.

Представитель отделения МРЭО ГИБДД УМВД РФ по Орловской области Азаров М.Н. считает иск подлежащим удовлетворению, поскольку имея водительское удостоверение, Рябовол Н.И. в то же страдает заболеванием «синдром зависимости от опиатов». Данное обстоятельство нарушает права других лиц на безопасное движение.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.    

В силу ч.ч.1,2 ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ч.ч.1,6 ст. 23 указанного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу ч.1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно указанному Перечню противопоказанием для водителей авто-, мототранспортных средств, в том числе категорий «В», «С», является наличие заболевания «наркомания». Допуск к вождению в этом случае возможен только при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.

Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 г. N 704, снятие с диспансерного учета производится, в том числе по причине: стойкая ремиссия (выздоровление).

В соответствии с Приказом Минздрава РФ от 22.10.2003 № 500 "Об утверждении протокола ведения больных «Реабилитация больных наркоманией (Z50.3)» наркомания - заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства пли психотропного вещества. Это заболевание характеризуется определенной совокупностью симптомов и синдромов (синдром зависимости, абстинентный синдром, изменение толерантности и др.), а также медицинскими последствиями соматические, неврологические нарушения), личностными изменениями (морально-этическим снижением) и асоциальным поведением.

Больной наркоманией - лицо, которому по результатам медицинского освидетельствования, проведенного в установленном порядке, поставлен диагноз «наркомания».

Из ответа БУЗ Орловской области «Орловский наркологический диспансер» следует, что ответчик Рябовол Н.И. состоит на учете у врача -нарколога по поводу <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ комиссией врачей ему было разрешено управление автотранспортным средством категории «В» без права работы по найму. ДД.ММ.ГГГГ он был освидетельствован на предмет употребления наркотиков, и выявлен положительный результат на «каннобиноидов».

Согласно карточке водителя, Рябовол Н.И. имеет водительское удостоверение <адрес>, категории «В, С», выданное ДД.ММ.ГГГГ года.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Ливенской межрайонной прокуратурой Орловской области проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в результате которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ. Ответчик Рябовол Н.И. имеющий водительское удостоверение <адрес>, категории «В, С», выданное ДД.ММ.ГГГГ и обладающий правом на управление транспортными средствами, состоит на учете у врача-нарколога с 2007 г. с диагнозом: «синдром зависимости от опиатов», ДД.ММ.ГГГГ комиссией врачей ему было разрешено управление автотранспортом категории «В», однако, ответчик продолжает употреблять наркотические средства. ДД.ММ.ГГГГ он был освидетельствован на предмет употребления наркотиков, и выявлен положительный результат на «каннобиноидов». Данные обстоятельства были подтверждены в судебном заседании представителем БУЗ ОО «Ливенская ЦРБ».

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что допуск к вождению лиц, страдающих заболеванием «наркомания» осуществляется комиссией врачей по истечению трех лет с момента поставки на диспансерный учет при условии отсутствия рецидивов заболевания, суд находит требование прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению. Данное заболевание в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", является противопоказанием для допуска к водительской деятельности. Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо сведений о снятии ответчика с учета, в связи со стойкой ремиссией, наличии стойкой ремиссии, такое заключение комиссией учреждения, в котором наблюдается ответчик, либо лечащим врачом не давалось, в связи с чем, суд приходит к выводу что, управление мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, а факт наличия у ответчика стойкой ремиссии более трех лет не нашел своего подтверждения в судебном заседании.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ливенского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать прекращенным право Рябовол Н.И. на управление транспортными средствами и аннулировать водительское удостоверение серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., выданное на имя Рябовол Н.И..

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: