Решение по делу № 5-436/2012 от 22.11.2012

Решение по административному делу

                                 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     по делу об административном правонарушении

22 ноября 2012 года                                                                 с.Кижинга

Мировой судья судебного участка Кижингинского района Республики Бурятия Мункуева Г.Ф., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.7 ч.1 КоАП РФ, в отношении  Доржиевой <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

            У С Т А Н О В И Л :

В отношении  Доржиевой <ОБЕЗЛИЧЕНО> как должностного лица -<ОБЕЗЛИЧЕНО> составлен протокол об административном правонарушении по тем основаниям, что 14 ноября 2012 года  в период времени с 15 час. 30 мин.  до 17 час. в ходе проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО> установлены нарушения требований в области гражданской обороны в РФ, а именно: не осуществляется накопление (отсутствуют), освежение средств индивидуальной защиты (противогазы, мед.средства).

Действия Доржиевой <ОБЕЗЛИЧЕНО> квалифицированы по ст.20.7 ч.1 КоАП РФ как невыполнение должностным лицом установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.

Проверив и оценив доказательства по делу, суд считает необходимым производство по делу в отношении Доржиевой <ОБЕЗЛИЧЕНО> прекратить  за отсутствием состава  административного правонарушения по следующим основаниям.

Приказом МЧС РФ от 21 декабря 2005 г. N 993
"Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты"(с изменениями от 19 апреля 2010 г.) утверждено Положение об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты (далее СИЗ).

В соответствии с пунктом 4 вышеуказанного Положения, обеспечение населения СИЗ осуществляется в том числе: органами местного самоуправления - работников этих органов и созданных ими муниципальных предприятий и учреждений.

Таким образом, обеспечение работников <ОБЕЗЛИЧЕНО> является обязанностью органов местного самоуправления.

Между тем, в соответствии с пунктом 7 вышеуказанного Положения, обеспечению СИЗ в мирное время подлежит население, проживающее:

на территориях в пределах границ зон защитных мероприятий, устанавливаемых вокруг комплекса объектов по хранению и уничтожению химического оружия;

на территориях в пределах границ зон возможного опасного радиоактивного загрязнения (заражения) при авариях на радиационно опасных объектах;

на территориях в пределах границ зон возможного опасного химического загрязнения (заражения) при авариях на химически опасных объектах;

на территориях в пределах границ зон возможного биологического загрязнения (заражения) при авариях на биологически опасных объектах.

Однако, в материалах дела отсутствуют какие либо сведения о месторасположении <ОБЕЗЛИЧЕНО> на территориях, указанных в п.7 Положения.

Из вышеуказанного, суд приходит к выводу, что в должностные обязанности  Доржиевой <ОБЕЗЛИЧЕНО> как руководителя  муниципального бюджетного учреждения <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществление накопления, освежения средств индивидуальной защиты не входит.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Поскольку вина Доржиевой <ОБЕЗЛИЧЕНО> доказательствами по делу не установлена, суд считает необходимым производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения в ее действиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9.1, 29.10  КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.7 ч.1 КоАП РФ,  в отношении Доржиевой <ОБЕЗЛИЧЕНО> за отсутствием состава административного правонарушения в ее действиях.

Постановление может быть обжаловано в Кижингинский федеральный районный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья: