Решение по делу № 33-3442/2015 от 06.05.2015

Судья Карагодина Е.Л. Дело № 33-3442/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 июня 2015 года г. Оренбург

    Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

    председательствующего судьи Анненковой К.К.,

    судей Малкова А.И., Раковского В.В.,

    при секретаре Рассейно Н.В.,

с участием прокурора Пасечник Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения – Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Гайского городского суда Оренбургской области от 02 марта 2015 года по делу по иску Кутенева Н.С. к государственному учреждению – Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об изменении размера ежемесячной страховой выплаты, выплачиваемой в связи с возмещением вреда здоровью, взыскании задолженности,

установила:

    Кутенев Н.С.. обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь в его обоснование на то, что в связи с работой во вредных условиях ему (дата) выставлен диагноз профессионального заболевания, повлекшего стойкую утрату профессиональной трудоспособности в размере 40 %, начиная с (дата) года. Согласно заключению МСЭ от (дата) указанная степень утраты профтрудоспособности установлена бессрочно.

Ответчиком назначены страховые выплаты исходя из обычного размера вознаграждения работника квалификации истца по состоянию на дату увольнения - (дата) года. Размеры ежемесячных страховых выплат определены как доля от среднемесячного заработка, исчисленная в соответствии со степенью утраты профтрудоспособности, без применения коэффициента МРОТ 1,5 (с 01.05.2002г), индексов инфляции по Постановлениям Правительства РФ 1,1 (с 01.01.2004г), 1,094 (с 01.01.2005г), 1,085 (с 01.01.2006г), а лишь с применением индексов инфляции, начиная с 01.01.2007 года.

Истец согласился с предложенным ответчиком вариантом изменения с (дата) расчетного периода заработной платы для исчисления ежемесячной страховой выплаты из обычного размера вознаграждения на заработок за последние двенадцать месяцев до увольнения, то есть с апреля 2000 года по август 2001 года. Размеры ежемесячных страховых выплат определены как доля от среднемесячного заработка, исчисленная в соответствии со степенью утраты профтрудоспособности, с применением коэффициента МРОТ 1,5 (с 01.05.2002г) и индексов инфляции в соответствии с Постановлениями Правительства РФ, начиная с 01.01.2004 года.

Полагал, что в соответствии с п. 10 ст. 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», как в первоначальной редакции, так и в редакции изменений Федерального закона № 350-ФЗ от 09 декабря 2010 года, имеет право на применение к заработку, исходя из которых исчислены ежемесячные страховые выплаты, пропорционально повышению МРОТ И индексов инфляции, имевших место в период получения заработка и до установления ему стойкой утраты профессиональной трудоспособности по профзаболеванию.

    Просил признать за ним право на ежемесячное получение страховых выплат по возмещению вреда здоровью в связи с трудовым увечьем и утратой профессиональной трудоспособности с (дата) в размере 00 руб.,

возложить обязанность на ответчика назначить и выплачивать ежемесячную страховую выплату в возмещение вреда здоровью в размере 00 руб., начиная с 01.03.2015 года бессрочно с индексацией с учетом уровня инфляции в порядке, предусмотренном действующим законодательством,

взыскать с ответчика задолженность по ежемесячным страховым выплатам за период за период с (дата) до (дата) в размере 00 руб.. и расходы по оплате услуг представителя - 00 руб. руб.

    Ответчик возражал против удовлетворения иска.

    Решением суда от 02 марта 2015 года постановлено:

Признать за Кутеневым Н.С. право на ежемесячное получение страховых выплат по возмещению вреда здоровью в связи с трудовым увечьем и утратой профессиональной трудоспособности с (дата) в размере 00 руб..

    Обязать Государственное учреждение – Оренбургское региональное отделение Фонд социального страхования РФ назначить и выплачивать Кутеневу Н.С. ежемесячную страховую выплату в возмещение вреда здоровью в размере 00 руб, начиная с 01.03.2015 года бессрочно с индексацией с учетом уровня инфляции в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Взыскать с Государственного учреждения – Оренбургское региональное отделение Фонд социального страхования РФ в пользу Кутенева Н.С. задолженность по ежемесячным страховым выплатам с (дата) в размере 00 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 00 рублей.

В доход государства взыскана с ответчика государственная пошлина в размере 00 руб.

Государственным учреждением – Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации подана апелляционная жалоба на указанное судебное решение, в которой ответчик просит решение отменить по мотивам, изложенным в жалобе.

    В суд апелляционной инстанции истец Кутенев Н.С., надлежащим образом извещенный о месте и дате рассмотрения дела, не явился.

    Заслушав доклад судьи Анненковой К.К., выслушав пояснения представителя ответчика Скажутиной И.А., представителя истца Рощепкиной И.В., действующий на основании доверенностей, заключение прокурора отдела Оренбургской областной прокуратуры Пасечник Е.И., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и поступивших на нее возражений истца и прокурора, участвующего в рассмотрении дела в суде первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Кутеневу Н.С. (дата) установлен диагноз профзаболевания. Стойкая степень утраты профессиональной трудоспособности вследствие профзаболевания установлена заключением МСЭ с (дата) в размере 40 % с ежегодным продлением, с (дата) – бессрочно.

Впервые ответчиком истцу по профессиональному заболеванию назначена страховая выплата, исходя из среднего заработка работника квалификации истца за октябрь 2001 года, с применением коэффициента инфляции, начиная с (дата) года.

На основании заявления истца назначение ежемесячной страховой выплаты ответчиком после 01.01.2011 года происходило из заработка за апрель 2000 года по август 2001 года без применения коэффициентов МРОТ 1,581 (с 01.07.2000г), 1,515 (с 01.01.2001г), 1,5 (с 01.05.2002г), имевшихся в период получения заработка и до установления истцу стойкой утраты профтрудоспособности с (дата) года.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона № 350 –ФЗ от 09 декабря 2010 года «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» при назначении ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, полученные за период до дня проведения индексации размеров ежемесячных страховых выплат в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи, увеличиваются с учетом соответствующих коэффициентов, установленных для индексации размера ежемесячной страховой выплаты. При этом коэффициенты, примененные к суммам заработка, к назначенному размеру ежемесячной страховой выплаты не применяются.

Суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до 1 мая 2002 года, увеличиваются пропорционально повышению в централизованном порядке в период по 1 мая 2002 года включительно минимального размера оплаты труда.

В соответствии с п. 2 ст. 2 указанного Федерального закона ежемесячные страховые выплаты, исчисленные и назначенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона без учета коэффициентов, установленных п. 10 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года №125 – ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в редакции настоящего Федерального закона), подлежат перерасчету с 1 января 2011 года с учетом указанных коэффициентов.

В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011 N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" при разрешении спора, возникшего по поводу размера ежемесячной страховой выплаты, судам надлежит учитывать, что в связи с повышением стоимости жизни сумма заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата подлежит увеличению до того дня, с которого учреждением медико-социальной экспертизы установлен факт утраты истцом профессиональной трудоспособности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 15, пункт 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, установил, что к заработной плате, полученной истцом, в том числе до 01.05.2002 года, из которой была исчислена ежемесячная страховая выплата не были применены коэффициенты повышения МРОТ с 01.05.2002 года, имевшие место в период получения истцом заработка, и коэффициенты индексации, обоснованно придя к выводу, что ежемесячная страховая выплата подлежала перерасчету ответчиком в соответствии с Федеральным законом № 350-ФЗ от 09 декабря 2010 года, с учетом увеличения суммы заработка на установленные в указанном периоде коэффициенты для индексации размера ежемесячной страховой выплаты. При этом суд исходил из того, что недоплаченная сумма по ежемесячным страховым выплатам подлежит взысканию за все время ее образования.

Вместе с тем, судебная коллегия, соглашаясь с приведенным судом расчетом ежемесячной страховой выплаты, находит ошибочными выводы суда первой инстанции в части взыскания недоплаты за все время ее образования.

Взыскивая с ответчика недоплату ежемесячных страховых выплат за период с (дата), суд первой инстанции не учел, что Федеральный закон от 09 декабря 2010 года №350-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», вступивший в силу с 01 января 2011 года, обратной силы не имеет, то есть, не распространяет свое действие на отношения, возникшие до введения его в действие, а поэтому взыскание недоплаты за период с (дата) по 01 января 2011 года не основано на законе.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции подлежит изменению в части суммы, взысканной в пользу истца, задолженности по ежемесячным страховым выплатам в возмещение вреда здоровью в связи с профессиональным заболеванием.

Расчет задолженности по ежемесячным страховым выплатам должен исчисляться начиная со дня вступления в законную силу Федерального закона от (дата) №350-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», то есть, с (дата).

Таким образом, размер задолженности по ежемесячным страховым выплатам с учетом ежемесячной недоплаты составит: за 2011 год – 00 руб., за 2012 год – 00 руб., за 2013 год – 00 руб., за 2014 год -00 руб., за январь-февраль 2015 года – 00 руб. Общая сумма задолженности за период с 01 января 2011 года до (дата) составит 00 руб.

Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу Кутенева Н.С., а решение суда в части взыскания с ответчика в пользу истца задолженности по ежемесячным страховым выплатам, подлежит изменению.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильные выводы суда первой инстанции по существу спора, связаны с неправильным толкованием норм ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», не являются основанием для отмены оспариваемого судебного решения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Гайского городского суда Оренбургской области от 02 марта 2015 года изменить в части взыскания с государственного учреждения – Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Кутенева Н.С. задолженности по ежемесячным страховым выплатам.

Взыскать с государственного учреждения – Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Кутенева Н.С. задолженность по ежемесячным страховым выплатам за период с 01.01.2011 года до (дата) в размере 00 рублей.

В остальной части это же решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения – Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации – без удовлетворения.

Председательствующий судья:

Судьи: