Решение по делу № 2-1142/2015 ~ М-1057/2015 от 26.06.2015

Дело № 2-1142/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Медведево 14 августа 2015 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Смышляевой И.Н.,

при секретаре Швалевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соколовой Л.Н., Яликова Р.Н., Яликова Е.Н. к администрации муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение» Медведевского района о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Соколова Л.Н., Яликов Р.Н., Яликов Е.Н. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение» Медведевского района, в котором просят включить в состав наследства умершего <...> года ФИО1 земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: ... кадастровый номер <данные изъяты> и признать за ними право собственности на указанный земельный участок по 1/3 доли за каждым в порядке наследования.

В обоснование заявленных требований указали, что <...> года умер их отец – ФИО1, которому с <...> года принадлежал на праве пожизненного наследуемого владения указанный земельный участок, которым он пользовался, построил на нем гараж, уплачивал налоги. При жизни ФИО1 было написано заявление на получение свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком, однако оно выдано не было. Отсутствие свидетельства препятствует истцам в оформлении своих наследственных прав. Истцами принято наследство после смерти их отца, в связи с отсутствием документов спорный земельный участок в состав наследства не был включен.

В судебном заседании истцы Соколова Л.Н., Яликов Р.Н., Яликов Е.Н., исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить, пояснили аналогично изложенному в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещены, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Третьи лица администрация муниципального образования «Медведевский муниципальный район», нотариус Медведевского нотариального округа Сабирьянова О.В., ПАК «<данные изъяты>» в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены.

С учетом мнения лиц, участвующих в рассмотрении дела и на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы гражданского дела, наследственного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1113 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии с п. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

<...> года умер ФИО1 (л.д. 8).

Судом установлено, что ФИО1 при жизни являлся членом потребительского автогаражного кооператива «<данные изъяты>» с <...> года, для строительства гаража ему был предоставлен земельный участок № ... площадью <данные изъяты> кв.м. по 2-ой линии в данном кооперативе, которым он владел и пользовался до дня смерти, построил на нем гараж. Указанное обстоятельство подтверждается справкой ПАК «<данные изъяты>» № ... от
<...> года (л.д. 6), справкой Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Марий Эл от 03 июня 2015 года (л.д. 11), согласно которой за пользование указанным земельным участком ФИО1 уплачивал земельный налог (л.д. 5).

Земельный участок поставлен на кадастровый учет, о чем в материалах дела имеется кадастровый паспорт земельного участка от <...> года № ... (л.д. 9), разрешенное использование под гараж, площадь <данные изъяты> кв.м. Правообладателем земельного участка указан ФИО1, вид права – пожизненное наследуемое владение.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно Основам земельного законодательства Союза ССР и союзных республик от 1968 года, Земельному кодексу РСФСР 1970 года, земля в СССР состояла в исключительной собственности государства и предоставлялась только в пользование.

Согласно ст.ст. 4, 6 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 г. № 374-1 «О земельной реформе» в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. На этих земельных участках собственник вправе возвести жилой дом и хозяйственные постройки. Для строительства дач, гаражей, а также индивидуальной предпринимательской деятельности и иного, не запрещенного законом использования, земельные участки предоставляются гражданам в пожизненное наследуемое владение либо пользование, в том числе аренду.

Частью 1 ст. 49 Основ Гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991 года было предусмотрено, что земельные участки предоставляются гражданам в пожизненное наследуемое владение или в пользование для производства сельскохозяйственной продукции, в том числе для ведения подсобного хозяйства и садоводства, для возведения и использования жилых домов и иных строений на праве собственности, а также для удовлетворения других нужд, предусмотренных законодательными актами.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 23 апреля 1993 года № 480 «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками» местные администрации принимали решение о перерегистрации ранее предоставленных в пользование гражданам земельных участков. Форма предоставления земельных участков (собственность, пожизненное наследуемое владение или аренда) определялась по желанию граждан.

Согласно ответу администрации муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение» ФИО1 свидетельство о праве на земельный участок не выдавалось.

Нарушение порядка предоставления земельного участка в данном случае не может повлиять на решение вопроса о признании права на землю.

В соответствии с п. 2, п. 3 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. Полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, прекращаются у органа местного самоуправления муниципального района и возникают у органа местного самоуправления поселения с даты утверждения правил землепользования и застройки поселения.

Правила землепользования и застройки муниципального образования «Руэмское сельское поселение» утверждены решением Собрания депутатов муниципального образования «Руэмского сельского поселения» Медведевского муниципального района от 17 января 2013 года № 136 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Руэмское сельское поселение». Поскольку потребительский автогаражный кооператив «Нива» находится на территории Руэмского сельского поселения, в данном случае полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися на территории ПАК «Нива», отнесены к ведению муниципального образования «Руэмское сельское поселение».

Спорный участок до настоящего времени никем не истребован, о незаконном владении земельным участком не заявлено, право пользования земельным участком ФИО1 при жизни оспорено не было.

Сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

На основании постановления главы <данные изъяты> сельской администрации от <...> года № ... автогаражному кооперативу «<данные изъяты>» переданы земли, занимаемые кооперативом, включая земли общего пользования в границах кооператива площадью <данные изъяты> га, то есть фактически земля оставлена за этим же кооперативом.

Земельный участок, находившийся в государственной собственности, мог быть предоставлен гражданам, в соответствии с действовавшим законодательством, решением кооператива. На основании такого решения возникало вещное право на участок. При этом акты органов государственной власти или органов местного самоуправления не издавались. А органы местного самоуправления предоставляли земельные участки на праве постоянного пользования не гражданам – членам организаций, а самим организациям при их создании. Поэтому акт местного самоуправления, выдаваемый гражданам, носил не правоустанавливающий, а правоподтверждающий характер.

Отсутствие налаженного документооборота на время предоставления участков, а в последующем при выдаче свидетельств на право пожизненного наследуемого владения землей, происходило не по вине истца, поэтому не может послужить ограничением его прав.

При этом суд учитывает, что при подтверждении ФИО1 членства в ПАК «<данные изъяты>» администрация не вправе была отказать ему в выдаче свидетельства.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что указанный земельный участок принадлежал при жизни ФИО1 на праве пожизненного наследуемого владения, а, следовательно, подлежит включению в состав наследства после его смерти, в связи с чем требования в этой части являются обоснованными.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Пунктом 1 ст. 1154 ГК РФ установлено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В силу ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял имущество, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности вступил во владение или управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

К наследникам первой очереди относятся дети умершего (ст. 1142 ГК РФ).

Из материалов наследственного дела следует, что наследниками ФИО1, принявшими наследство в установленном законом порядке, являются его дети: Соколова Л.Н., Яликов Е.Н., Яликов Р.Н. – истцы по настоящему делу.

При таких обстоятельствах и, учитывая, что суд пришел к выводу о том, что ФИО1 на момент смерти принадлежал спорный земельный участок, а также то, что истцы приняли наследство после смерти
ФИО1, то их требование о признании за ними права собственности на спорный земельный участок в порядке наследования по 1/3 доли за каждым подлежит удовлетворению.

При подаче иска ФИО7 уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей (л.д. 4), которая относится к судебным расходам (ст. 88 ГПК РФ) и подлежит взысканию с ответчика в силу ст. 98 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Соколовой Л.Н., Яликова Р.Н., Яликова Е.Н. к администрации муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение» Медведевского района о включении имущества в состав наследства, признании права собственности в порядке наследования удовлетворить.

Включить в состав наследства ФИО1, умершего <...> года, земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: ... с кадастровым номером № ...

Признать за Соколовой Л.Н., Яликовым Р.Н., Яликовым Е.Н. право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: ...,
... с кадастровым номером № ... по 1/3 доли за каждым в порядке наследования.

Взыскать с администрации муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение» Медведевского района в пользу Соколовой Л.Н. уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья                     И.Н. Смышляева

Мотивированное решение составлено 19 августа 2015 года.