Решение по делу № 1-2/2020 (1-129/2019;) от 09.12.2019

Дело № 1-2/2020 (1-129/2019) (дело № 11907330001000035)

г. Кирс 24 декабря 2019 года

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Жуковой О.В.

с участием: государственного обвинителя –помощника прокурора Верхнекамского района Кировской области Лебедевой Н.В.

подсудимой Гасановой Закии Абузар кызы

защитника-адвоката Блиновой Ю.В., представившей удостоверение № и ордер №

при секретаре судебных заседаний Перминовой Е.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства в помещении Верхнекамского районного суда г.Кирс Кировской области материалы уголовного дела в отношении:

Гасановой Закии Абузар кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Азербайджанской ССР, гражданки РФ, образование высшее, не военнообязанной, разведенной, работающей продавцом-кассиром магазина АО «Торговый дом «Перекресток» <адрес>, зарегистрированной по адресу Кировская область Верхнекамский район <адрес>, фактически проживающей по адресу <адрес>А <адрес>, ранее не судимой,

ДД.ММ.ГГГГ задержана в порядке ст. 91 УПК РФ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Первомайского районного суда <адрес> избрана мера пресечения в виде домашнего ареста по ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением следователя СО Управления ФСБ России по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ мера пресечения в виде домашнего ареста изменена на меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. ДД.ММ.ГГГГ избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30 ч.4 ст. 159.2 УК РФ.

У С Т А Н О В И Л:

Гасанова Закия Абузар кызы совершила покушение на мошенничество при получении выплат, то есть на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативно правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенное в особо крупном размере.

    Преступление совершила при следующих обстоятельствах:

В соответствии с подпунктом «б» п. 5 «Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы», утвержденных Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ и Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-Р, граждане, проживающие в <адрес> Верхнекамского района Кировской области, имеют право на получение социальной выплаты по государственному жилищному сертификату, предоставляемому за счет средств федерального бюджета, право на получение которой, удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Согласно пункту 48 Правил, социальная выплата предоставляется владельцу сертификата в безналичной форме путем зачисления средств федерального бюджета на его банковский счет, открытый в банке.

В соответствии с п.п. 57-58 Правил, оплату государственных жилищных сертификатов осуществляет ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России.

В период до июля 2015 года у Гасановой З.А., которая не проживала на территории <адрес> и не имела прав на получение государственного жилищного сертификата, возник умысел на совершение хищения социальной выплаты на приобретение жилья, путем предоставления в жилищную комиссию ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области заведомо ложных сведений о своем проживании в <адрес>, и последующим умолчании об обстоятельствах, исключающих возможность получения выплаты.

В июле 2015 года Гасанова З.А., реализуя свой преступный умысел, действуя с целью создания видимости соблюдения правовых условий для предоставления ей государственного жилищного сертификата и последующего обмана жилищной комиссии ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области, обратилась в администрацию Созимского сельского поселения по адресу: Кировская область, Верхнекамский район, <адрес>, с просьбой о предоставлении ей жилого помещения на территории <адрес>. Указанные действия были совершены Гасановой З.А. в целях оформления фиктивной регистрации на территории <адрес> и последующего предоставления в жилищную комиссию ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области заведомо ложных сведений о своем проживании на территории <адрес>. При этом Гасанова З.А. понимала, что она не имеет предусмотренных законом оснований для получения жилого помещения на территории <адрес>, умышленно умалчивала обстоятельства препятствующие получение выплаты, намеревалась воспользоваться правовой неграмотностью представителей администрации, ввести их в заблуждение относительно своих намерений в действительности проживать в данном населенном пункте.

ДД.ММ.ГГГГ между Гасановой З.А. и администрацией Созимского сельского поселения заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: Кировская область, Верхнекамский район, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Гасанова З.А., имея умысел на хищение денежных средств в особо крупном размере, предоставила в жилищную комиссию ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области, расположенной по адресу: Кировская область, Верхнекамский район, пгт. Лесной, <адрес>, заявление и документы о включении ее в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы», так как в соответствии с постановлением правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-Р, она относится к категории граждан, подлежащих переселению из поселков, учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности имеющих право на получение государственных жилищных сертификатов за счет средств федерального бюджета для приобретения жилого помещения. Решением жилищной комиссией, оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, Гасанова З.А. была признана участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы».

В действительности Гасанова З.А. на территории <адрес> фактически не проживала, т.е. Гасанова З.А. не имела предусмотренных законодательством оснований для получения социальной выплаты.

ДД.ММ.ГГГГ Гасанова З.А., продолжая свои преступные действия, направленные на хищение средств федерального бюджета при получении выплат, действуя умышленно, из корыстных побуждений, находясь по адресу: Кировская область, Верхнекамский район, пгт. Лесной, <адрес>, обратилась в ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области с заявлением о предоставлении ей социальной выплаты в виде государственного жилищного сертификата в 2018 году. При этом в заявлении Гасанова указала заведомо ложные сведения о том, что она проживает на территории <адрес> по адресу: <адрес>, а также умолчала о своем фактическом проживании в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Гасанова З.А., продолжая свои преступные действия, направленные на хищение средств федерального бюджета при получении выплат, действуя умышленно, из корыстных побуждений, находясь по адресу: Кировская область, Верхнекамский район, пгт. Лесной, <адрес>, обратилась в ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области с заявлением о предоставлении ей социальной выплаты в виде государственного жилищного сертификата в 2019 году. При этом в заявлении Гасанова указала заведомо ложные сведения о том, что она проживает на территории <адрес> по адресу: <адрес>, а также умолчала о своем фактическом проживании в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Гасанова З.А., продолжая свои преступные действия, направленные на хищение средств федерального бюджета при получении выплат, действуя умышленно, из корыстных побуждений, находясь по адресу: Кировская область, Верхнекамский район, игт. Лесной, <адрес>, обратилась в ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области с заявлением о предоставлении ей социальной выплаты в виде государственного жилищного сертификата в 2020 году. При этом в заявлении Гасанова указала заведомо ложные сведения о том, что она проживает на территории <адрес> по адресу: <адрес>, а также умолчала о своем фактическом проживании в <адрес>.

При обращении в ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области Гасанова З.А. ввела в заблуждение жилищную комиссию ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области, предоставив недостоверные сведения, о том, что согласно пп. «а», п. 22 «Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы», утвержденных Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, она имеет право на получение государственного жилищного сертификата, так как в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она фактически проживает по адресу: Кировская область, Верхнекамский район, <адрес>, а также умолчала о своем фактическом проживании в <адрес>.

Тем самым, Гасанова З.А., несмотря на то, что не имела прав на получение указанного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения, путем обмана жилищной комиссии ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области, создала условия, а также выполнила все зависящие от нее действия для получения данной социальной выплаты в размере не менее 1 489 389 рублей (в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № /пр), что составляет особо крупный размер. Однако, свои умышленные действия, непосредственно направленные на совершение преступления, не смогла довести до конца по независящим от нее обстоятельствам, в связи с их пресечением сотрудниками УФСБ России по Кировской области.

В случае доведения Гасановой З.А. преступления до конца ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России был бы причинен имущественный ущерб не менее 1 489 389 рублей, то есть в особо крупном размере.

Таким образом, Гасанова Закия Абузар кызы совершила покушение на мошенничество при получении выплат, то есть на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативно правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенное в особо крупном размере, то есть преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30 ч. 4 ст. 159.2 УК РФ.

Данное уголовное дело в соответствии с ходатайством подсудимой рассмотрено в особом порядке без проведения судебного разбирательства.

Подсудимая Гасанова З.А. с обвинением согласна полностью, при ознакомлении с материалами дела заявила ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. Ходатайство в судебном заседании поддержала, оно заявлено добровольно, после консультации с защитником. Последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства подсудимая осознает.

Представитель потерпевшего ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России- Ростанец М.М. в судебное заседание не явился. В представленном в суд заявлении не возражает о рассмотрении уголовного дела в особом порядке. Меру наказания Гасановой З.А. просит назначить на усмотрение суда.

Защитник Блинова Ю.В. и государственный обвинитель не возражают о рассмотрении дела в особом порядке.

Суд, исследовав материалы уголовного дела, приходит к выводу о том, что предъявленное Гасановой З.А. обвинение обоснованно, подтверждается совокупностью доказательств, собранных по делу, подсудимая понимает существо предъявленного ей обвинения и соглашается с ним в полном объеме, она своевременно, добровольно и в присутствии защитника заявила ходатайство об особом порядке, осознает характер и последствия заявленного ходатайства, у представителя потерпевшего, государственного обвинителя не имеется возражений против рассмотрения дела в особом порядке. Действия Гасановой З.А. суд квалифицирует по ч.3 ст. 30 ч.4 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации как покушение на мошенничество при получении выплат, то есть на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативно правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенное в особо крупном размере.

При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления, личность виновной, в том числе обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на ее исправление и на условия жизни ее семьи.

Как личность Гасанова З.А. по месту работы характеризуется положительно (т.2 л.д. 105,106); согласно справки Верхнекамской центральной районной больницы на учете у врача нарколога и психиатра не состоит (т2 л.д. 107); согласно информации КОГБУЗ «Кировская областная клиническая больница им. Академика Бехтерева В.М.» по картотеке и архиву не значится (т.2 л.д.108); согласно информации КОГБУЗ «<адрес> наркологический диспансер» на учете не состоит (т.2 л.д. 109). В целом по мнению суда Гасанова З.А. характеризуется положительно.

К смягчающим наказание обстоятельствам суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, оказание материальной помощи престарелому отцу перенесшему инсульт.

Как следует из материалов дела, Гасанова З.А. в ходе дачи объяснений, данных до возбуждения уголовного дела (т.1 л.д.117-121, а так же в ходе допроса в качестве подозреваемой, обвиняемой (т.1 л.д.125-132;141-146; т.2 л.д.6-12) давала признательные показания по делу, рассказала об обстоятельствах совершенного преступления, тем самым активно способствовала раскрытию и расследованию преступления, в связи с чем, суд в соответствии с п. «и» ч.1 ст. 61 УК РФ признает данное обстоятельство в качестве смягчающего наказание обстоятельства.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности преступления, личность подсудимой Гасановой З.А., исходя из конституционного принципа индивидуализации наказания и положений ст. 43 Уголовного кодекса Российской Федерации о том, что цели уголовного наказания связаны с восстановлением социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений, суд при назначении наказания Гасановой З.А. учитывает наличие смягчающих наказание обстоятельств, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, учитывает, что Гасанова З.А. совершила преступление предусмотренное ч.3 ст. 30 ч.4 ст. 159.2 УК РФ относящееся к категории тяжких преступлений и приходит к выводу о назначении наказания с учетом требований ч.5 ст. 62 УК РФ, в виде лишения свободы.

Вместе с тем, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновной, которая характеризуется с положительной стороны, совокупность смягчающих наказание обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, а так же учитывая, что Гасанова З.А. ранее к уголовной ответственности не привлекалась, оказывает материальную помощь престарелому отцу, суд приходит к выводу о том, что исправление Гасановой З.А. возможно без реального отбывания наказания, то есть полагает возможным применить к ней положения ст. 73 УК РФ об условном осуждении.

    Суд считает возможным не назначать Гасановой З.А. дополнительное наказание в виде штрафа и ограничения свободы, учитывая ее личность, имущественное положение.

Оснований для назначения другого вида наказания суд не усматривает, считает, что только такая мера наказания будет способствовать ее исправлению.

Оснований для применения ст.64 Уголовного кодекса Российской Федерации суд не усматривает.

С учетом фактических обстоятельств преступления и степени общественной опасности, суд не находит оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии с ч.6 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 316 УПК РФ суд,

П Р И Г О В О Р И Л:

Гасанову Закию Абузар кызы признать виновной в совершении преступления предусмотренного ч.3 ст.30 ч.4 ст. 159.2 УК РФ и назначить наказание в виде 1 года лишения свободы.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное Гасановой Закии Абузар кызы

наказание считать условным с испытательным сроком на 1 год.

Возложить на Гасанову Закию Абузар кызы в период испытательного срока следующие обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного; являться на регистрацию два раза в месяц в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, в сроки, установленные данным органом.

Меру пресечения в отношении Гасановой Закии Абузар кызы на апелляционный период оставить прежней в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства по уголовному делу- договор социального найма жилого помещения №, копию паспорта Гасановой З.А., жилищное дело Гасановой З.А.- хранить при уголовном деле.

На основании ст. 316 ч.10 УПК РФ освободить Гасанову Закию Абузар кызы от взыскания процессуальных издержек.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ. Осужденный вправе заявить ходатайство об участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, в своей апелляционной жалобе, дополнениях к ней или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса.

Председательствующий О.В. Жукова