Решение по делу № 2-407/2015 ~ М-376/2015 от 22.06.2015

дело № 2-407/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Удорский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Жданова А.Н., при секретаре судебного заседания Шаверневой Е.И., при участии старшего помощника прокурора Удорского района Исангильдеевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Кослан 09 июля 2015 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Удорского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа» пгт. Благоево об обязании устранить нарушения законодательства об образовании, разместить на официальном сайте в сети Интернет информацию об образовательном учреждении,

установил:

Прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа» пгт. Благоево (далее - МОУ ДОД «Музыкальная детская школа» пгт. Благоево), в обоснование которого указал, что в ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения законодательства об образовании установлены нарушения, допущенные МОУ ДОД «Детская музыкальная школа» пгт. Благоево в части обеспечения открытости и доступности информации об образовательном учреждении: в сети Интернет создан официальный сайт образовательного учреждения http://dmshblagoevo.ru, однако сведения размещены на сайте не в полном объеме. Прокурор, считая, что отсутствие на официальном сайте в сети Интернет сведений о деятельности образовательного учреждения, материально-техническом обеспечении и другой информации ограничивает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних и их родителей, на общедоступность образования, получение необходимой информации о деятельности образовательного учреждения, просил обязать МОУ ДОД «Детская музыкальная школа» пгт. Благоево в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения законодательства об образовании в части обеспечения открытости и доступности информации об образовательном учреждении, а именно: разместить на официальном сайте в сети Интернет информацию о наличии и об условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки; об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года; а также разместить на официальном сайте в сети Интернет копии документов – плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации или бюджетной сметы образовательной организации; локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка и коллективного договора; документа о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образца договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе; предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний, отчета о результатах самообследования за 2014-2015 учебный год.

В судебном заседании прокурор требования иска и доводы в его обоснование полностью поддержал.

МОУ ДОД «Музыкальная детская школа» пгт. Благоево, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства по делу, своего представителя в судебное заседание не направило, представило суду письменное заявление о признании исковых требований.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 №273-ФЗ, образовательной организацией признается некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Согласно пункту 1.3. Устава МОУ ДОД «Детская музыкальная образовательная школа» пгт. Благоево, школа является некоммерческим образовательным учреждением дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности, осуществляет образовательную деятельность детей, подростков и юношества по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусств.

В силу статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет». Информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.

В соответствии с пунктом 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 № 582), образовательная организация размещает на официальном сайте:

- информацию: о наличии и условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки; об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;

- копии: плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации; локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка и коллективного договора;

- отчет о результатах самообследования;

- документ о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;

- предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний.

Информация, указанная в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, размещается на официальном сайте в текстовой и (или) табличной формах, а также в форме копий документов в соответствии с требованиями к структуре официального сайта и формату представления информации, установленными Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (пункт 8 Правил).

Согласно письменным материалам дела, проведенной прокуратурой Удорского района установлены нарушения в части ведения официального сайта МОУ ДОД «Музыкальная детская школа» пгт. Благоево и соответствия полноты размещенной на нем информации об образовательном учреждении требованиям закона.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспаривались, ко дню судебного разбирательства исковые требования ответчиком добровольного не исполнены.

При таких обстоятельствах иск прокурора является законным и подлежит удовлетворению

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Иск прокурора Удорского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа» пгт. Благоево устранить нарушения законодательства об образовании, а именно в срок до ДД.ММ.ГГГГ разместить на официальном сайте в сети Интернет:

- информацию: о наличии и условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки; об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;

- копии: плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации; локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка и коллективного договора;

- отчет о результатах самообследования за 2014-2015 учебный год;

- документ о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;

- предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний.

Составление мотивированного решения отложить до 17 часов 15 минут 14 июля 2015 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Удорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий         подпись             А.Н. Жданов

Мотивированное решение составлено к 17 часам 15 минутам 14 июля 2015 года.