Решение по делу № А78-1084/2008 от 25.03.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ

672000, г. Чита, ул. Выставочная 6

www.chita.arbitr.ru; E-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Чита                                                                                                   Дело № А78-1084/2008

С2-19/61

25 марта 2008 года

Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Антипенко Г.Д., при ведении протокола судебного заседания судьёй Антипенко Г.Д.,  рассмотрел в открытом  судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Читинской области о привлечении   индивидуального предпринимателя Казанцева Сергея Николаевича к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.1 КоАП  РФ,  при участии:

от заявителя: Дурасовой О.В. - представителя по доверенности № 1 от 09.01.2008,

от лица, привлекаемого к административной ответственности Казанцева С.Н.

Управление государственного автодорожного надзора Читинской области (далее – Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя  Казанцева Сергея Николаевича за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 КоАП РФ  с административным приостановлением деятельности.

В судебном заседании представитель административного органа   поддержала заявленное требование.

Предприниматель вину в совершении административного правонарушения   признал, пояснив, что  допущенное  нарушение в настоящее время устранено. С учетом материального положения  и устранения допущенного нарушения просит не приостанавливать деятельность.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, арбитражный суд  установил следующие обстоятельства по делу.

Предприниматель Казанцев С.Н. имеет лицензию на перевозку пассажиров автотранспортом по территории РФ № АСС 75 049241  со сроком действия с 09.11.2004 по 08.11.2009.

На основании задания руководителя Управления от 31.01.2008   проведена проверка хозяйствующих субъектов, осуществляющих перевозки пассажиров автотранспортом.

По результатам проверки должностным лицом транспортной инспекции  составлен протокол об административном правонарушении №103 от 25.02.2008,  совершении предпринимателем Казанцевым С.Н. правонарушения, предусмотренном ч.4 ст.14.1 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении указано, что предпринимателем Казанцевым С.Н. допущено грубое нарушение лицензионных требований, которое выразилось в том, что  он 1 февраля 2008 года   допустил к эксплуатации автобус марки  Истана с  регистрационным знаком АВ 529 без государственного технического осмотра. Срок действия талона государственного технического осмотра истек 21 декабря 2007 года. Данное правонарушение подтверждается рапортом-сообщением от 01.02.2008 №43.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении Казанцева С.Н. к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 Кодекса.

Согласно ч.4 ст.14.1 КоАП РФ  осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Пунктом 4.1  Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Министра транспорта РФ от 09.03.1995 №27 предусмотрено, что организации и водители  - предприниматели обязаны использовать для перевозки подвижной состав, зарегистрированный в органах Государственной автомобильной инспекции, прошедший в установленном порядке государственный технический осмотр и имеющий лицензионную карточку установленного образца.

В соответствии с п. 5 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованном для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 №637, грубыми нарушениями лицензиатом лицензионных требований и условий является использование транспортных средств, не допущенных в установленном порядке к эксплуатации и не прошедших предрейсового технического осмотра.

В нарушение вышеприведенных норм индивидуальный предприниматель Казанцев С.Н. допустил грубое нарушение лицензионных требований и условий, допустив использование автобуса марки Истана без государственного технического осмотра.

Вина предпринимателя Казанцева С.Н. в грубом нарушении лицензионных условий подтверждается   материалами дела, в том числе: актом проверки, талоном ГТО со сроком действия до 21.12.2007, путевым листом №391, рапортом-сообщением №43 от 01.02.2008.

С учетом изложенных обстоятельств, арбитражный суд считает, что предприниматель Казанцев С.Н. подлежит привлечению к административной ответственности за совершение правонарушения,  предусмотренного ч.4 ст.14.1 КоАП РФ.

При назначении наказания арбитражный суд учитывает характер допущенных нарушений, личность виновного и его имущественное положение.  В качестве смягчающих вину обстоятельств суд признает, что предприниматель впервые привлекается к ответственности, вину признал полностью, принял меры по устранению  допущенного нарушения.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств,  суд считает возможным не применять наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 206 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя Казанцева Сергея Николаевича, 11.12.1974 года рождения, уроженца г. Читы, проживающего по адресу: г. Чита, 5-й мкр., д.29, кв.10,  зарегистрированного в ЕГРИП за основным государственным регистрационным номером 304753404200050, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде  штрафа в размере 4000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Управление Федерального казначейства по  Читинской области (Управления государственного автодорожного надзора по Читинской области), ИНН 7536028089, КПП 753601001, р/с №401 018 109 000 000 100 00, ГРКЦ ГУ Банка России по Читинской области г. Чита, КБК 106116 90040 04 0000 140,  ОКАТО 76401000000.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Читинской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней.

Судья:                                                                                                  Г.Д. Антипенко.