Вельский районный суд Архангельской области в составе:
председательствующего Латфуллина И.Г.,
при секретаре Роговой М.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Вельске гражданское дело по иску Кононовой Н. С. к Кононову А. В. о признании утратившим право пользования жилым помещением,
у с т а н о в и л:
истец Кононова Н.С. обратилась в суд с иском к Кононову А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением – квартирой №* в доме №7* по ул. * г. * Архангельской области. В обоснование иска указала, что на основании договора социального найма жилого помещения она является нанимателем данного жилого помещения. *марта 2013 года на основании решения мирового судьи судебного участка №3 Вельского района Архангельской области между ней и Коновым А.В. расторгнут брак. С момента регистрации брака и по настоящее время она с ответчиком и с детьми проживает в данной квартире. Несмотря на отсутствие регистрации, ответчик с ее согласия имел право пользоваться квартирой, в которой они проживают. До расторжения брака они вели совместное хозяйство, воспитывали общих детей. Соглашения о порядке пользования жилым помещением не составляли. После расторжения брака, ответчик, несмотря на ее просьбу покинуть добровольно жилое помещение, продолжает проживать на предоставленной ей жилплощади. В течение продолжительного времени ответчик стал регулярно приходить в квартиру по месту проживания ее и детей в нетрезвом виде. Находясь в алкогольном состоянии, регулярно устраивает скандалы с угрозами. Его агрессивность и отсутствие согласия добровольно покинуть жилое помещение вынуждало ее вызывать сотрудников полиции с просьбой защиты ее прав.
В судебном заседании истец Кононова Н.С. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и по тем же основанием.
Ответчик Кононов А.В. иск не признал, указав, что с июля 1998 года был вселен совместно с истцом в квартиру и с того времени в ней проживает, от прав на квартиру не отказывается, о том, что его не включили в договор найма не знал, регистрацию в квартире своей матери сохраняет, так как его не прописывают в спорной квартире, спиртными напитками он не злоупотребляет, скандалы с истцом носят обоюдный характер.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно статей 18, 19, 40 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании Жилищного кодекса, другого федерального закона.
Частью 1 ст. 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что квартира по адресу: г. *, ул. *, д.*, кв.*, общей площадью * кв.м. предоставлена по договору социального найма матери истца Волковой.
* года стороны зарегистрировали брак.
В июле * года мать истца Волкова вселила в качестве члена семьи супругов Кононовых в свою квартиру, где у них родились сын Кононов А.А. * года и дочь Кононова А.А. * года, однако данные лица не были зарегистрированы в квартире. С этого времени по настоящее время стороны и их дети проживают в данной квартире. Волкова проживает по другому месту жительства. По договору мены от * 2013 года Волкова передала квартиру истцу. Письменный договор социального найма жилого помещения заключен с истцом * 2013 года, в договор в качестве членов семьи включены дети, но не включен муж.
Допрошенные в качестве свидетелей дети сторон Кононов А.А., Кононова А.А. указали, что с момента рождения и по настоящее время они проживают с родителями в спорной квартире.
* года брак между Кононовым А.В. и Кононовой Н.С. прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка №3 Вельского района Архангельской области от 25 марта 2013 года.
Согласно поквартирной карточке ООО «Наш город» в данной квартире с 2 апреля 2013 г. зарегистрированы: наниматель Кононова Н.С. и ее дети: Кононов А.А., Кононова А.А.
Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее Постановления) установлено, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).
Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (обязательства по сохранности жилого помещения и поддержанию его в надлежащем состоянии, по текущему ремонту жилого помещения, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 3 статьи 67 ЖК РФ).
Пунктом 26 Постановления обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).
В настоящее время Кононов А.В. не является членом семьи нанимателя, но продолжает проживать в спорном жилом помещении. Кононов А.В. в собственности жилья не имеет.
Таким образом, Кононов А.В. вселен в спорную квартиру на законном основании как член семьи нанимателя, #G1имеет право на проживание в спорной квартире и данное право за ним сохраняется, при этом ответчик добровольно не отказывается от прав на данное жилое помещение и ему не оказывается препятствий в пользование данной квартирой.
Доказательств обратному, и тому, что ответчик отказался от прав на данное жилое помещение, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, истцом в суд не предоставлено.
Отсутствие регистрации ответчика в спорной квартире не лишает его права на жилое помещение. Регистрационный учет по месту жительства является административной мерой учета, и наличие или отсутствие такой регистрации не влияет на право граждан на жилые помещения.
Со стороны наймодателя к ответчику в соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации каких-либо претензий в связи с неисполнением прав и обязанностей члена семьи нанимателя не предъявлялись.
Согласно пункту 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
В соответствии с данной нормой право выбора места пребывания и жительства принадлежит ответчику.
Ссылки истца на расторжение брака с ответчиком, злоупотребление ответчиком спиртных напитков и регулярные скандалы со стороны ответчика, не имеют правового значения, поскольку не относятся к предмету и основанию иска (заявленного требования), которые в соответствие со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определяет истец.
Суд, дав анализ приведенных норм и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, пришел к выводу, что отсутствуют основания для признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, и поэтому иск удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
р е ш и л:
в удовлетворении иска Кононовой Н. С. к Кононову А. В. о признании утратившим право пользования жилым помещением отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд.
Председательствующий И.Г.Латфуллин