Решение по делу № 9а-15/2019 ~ М-192/2019 от 05.02.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

О возвращении административного искового заявления

г. Волгоград 07 февраля 2019 года

Судья Советского районного суда г. Волгограда Лазаренко В.Ф., ознакомившись с административным исковым заявлением Ф.И.О.1 к судебному приставу-исполнителю Советского РО СП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области о признании действий (бездействия) незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Ф.И.О.1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Советского РО СП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области о признании действий (бездействия) незаконным, обязании устранить допущенные нарушения.

Проверив представленные материалы, судья приходит к выводу о том, что данное административное исковое заявление подлежит возврату в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, по следующим основаниям.

Исходя из требований ч. 1 ст. 125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

Пункт 5 ч. 1 ст. 126 КАС РФ обязывает административного истца приложить к административному иску доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца.

Круг полномочий представителя и требования к доверенности на представление интересов закреплены в ст. 56 КАС РФ.

Согласно ч. 2 ст. 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд.

Анализ положений указанной статьи позволяет сделать вывод о том, что в доверенности, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий от имени представляемого лица по своему усмотрению или с согласия представляемого лица, в том числе, на подписание и подачу в суд административных исковых заявлений.

Из представленного административного искового заявления следует, что оно подано Ф.И.О.1 и подписано её представителем Ф.И.О.3, однако доверенность, подтверждающая его полномочия на подписание административного искового заявления, им суду не представлена.

Поскольку к административному исковому заявлению не приложен документ, подтверждающий полномочия Ф.И.О.3 на подписание административного искового заявления Ф.И.О.1, то данное административное исковое заявление подлежит возвращению.

В соответствии с ч. 3 ст. 129 КАС РФ возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленные законом сроки.

Кроме того, суд считает также необходимым обратить внимание административного истца на следующее.

Согласно ст. 55 КАС РФ представителями в суде по административным делам могут быть лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование (ч. 1). Представители должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия (ч. 3).

Указанное также выполнено не было, в связи с чем, в случае повторного обращения в суд с административным исковым заявлением, административному истцу следует учитывать указанные требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 129 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить административное исковое заявление Ф.И.О.1 к судебному приставу-исполнителю Советского РО СП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области о признании действий (бездействия) незаконным, обязании устранить допущенные нарушения.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья                подпись                 В.Ф. Лазаренко