Решение по делу № 2-1072/2015 ~ М-936/2015 от 18.02.2015

Дело № 2-1072(2015)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 апреля 2015 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Петровой Ю.В.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права на приобретение земельного участка в собственность за плату,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО1 обратились в суд с указанным иском к Администрации <адрес>. В обоснование заявленных требований указали, что им принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/4 доли каждому жилой дом по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности. Данный жилой дом расположен на земельном участке площадью 762 кв.м., который был в аренде у предыдущего собственника, с разрешенным видом использования под индивидуальный жилой дом. На земельный участок истцами оформлен кадастровый паспорт, определены границы земельного участка. Пытаясь реализовать право на выкуп земельного участка истцы обратились в Департамент архитектуры, строительства и землепользования Администрации <адрес> 24.11.2014г. Однако в удовлетворении просьбы им было отказано ответом от 26.11.2014г., в связи с тем, что земельный участок находится в границах красных линий перспективного развития <адрес> в <адрес>. Так как наличие красных линий утверждено позже, чем был возведен жилой дом, в связи с чем просили удовлетворить исковые требования.

В судебное заседание соистцы ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО1 не явились, о дате и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, в заявлении просят рассмотреть дело в их отсутствие с участием представителя.

В судебном заседании представитель соистцов по доверенности от 18.11.2014г. ФИО6, иск поддержал по изложенным в нем основаниям. Дополнительно пояснил, что просит удовлетворить требований на основании 39.20 Земельного кодекса РФ.

Представитель ответчика ФИО7, действующая на основании доверенности от 15.12.2014г., просила отказать в удовлетворении исковых требований по обстоятельствам, изложенным в письменном отзыве, приобщенном к материалам гражданского дела.

Руководствуясь ч. 3,5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав представленные сторонами доказательства, материалы дела, и дав им оценку в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Право частной собственности охраняется законом.

Согласно ст. 15 Земельного Кодекса РФ, граждане имеют равное право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В силу ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 39.14. Земельного кодекса РФ Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:

1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;

3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";

4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;

7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

2. Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, заявление о предоставлении земельного участка подаются или направляются в уполномоченный орган гражданином

Ст. 39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

2. В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Судом установлено, что истцы являются собственниками по 1/4 доли каждый в праве собственности на жилой <адрес> года постройки по адресу: <адрес>, что подтверждается: договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г., свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 37), техническим паспортом здания.

Данный жилой дом расположен на земельном участке площадью 583 кв.м., кадастровый № 27:23:0041413:4, разрешенное использование: под индивидуальный жилой дом, надворные постройки, сад огород, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запись о регистрации прав на объект недвижимого имущества: земельный участок, кадастровый 27:23:0041413:4, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствует, что подтверждается выписками из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ года.

Сторонами не спаривалось то обстоятельство, что в предоставлении спорного земельного участка в собственность за плату истцу было отказано, поскольку земельный участок с размещенным на нем жилым домом расположен в границах «красных линий» Генерального плана <адрес>, утвержденным решением Хабаровской городской Думы от 23.10.2012г. № 662, СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», документацией по планировке территории <адрес>, утвержденной Постановлением Администрации <адрес> от 07.02.2014г.

В соответствии с п.12 ст.85 ЗК РФ не подлежат приватизации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами и другими объектами.

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 21.12.2001г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» отказ в выкупе земельного участка собственником объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п.8 ст.28 ФЗ от 21.12.2001г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», не подлежат отчуждению земельные участки в составе земель общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты).

На основании п.11 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, красные линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числен линейно-кабельное сооружение), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Согласно п.12 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, к территориям общего пользования отнесены территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

Судом установлено, что спорный земельный участок включен в Генеральный план <адрес>, но не зарезервирован. Границы «красных линий» были установлены значительно позже возведения жилого дома, что следует из технического паспорта домовладения 1951 года постройки, кадастрового паспорта. Спорный земельный участок не включен в состав земель общего пользования, поскольку фактически не занят улицей, огорожен, в связи с чем беспрепятственного доступа неограниченного круга лиц не имеет.

В соответствии со ст.7 ФЗ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п.п.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ, принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

На основании вышеизложенного суд считает исковые требования истцов законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению, поскольку истцы с приобретением права собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, имеют право на приобретение в собственность за плату земельного участка площадью 583кв.м, расположенного по данному адресу.

Суд считает необходимым в соответствии с заявленными исковыми требованиями и вышеизложенными нормами закона признать за истцами право на приобретение указанного земельного участка в собственность за плату и обязать ответчика оформить передачу истцам в собственность указанный земельный участок за плату, т.е. заключить с истцом договор купли-продажи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить, признать за ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО1 право на приобретение земельного участка в общую долевую собственность за плату по 1/4 доли каждому, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 27:23:0041413:4, площадью 583 квадратных метров.

Обязать Администрацию <адрес> заключить с ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО1 договор купли-продажи земельного участка по 1/4 доли каждому, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 27:23:0041413:4, площадью 583 квадратных метров.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья Петрова Ю.В.

В окончательной форме решение изготовлено 09.04.2015г.