Решение по делу № 5-285/2011 от 09.06.2011

Решение по административному делу

Материал за № 5-285/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Кослан 09 июня 2011 год

Мировой судья Калмыков В.Э. Косланского судебного участка расположенного по адресу: 169240, с. Кослан, Удорский район Республика Коми ул.Центральная д.4, рассмотрев поступивший в отношении юридического лица

Муниципального  дошкольного образовательного учреждения  «Косланский детский сад»

юридический и фактический адрес:  материал об административной ответственности за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), т.е. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об АП,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно представленным материалам дела, МДОУ «Косланский детский сад» не выполнило в установленный срок законное предписание отделения надзорной деятельности Удорского района Главного Управления МЧС России по Республике Коми об устранениенарушений требований в области гражданской обороны.

В судебном заседании представитель ОНД  Удорского района старший инспектор отделения надзорной деятельности Удорского района УНД ГУ МЧС России по республике Коми Сидоров В.Г. полностью поддержал доводы, изложены в административном протоколе, пояснив суду, что предписание надзорного органа не было выполнено, просит привлечь юридическое лицо к административной ответственности. В судебном заседании представитель юридического лица заведующая МДОУ «Косланский детский сад» Нифёдова Г.И. вину признала, указав, что предписание осталось без выполнения из-за финансовых затруднений. В настоящее время направлено ходатайство о выделении денежных средств, составлена смета, частично мероприятия профинансированы. Суд, выслушав сторон, исследовав письменные материалы дела и представленные сторонами доказательства, приходит к следующему. Статьей 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Согласно ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» от 08.08.2001 г. N 134 - ФЗ - настоящий ФЗ направлен на защиту прав юридических лиц при проведении федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ государственного контроля (надзора). Согласно ч. 3 ст. 10 ФЗ - при выявлении в результате проведения мероприятия по контролю нарушений юридическим лицом обязательных требований, должностные лица органов государственного контроля (надзора) в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждением, а также меры по привлечению лиц, допустивших нарушения, к ответственности. Согласно ст. 17 ФЗ, - юридические лица и их должностные лица, допустившие нарушение настоящего ФЗ, не исполняющие в установленный срок предписания, постановления органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. В судебное заседание в подтверждении вины юридического лица предоставлены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении № 25-ГО от 27.05.2011 г., составленный в отношение МДОУ «Косланский детский сад» по ст.19.5 Кодекса РФ об АП, предписание № 39/28/1-4 от 18.05.2010 г., выписанное начальником ОГПН по Удорскому району об устранении нарушений требований гражданской обороны, согласно предписанию организация обязана до 15.05.2011 г. устранить указанные в представлении нарушения и недостатки, акт № 34-ГО от 27.05.2011г. проверки соблюдения выполнения предписания по устранению нарушений. В результате проверки установлено, что мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности не выполнены. Как видно из материалов дела, представление об устранении нарушений было адресовано юридическому лицу, которое обязано было принять меры и устранить указанные в предписании нарушения, а в случае невозможности их выполнения, уведомить об этом надзорный орган. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что в действиях МДОУ «Косланский детский сад» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об АП, и находит его вину полностью доказанной представленными доказательствами. Административный орган не предоставил сведения о привлечения МДОУ «Косланский детский сад» ранее к административной ответственности за совершениеоднородных административных правонарушений, в судебном заседании не установлены отягчающие обстоятельства, смягчающими обстоятельствами суд учитывает признании вины, принятые меры по устранению недостатков, а поэтому с учетом характера совершенного правонарушения, санкции статьи, считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.5 ч. 1, 23.1, 29.1 - 29.11 Кодекса РФ об АП,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать  юридическое лицо Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Косланский детский сад» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) руб.

На постановление может быть подана апелляционная жалоба в Удорский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или  получения копии постановления.

Мировой судья В.Э.<ФИО1>