Решение по делу № 2-2365/2015 от 30.07.2015

Дело № 2-2365/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

г. Козловка    25 сентября 2015 года

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Порфирьева В.Г.,

при секретаре судебного заседания Романовой Е.А.,

представителя истца - администрации Андреево-Базарского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики Юркова А.Н., действующего на основании доверенности,

    рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Андреево-Базарского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности умершей К. на невостребованную земельную долю и признании права собственности на неё за муниципальным образованием «Андреево-Базарское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики»,

установил:

Администрация Андреево-Базарского сельского поседения <адрес> Чувашской Республики обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности умершей К. и признании права собственности на неё за муниципальным образованием, мотивировав тем, что в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> Чувашской Республики от <дата> <число> коллективно-долевому сельскохозяйственному предприятию «Заря» (КДСП «Заря») был выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей. К государственному акту № <число> приложен утвержденный список собственников данного предприятия в количестве 928 лиц. <адрес> земель коллективно-долевой собственности составила 2 227,2 га. Постановлением главы администрации <адрес> от <дата> <число> утверждены списки собственников земельных долей на выдачу свидетельств о праве собственности на земельную долю КДСП «Заря». Размер одной земельной доли составил 2,8 га, в том числе 2,0 га пашни. Согласно книге учета выдачи свидетельств на право собственности граждан на земельные доли в <адрес>ном комитете по земельным ресурсам и землеустройству Чувашской Республики были выданы свидетельства, удостоверяющие право на земельную долю. В указанном списке, среди прочих, указана К. за <число>. Свидетельство о праве собственности на земельную долю площадью 2,8 га, в том числе пашни 2,0 га выдано правообладателю. Сведений о том, что он каким-то образом распорядился принадлежавшей земельной долей, не имеются. Согласно данным истца К. умерла. Ссылаясь на нормы законодательства, просит прекратить право собственности К. на невостребованную земельную долю размером 2,8 га, в том числе 2,0 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <число>, площадью 2 227,2 га до выделов, площадью 18 682 000 кв.м по состоянию на <дата>, находящемся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Андреево - Базарское сельское поселение, составляющую 1/928 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок; признать право собственности на вышеуказанный земельный участок за муниципальным образованием.

Представитель истца - администрации Андреево - Базарского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики Юрков А.Н. предъявленный иск поддержал полностью по мотивам и основаниям, изложенным в нем, вновь привел их суду, просит удовлетворить.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно. Направил в суд отзыв, в котором исковые требования не признал, ссылаясь на то, что Управление по данному спору является ненадлежащим ответчиком, а также просил о рассмотрении дела без их участия.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований,- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечил.

Третье лицо, нотариус Козловского нотариального округа Васильева А.Ю., представил заявление с просьбой рассмотреть иск без его участия, поставленный вопрос оставил на усмотрение суда. Дополнительно сообщил, что наследственного дела на имущество умершей К. в его делах не имеется.

В соответствии с ч. 3 и ч.5 ст. 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика, третьих лиц.

Суд, выслушав объяснения представителя истца и исследовав письменные доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с постановлением главы администрации <адрес> Чувашской Республики <число> от <дата> «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей КДСП «Заря» закреплено в коллективно-долевую собственность бесплатно 2227,20 га земель, из них пашни- 2227,20, согласно списку, утвержденному общим собранием членов коллектива предприятия. Постановлением главы администрации <адрес> <число> от <дата> утвержден список собственников земельных долей на выдачу свидетельств о праве собственности на земельные доли КДСП «Заря». На основании постановления главы администрации <адрес> Чувашской Республики КДСП «Заря» реорганизован в СХПК «Заря» - правопреемник прав и обязанностей реорганизованного предприятия. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <дата> СХПК «Заря», зарегистрированный в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <число>, ликвидировано вследствие банкротства. Из кадастровой выписки о земельном участке от <дата> следует, что земельный участок с кадастровым номером <число>, площадью 18 682 000 кв.м, с разрешенным использованием - для ведения сельскохозяйственного производства находится по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Андреево-Базарское сельское поселение.

Из газеты «Знамя» за №<число> от <дата> следует, что был опубликован список собственников земельных долей СХПК «Заря», чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными.

Согласно выписке из Интернет-сайта портала органов власти Чувашской Республики <дата> опубликован список невостребованных земельных долей Андреево - Базарского сельского поселения <адрес>.

Из протоколов общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Андреево - Базарского сельского поселения Чувашской Республики, видно, что <дата> и <дата> утверждены списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, с приложением этих списков.

Сведений о том, что К. каким-то образом распорядилась принадлежавшей земельной долей, не имеются, что подтверждается, в том числе и уведомление об отсутствии сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за <число> от <дата>.

Согласно справке о смерти <число>, выданной отделом ЗАГС администрации <адрес> Чувашской Республики от <дата>, К. умерла <дата>.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

На основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432) (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»)

Земельный участок с кадастровым номером <число>, находящийся в общей долевой собственности физических лиц - членов КДСП «Заря», расположен на территории муниципального образования - Андреево-Базарское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. № 101 - ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В силу п.п. 3, 4 и 6 статьи 21.1 указанного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Пунктом 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 5 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» органам местного самоуправления предоставлено право принимать решения о выделении в самостоятельный земельный участок невостребованных земельных долей, собственники которых не распорядились ими в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю, а также право обратиться в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, образованный в результате выделения в самостоятельный участок невостребованных земельных долей, в случае отказа Чувашской Республики от обращения в суд с заявлением о признании права собственности Чувашской Республики на данный земельный участок.

Из изложенного следует, что органом местного самоуправления в полном объеме соблюден порядок признания земельной доли, то есть земельного участка, принадлежащего К. невостребованной.

Поскольку отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, имущество, открывшееся после смерти К. является выморочным.

Согласно действующему законодательству, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованным земельным долям возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым относится ответчик - Территориальное управление Росимущества в Чувашской Республике, поскольку выморочное имущество после смерти Л. - невостребованная земельная доля, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства без акта принятия наследства, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдаётся Российской Федерацией в лице Росимущества без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Таким образом, исковые требования администрации Андреево-Базарского сельского поселения к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности умершей К. на невостребованную земельную долю и признании права общей долевой собственности на неё за муниципальным образованием «Андреево-Базарское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики», подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Андреево-Базарского сельского поселения к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности К., <дата> года рождения, умершей <дата>, на невостребованную земельную долю размером 2,8 га, в том числе 2,0 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <число> площадью 2 227,20 га до выделов, площадью 18 682 000 кв.м по состоянию на <дата>, находящемся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Андреево-Базарское сельское поселение, составляющую 1/928 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

Признать право собственности муниципального образования – «Андреево-Базарское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» - на невостребованную земельную долю, принадлежавшую К., <дата> года рождения, умершей <дата>, размером 2,8 га, в том числе 2,0 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <число> площадью 2 227,20 га до выделов, площадью 18 682 000 кв.м по состоянию на <дата>, находящемся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Андреево-Базарское сельское поселение, составляющую 1/928 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Cудья В.Г. Порфирьев