П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
26 апреля 2013 года г. Бугульма
Мировой судья судебного участка № 3 Бугульминского района и города Бугульма РТ Хасанов Л.М., рассмотрев административный материал по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении директора АНО «Учебный центр «МОНОЛИТ» Николаева А.А., <ДАТА2> рождения, проживающего по адресу: г.Бугульма РТ, <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л:
Бугульминским городским прокурором, постановлением от <ДАТА3> возбуждено производство об административном правонарушении в отношении директора АНО «Учебный центр «МОНОЛИТ» Николаева А.А. по факту нарушения законодательства об образовании, о лицензировании отдельных видов деятельности и о безопасности дорожного движения в Автономной некоммерческой организации «Учебный центр «Монолит».
Директор АНО «Учебный центр «МОНОЛИТ» Николаев А.А. в судебном заседании изложенное признал.
Выслушав Николаева А.А., исследовав письменные материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.
Мировым судьёй установлено, что в Автономной некоммерческой организации «Учебный центр «МОНОЛИТ» допущены нарушения лицензионных требований, а именно:
- в нарушение требований пп. в) п.5 Положения о лицензировании, Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.06.2010 года №636 «Об утверждении примерных программ подготовки водителей транспортных средств различных категорий», не имеются материалы для проведения промежуточной и итоговой аттестации обучающихся, утвержденные руководителем Организации.
- в нарушение п.1 ст.15 Закона об образовании, пп. д) п.5 Положения о лицензировании, лицензионных требований и условий Лицензии, Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.06.2010 года №636 «Об утверждении примерных программ подготовки водителей транспортных средств различных категорий», общее количество часов практического вождения, проведенных с отдельными курсантами, не соответствуют объему учебных занятий, установленному учебным планом.
В соответствии со ст.12 Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующие одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.
Согласно ч.3 ст.32 Закона образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса; качество образования своих выпускников, жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.
Согласно п.40.ч.1 ст.12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность подлежит лицензированию.
В силу ст.31.1 Закона РФ «Об образовании» лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно ст.8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.
Мировой судья считает вину директора АНО «Учебный центр «МОНОЛИТ» Николаева А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.2 КоАП РФ доказанной материалами административного дела. Николаев А.А. подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной данной статьей.
Обращаясь к мере административного наказания, мировой судья в качестве обстоятельств, смягчающих наказание, учитывает полное признание вины Николаевым А.А., раскаяние в содеянном.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.4, 4.2, 23.1, 25.1, 26.6, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Директора АНО «Учебный центр «МОНОЛИТ» Николаева А.А. привлечь к административной ответственности по части 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Бугульминский городской суд РТ через мирового судью, либо непосредственно в Бугульминский городской суд.
Копию настоящего постановления направить директору АНО «Учебный центр «МОНОЛИТ» Николаеву А.А., а также Бугульминскому городскому прокурору.
Мировой судья: Л.М.Хасанов
Согласовано.
Мировой судья: Л.М.Хасанов