Решение по делу № 2-143/2015 от 22.01.2015

Дело № 2-143/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2015 года                             с. Чемал

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи                         Чориной Е.Н.,

при секретаре                                 Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Алтай к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 300 рублей 00 копеек, пени по транспортному налогу в размере 428 рублей 62 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Республике Алтай обратилась в Чемальский районный суд Республики Алтай с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 300 рублей 00 копеек, пени по транспортному налогу в размере 428 рублей 62 копеек, всего в размере 728 рублей 62 копеек. Требования истца мотивированы тем, что ФИО1 с 31.07.2006 г. по 25.03.2009 г. владел моторной лодкой прогулочной №, мощностью двигателя 30 л/с, которая в соответствии со ст. 385 Налогового кодекса РФ является объектом налогообложения транспортного налога. Налоговым органом за 2009 г. исчислен транспортный налог в размере 300 руб. и направлено уведомление о необходимости уплаты транспортного налога. В связи с просрочкой исполнения обязанности по уплате налога налоговым органом выставлено требование об уплате недоимки по транспортному налогу. В связи с тем, что налогоплательщиком задолженность не погашена, к взысканию начислена недоимка по земельному налогу и пени в сумме 728,62 руб.

Представитель истца, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился. Извещения суда возвращены с отметкой об истечении сроков хранения.

Поскольку ответчик ФИО1 не имеет регистрации по месту жительства, место жительства ответчика суду неизвестно, суд, руководствуясь ст. 50 ГПК РФ назначил ему адвоката.

Назначенный ответчику ФИО1 в соответствии со ст. 50 ГПК РФ адвокат Ким С.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила принять решение на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, выслушав адвоката ответчика, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ, ст. 4 Закона Республики Алтай № 7-12 «О транспортном налоге на территории Республики Алтай» налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признанные объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ. Согласно ст. 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены субъектами Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 4 Закона Республики Алтай от 27.11.2002 г. № 7-12 «О транспортном налоге на территории Республики Алтай» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления о подлежащей уплате сумме налога, направляемого налоговым органом в соответствии с Налоговым кодексом РФ.

Согласно ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и не зависимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме.

Согласно представленным материалам ФИО1 с 31.07.2006 г. по 25.03.2009 г. владел моторной лодкой прогулочной № мощностью двигателя 30 л/с, которая в соответствии со ст. 385 Налогового кодекса РФ является объектом налогообложения транспортного налога. Налоговым органом за 2009 г. исчислен транспортный налог в размере 300 руб. и направлено уведомление № о необходимости уплаты транспортного налога в размере 300 рублей в срок до 07.06.2010 г. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленные сроки налоговым органом начислены пени на сумму недоимки по транспортному налогу в сумме 428 рублей 62 копейки, согласно требованию № Направление требования в адрес ответчика почтовой связью подтверждается материалами дела.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 9 от 11.06.1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 ст. 48 или пунктом 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

При разрешении вопроса о соблюдении истцом сроков обращения с заявлением о взыскании недоимки по налогу и пени суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.1 ст. 48 Налогового кодекса РФ В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Часть 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ устанавливает, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Поскольку общая сумма задолженности по налогам и пени не превышает 3000 рублей, в связи с чем срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу составляет шесть месяцев со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 27.06.2011 года, т.е. с 15.11.2011 года.

Определением Чемальского районного суда Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Алтай 29.12.2014 г. отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 300 рублей 00 копеек, пени по транспортному налогу в размере 428 рублей 62 копеек. Межрайонная ИФНС России № 5 по Республике Алтай обратилась в Чемальский районный суд с исковым заявлением о взыскании с ФИО1 вышеуказанных сумм, то есть требования предъявлены в пределах установленного срока.

К исковому заявлению приложено требование № об уплате транспортного налога за 2009 год в сумме 300 рублей, пени в с сумме 428,62 рублей. Суд считает указанную задолженность не подлежащей взысканию, поскольку ст. 48 Налогового кодекса РФ предусматривает, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (п.2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Кодекса требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 70 Кодекса требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

Согласно налоговому уведомлению № на уплату транспортного налога за 2009 г. срок уплаты транспортного налога до 07.06.2010 г., указанное уведомление направлено в адрес налогоплательщика 24.05.2010 г. Документа по утвержденной форме о выявлении недоимки по указанному виду налога в 2010 г. суду не представлено. Налогоплательщику 30.06.2011 г. направлено требование № об уплате транспортного налога за 2009 г. по состоянию на 27.06.2011 г. в размере 300 рублей, пени в сумме 428,62 рублей, со сроком исполнения до 15.07.2011 г. Сведений о направлении налогоплательщику требования об уплате транспортного налога за 2009 г. на сумму 300 рублей в 2010 году суду не представлено, следовательно, суду не представляется возможным определить соблюдением налоговым органом годичного срока направления требования налогоплательщику об оплате налога.

Таким образом, из материалов дела следует, что требование было направлено ответчику с пропуском срока, установленного ст. 70 Налогового кодекса РФ, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку Налоговый кодекс РФ не содержит норм, предусматривающих возможность направления требования по истечении установленного срока, как и не предусмотрена возможность направления налогоплательщикам повторных требований, так как такая возможность предполагала бы искусственное увеличение установленных сроков принудительного взыскания.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Алтай к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 300 рублей 00 копеек, пени по транспортному налогу в размере 428 рублей 62 копеек отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.

Судья     Е.Н. Чорина

Мотивированное решение суда изготовлено 16 марта 2015 года.