Решение по делу № 5-47/2015 от 02.03.2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 марта 2015 года город Тула

Судья Привокзального районного суда г.Тулы Пушкин А.В., в ходе подготовки к рассмотрению дела по материалам Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Приокское управление Ростехнадзора) об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении открытого акционерного общества «Центрдомнаремонт» (далее - ОАО «Центрдомнаремонт»),

у с т а н о в и л:

дата государственным инспектором отдела по надзору за электроустановками потребителей Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору С. составлен протокол № * об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – ОАО «Центрдомнаремонт», допустившего нарушение в части организации эксплуатации электроустановок.

Согласно санкции ст.9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, одним из видов наказаний за совершение юридическим лицом указанного правонарушения является административное приостановление деятельности. В соответствии с ч.1 ст.3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности применяется только в определенных случаях, прямо указанных в законе, в том числе, в случае угрозы жизни или здоровью людей. Указанный в ч.1 ст.3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях перечень случаев, при наличии которых применяется наказание в виде административного приостановления деятельности, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Сведения о возможности наступления перечисленных в ч.1 ст.3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях случаев, которые создают угрозу причинения вреда либо причиняют вред охраняемым общественным правоотношениям, являются значимыми для разрешения дела об административном правонарушении, за которое может быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности. Следовательно, в протоколе об административном правонарушении должно быть прямо указано на конкретную угрозу причинения вреда либо на конкретный вред, причиненный охраняемым общественным правоотношениям, перечисленным в ч.1 ст.3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и на то, чем это подтверждается.

В представленном суду протоколе об административном правонарушении не указано, какие конкретно из перечисленных в ч.1 ст.3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях случаев создают угрозу причинения вреда охраняемым общественным правоотношениям и чем это подтверждается.

Данное обстоятельство свидетельствует о неправильном составлении протокола об административном правонарушении, что препятствует рассмотрению дела по существу и, согласно п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в случае неправильного их оформления либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, на основании определения судьи возвращаются соответствующему должностному лицу или в орган, который составил протокол об административном правонарушении.

Таким образом, судьей установлено, что протокол об административном правонарушении, в отношении ЗАО «Центрдомнаремонт» составлен неправильно, в связи с чем материалы дела подлежат возвращению в Приокское управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Приокское управление Ростехнадзора).

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении открытого акционерного общества «Центрдомнаремонт», возвратить в Приокское управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Приокское управление Ростехнадзора).

Судья А.В. Пушкин