Решение по делу № 2а-276/2020 ~ М-169/2020 от 05.03.2020

Копия

Дело № 2а-276/2020

32RS0008-01-2020-000307-55

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Дятьково 18 марта 2020 г.

Дятьковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Чернигиной А.П.,

при секретаре Лукутовой Т.В.,

с участием помощника прокурора     Рубанова М.В..,

административного истца - представителя

МО МВД России «Дятьковский» Журавлевой Т.А.,

административного ответчика Волчкова И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Дятьковский» к Волчкову И.В. о дополнении ранее возложенных ограничений в рамках осуществления административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД России «Дятьковский» обратился в суд с административным исковым заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в рамках осуществления административного надзора в отношении Волчкова И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, 12 микрорайон, <адрес> обязательной явки на регистрацию в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц.

В обоснование иска административный истец указал, что решением Кирсановского районного суда <адрес> от 18.10.2018 в отношении Волчкова И.В. установлен административный надзор сроком на 6 лет. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тамбовского областного суда от 19.12.2018 данное решение изменено в части установления срока административного надзора до 8 лет с исчислением срока со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, одновременно установлены ограничения в виде:

- обязательной явки в территориальный орган внутренних дел по месту жительства для регистрации один раз в месяц;

- запрещения пребывания вне жилого помещения (места жительства) в период времени с 22-00 до 06-00, кроме случаев, связанных с работой в ночное время суток;

- запрещения выезда за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специализированного органа, осуществляющего административный надзор.

15.01.2019 Волчков И.В. был поставлен на учет в МО МВД России «Дятьковский». В этот же день с ним проведена беседа, в ходе которой разъяснены основания постановки на учет, его права и обязанности, а также ограничения прав и свобод, установленных в отношении него судом. Он предупрежден об ответственности за нарушение установленных ограничений и совершение противоправных действий.

Решением Дятьковского городского суда <адрес> от 09.08.2019г. Волчкову И.В. ранее установленные административные ограничения были дополнены обязательной явкой на регистрацию в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц

Однако в период осуществления административного надзора Волчков И.В. дважды привлекался к ответственности за административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные ст.ст. ст.19.24 Ко АП РФ.

Представитель МО МВД России «Дятьковский» Цуканова В.А. поддержала заявленные требования.

Административный ответчик Волчков И.В. не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора <адрес> Рубанова М.В., полагавшего удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.

По делу установлено, что решением Кирсановского районного суда <адрес> от 18.10.2018 в отношении Волчкова И.В. установлен административный надзор сроком на 6 лет. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тамбовского областного суда от 19.12.2018 данное решение изменено в части установления срока административного надзора – 8 лет с исчислением срока со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, одновременно установлены ограничения в виде:

- обязательной явки в территориальный орган внутренних дел по месту жительства для регистрации один раз в месяц;

- запрещения пребывания вне жилого помещения (места жительства) в период времени с 22-00 до 06-00, кроме случаев, связанных с работой в ночное время суток;

- запрещения выезда за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специализированного органа, осуществляющего административный надзор.

15.01.2019 Волчков И.В. был поставлен на учет в МО МВД России «Дятьковский». В этот же день с ним проведена беседа, в ходе которой разъяснены основания постановки на учет, его права и обязанности, а также ограничения прав и свобод, установленных в отношении него судом. Он предупрежден об ответственности за нарушение установленных ограничений и совершение противоправных действий.

Решением Дятьковского городского суда <адрес> от 09.08.2019г. Волчкову И.В. ранее установленные административные ограничения были дополнены обязательной явкой на регистрацию в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц

Однако в период осуществления административного надзора Волчков И.В. дважды привлекался к ответственности за административные правонарушения против порядка управления, предусмотренного ст.ст. 19.24 КоАП РФ.

По месту жительства Волчков И.В. характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей не поступало, официально не работает.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со ст.2 Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частями 1,2 статьи 4 указанного Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

В соответствии с ч.3 ст.4 данного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктами 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

В силу п. 22 указанного Постановления выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде явки на регистрацию в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц.

Анализируя изложенные выше доказательства, учитывая, что в период административного надзора Волчков И.В. продолжает совершать противоправные действия, за что неоднократно привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований и установлении административному ответчику дополнительных ограничений.

С целью усиления контроля за поведением осужденного, проведения дополнительных профилактических мероприятий дополнить осужденному установленные ранее административные ограничения - обязательной явкой на регистрацию в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц.

Руководствуясь ст.ст.272-273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Дятьковский» к Волчкову И.В. о дополнении ранее возложенных ограничений в рамках осуществления административного надзора, удовлетворить.

Ранее установленные административные ограничения Волчкову И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>,, дополнить обязательной явкой на регистрацию в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Дятьковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий <данные изъяты>) А.П. Чернигина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>