Решение по делу № 2-286/2012 от 12.03.2012

Решение по гражданскому делу

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<ДАТА1>                                                                                                                      п. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <ФИО1> Атрашкевич В.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <АДРЕС> района <ФИО1> <АДРЕС>, при секретаре <ФИО3>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску  <ФИО4>  к ООО «Управляющая компания «Доверие» о взыскании незаконно начисленной денежной суммы.

УСТАНОВИЛ :

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности незаконно начисленной денежной суммы, указывая в обоснование исковых требований, что она  является нанимателем жилого помещения, расположенного : адресу: п. <АДРЕС>, 3-2. В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные  услуги, предусмотренные ч. 4 ст.154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным регулирующими органами, поэтому право производить начисление на коммунальные услуги тикает с начала действия установленных тарифов на услуги конкретной организации коммунального комплекса. Срок ввода в действие тарифов указывается в соответствующем Приказе регулирующего органа, устанавливающем тарифы на коммунальные услуги. В связи с тем, что тариф на тепловую энергию для потребителей утвержден лишь с <ДАТА2> (приказ РСТ РБ <НОМЕР> от <ДАТА3>), следовательно, начисление по коммунальной услуге отопление за период с 01 июля по <ДАТА4> произведено ответчиком не законно и подлежит снятию. В связи с тем, что тариф на холодное водоснабжение на 2010 год утвержден лишь с <ДАТА5> (приказ РСТ РБ <НОМЕР> от 28.10. 2010 г.), следовательно, начисление по коммунальной услуге холодное водоснабжение за . период с <ДАТА6> по <ДАТА7> ответчиком произведено не законно и подлежит снятию. В июле 2011 г., на основании приказа <НОМЕР> от <ДАТА8> ООО «УК Доверие»  произвело доначисление по услуге отопление за период с 11 июня по <ДАТА4>. В приказе <НОМЕР> от <ДАТА8>. указано: произвести начисление по услуге отопление и -ячее водоснабжение, согласно Приложения <НОМЕР> к Приказу ООО «Титан-Т» <НОМЕР> от <ДАТА11> В приказе ООО «Титан-Т» <НОМЕР> от <ДАТА11> «о начислении за тепловую энергию в летний период 2010 года» делается ссылка на экспертное заключение ООО «Аудиторская компания «ЛИДЕР». В соответствии со ст.6 Федерального закона от <ДАТА12> . <НОМЕР>-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" органом регулирующим тарифы на тепловую энергию паяется орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В соответствии с положением о РСТ РБ», утвержденным постановлением Правительства РБ на территории <ФИО1> <АДРЕС> уполномоченным органом исполнительной власти по становлению тарифов на тепловую энергию является РСТ РБ. Следовательно, тарифы, установленные ООО «Титан-Т в приказе <НОМЕР> и соответственно тарифы введенные в действие ООО «УК Доверие» согласно приказа <НОМЕР>, рассчитанные аудиторской компанией, не могут являться законными, поскольку не утверждены РСТ РБ. Поэтому доначисление за период с <ДАТА13> г.. по <ДАТА14> по услуге отопление не законное и подлежит снятию в полном объеме. На основании экспертного заключения ООО «Аудиторская компания «МИР» ответчиком произведено начисление по услуге холодное водоснабжение за период с 11 июня по августа 2010г., которое также является не законным и подлежит снятию. Согласно произведенного  расчета ей незаконно начислена сумма за период с  <ДАТА15> по <ДАТА9>г. в размере: 15375,76 рублей, которую она уже оплатила. Просила суд взыскать с ответчика незаконно начисленную денежную сумму

В судебном заседании истец  <ФИО4> исковые требования подержала в полном объеме, пояснила, что квартира <АДРЕС>, 3-2 ранее была предоставлена ей по ордеру. В квартире проживает Петроченко - её сын.  В настоящее время она собирает документы для оформления приватизации квартиры. Денежная сумма 15375 руб. 76 коп. была рассчитана адвокатом при составлении искового заявления. Она уплатила денежную сумму путем перечисления в счет оплаты заработной платы племянника.

Представитель ответчика <ФИО6> в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что ООО «Управляющая компания «Доверие» согласно агентского договора производила начисление по оплате коммунальных услуг оказываемых ООО «Титан-Т» Общество с ограниченной ответственностью «Титан-Т» является ресурсоснабжающей организацией <АДРЕС> района с <ДАТА17> <ДАТА18> на основании договора о передаче в безвозмездную пользования администрацией МО «<АДРЕС> район» ООО «Титан-Т» были переданы объекты водоснабжения. <ДАТА19> по результатам проведенного конкурса между ООО «Титан-Т» и администрацией МО «<АДРЕС> район» заключен договор аренды муниципального имущества <НОМЕР>. На основании, которого общество стало осуществлять предоставление коммунальных услуг населению <АДРЕС> района.

В соответствии с ч 3 ст.5 Федерального закона от <ДАТА20> <НОМЕР> «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», органы муниципальных образований регулируют тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения, отчистки вод ...

В соответствии со ст. 17 ФЗ от <ДАТА21> <НОМЕР> - ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают следующими полномочиями: регулирование тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса (кроме услуг теплоснабжения). В связи с чем, тариф на водоснабжение должен быть установлен сессией Совета депутатов для конкретного предприятия.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от <ДАТА22> <НОМЕР> «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» часть 5 Федерального закона от <ДАТА23> N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" изложена в следующей редакции: Если потребители, обслуживаемые с использованием систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, находятся в границах нескольких субъектов Российской Федерации и потребители соответствующего субъекта Российской Федерации потребляют более 80 процентов (в натуральном выражении) товаров и услуг организаций коммунального комплекса в таких сферах, регулирование тарифов на товары и услуги указанных организаций коммунального комплекса осуществляется органами регулирования соответствующего субъекта Российской Федерации".

В связи с принятыми изменениями, вступившими в силу <ДАТА24>, районный Совет депутатов <АДРЕС> района утратил право на установление тарифов на водоснабжение, водоотведение, так как с указанного периода времени регулирование тарифов передано <ФИО1> службе по тарифам РБ.

На основании указанной нормы ООО «Титан-Т» были произведены расчеты и направлены на утверждение тарифа в <ФИО1> службу по тарифам.

Тариф на холодное водоснабжения для потребителей ООО «Титан-Т» был установлен на основании приказа <НОМЕР> от <ДАТА25> РСТ РБ и начал действовать с <ДАТА26>

Учитывая, что в расчет на основании которого был установлен тариф не вошел летний период 2010 года, а предприятием неслись затраты на предоставление услуги холодное водоснабжение, водоотведение ООО «Титан-Т» было вынуждено обратиться к независимым экспертам для назначения экспертизы. На основании экспертного заключения по проведению независимой экспертизы экономического обоснования тарифов на 2010 год на коммунальные услуги, оказываемые ООО «Титан-Т» был установлен тариф на водоснабжение в размере 42,60 руб./мЗ, по отводу сточных вод в размере 56,84 руб./мЗ.

Отопление - коммунальная услуга, предоставляемая в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, при этом плата за отопление взимается в соответствии с Жилищным кодексом РФ и указанными Правилами. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от <ДАТА27> <НОМЕР> норматив на отопление устанавливается среднемесячным - равным на весь календарный год. Правила определения и установления нормативов потребления коммунальных услуг регулируют отношения между потребителем и исполнителем услуг по порядку их оплаты. Порядок оплаты коммунальных услуг установлен Жилищным кодексом РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг. П. 14 Правил предоставления коммунальных услуг предусматривает, что расчетным периодом для оплаты является один календарный месяц. В соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг норматив потребления коммунальных услуг - месячный (среднемесячный) объем (количество, норма) потребления коммунальных ресурсов (холодной и горячей воды, сетевого газа, электрической и тепловой энергии) потребителем в многоквартирном доме или жилом доме при отсутствии приборов учета.

Нормативы потребления на жилищно-коммунальные услуги установлены на основании Решения сессии Совета депутатов <НОМЕР> от <ДАТА28>

Размер платы за коммунальные услуги определяется как произведение норматива потребления на единицу стоимости соответствующей коммунальной услуги.

Норматив потребления коммунальных услуг установлен на 12 месяцев; норматив установлен среднемесячный, что не является основанием взимания платы в летний период и является основанием для начисления и взимания платы независимо от сезона.

 Данная норма предусматривает возможность теплоснабжающей организации формировать материальные ресурсы для подготовки оборудования к новому отопительному сезону. ООО «Титан-Т» производило работ по подготовке и ремонту оборудования к новому отопительному сезону 2010 - 2011 г.г. в связи с чем, имело права начислять и взимать с граждан плату за отопление в летний период.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным регулирующими органами, поэтому право производить начисление на коммунальные услуги возникает с начала действия установленных тарифов на услуги конкретной организации коммунального комплекса. Срок ввода в действие тарифов указывается в соответствующем приказе регулирующего органа, устанавливающем тарифы на коммунальные услуги.

Учитывая, что тариф для ООО «Титан-Т» на тепловую энергию был установлен на основании Приказа РСТ РБ <НОМЕР> от <ДАТА29> а действует только с <ДАТА30>, ООО «Титан» обратилось в ООО «Аудиторская компания Лидер» для проведения экспертизы экономического обоснования тарифов на 2010 год на коммунальную услугу - отопление. По результатам проведенной экспертизы был установлен тариф на услугу тепловая энергия в летний период 2010 года в размере 1464,21 руб./Гкал.

Учитывая, что на момент предоставления коммунальных услуг для ООО «Титан-Т» не были установлены тарифы, данное обстоятельство не освобождает потребителя от оплаты фактически потребленных коммунальных услуг, считаю, что в данном случае подлежит применению п.З ст. 424 ГК РФ, согласно которому в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, обычно взимаемой за аналогичные товары, работы или услуги.

Учитывая, что ООО «Титан-Т» были произведены экспертизы которыми установлены фактические затраты общества при предоставления коммунальных услуг в летний период 2010 года, считаю, что заключения эксперта является основанием для взыскания платы за предоставленные коммунальные услуги.

Суд выслушав истца, представителя ответчика исследовав представленные материалы дела, считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Давая оценку доказательствам, представленным сторонами, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.  Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 153-155  ЖК  РФ  граждане, как наниматели или собственники жилого помещения, обязаны своевременно  и полностью вносить плату за жилые помещения и коммунальные услуги ежемесячно  в срок до 10 числа  месяца,  следующего за истекшим месяцем, если иной срок  не установлен договором.

В соответствии со ст. 156-157  ЖК РФ  размер платы за жилое помещение  устанавливается  исходя из занимаемой  общей площади, а размер платы  за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

 В ходе судебного разбирательства из представленной расчетной ведомости установлено , что оплата  коммунальных услуг  по адресу п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> 3-2 была  начислена ООО «Управляющая компания «Доверие»  на потребителя <ФИО7>,  исходя из количества проживающих 1 чел.

В ходе судебного разбирательства  истцом не представлены доказательства того, что она является собственником, либо нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> 3-2. Так из копии паспорта <ФИО4> установлено, что с <ДАТА31> она зарегистрирована по адресу п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>.

 Каких либо сведений о собственнике жилого помещения в представленном в суд техническом паспорте не указано.

Кроме того истцом не представлено каких-либо доказательств произведения оплаты по коммунальным услугам в ООО « Управляющая компания «Доверие» на сумму15375 руб. 76 коп.

Каких либо доказательств, свидетельствующих о том, что ООО «Управляющая компания «Доверие» не имело оснований для начисления в летний период 2010 г. коммунальных услуг на основании составленных экспертных заключений, в достоверности выводов которых у суда оснований сомневаться не имеется, истцом не представлено.

Таким образом, суд не находит оснований для  применения положений ч. 1 ст. 1102 ГК РФ  и удовлетворения исковых требований о взыскании в пользу <ФИО8> незаконно начисленной денежной суммы. 

Руководствуясь ст.ст. 197 -  199 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ :

<ФИО4> в удовлетворении исковых требований о взыскании с ООО «Управляющая компания «Доверие» незаконно начисленной денежной суммы отказать

Решение суда может быть обжаловано сторонами  в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд <ФИО1> <АДРЕС>  в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме.

Решение в мотивированной форме изготовлено <ДАТА32>

Мировой судья                                                                                 <ФИО9>