Решение по делу № 2-2328/2018 от 03.10.2018

Дело № 2-2328/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 октября 2018 года Левобережный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи                   Киселевой И.В.,

при секретаре                                   Пантышиной В.В.,

с участием

представителя истца Стародубцевой Н.Л.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Щекина Д.В., Денисовой Н.В. к Администрации г.о.<адрес> о признании права общей долевой собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику, указав, что Щекину Д.В, на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, 5у, площадь 2 851 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: производственная база, кадастровый №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись № от ДД.ММ.ГГГГ. выписка из ЕГРПН от ДД.ММ.ГГГГ. Денисовой Н.В. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадь 2 850 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: производственная база, кадастровый №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №. Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.Вышеуказанные земельные участки являются смежными, на них истцами совместно были возведены при отсутствии разрешительных документов два нежилых здания, а именно: нежилое здание площадью 674,8 кв.м., лит. 5А; нежилое здание площадью 675,3 кв.м., лит. 6А. Кроме того, на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0305006:662 Щекин Д.В. самостоятельно при отсутствии разрешительных документов построил нежилое здание площадью 281,1 кв.м., лит.Т. Истцы обращались в Администрацию г.о.<адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию вышеуказанных объектов, однако в удовлетворении заявления было отказано, что подтверждается ответом Администрации г.о.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. ООО «Центр экспертизы в строительстве» было подготовлено экспертное исследование №_10_17 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении нежилых зданий лит. Т, лит. 5А, лит. 6А, в соответствии с которым указанные нежилые здания соответствуют требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм и правил, градостроительным требованиям, правилам землепользования и застройки и не создает угроз для жизни и здоровья людей.

Истцы просят суд признать за Щекиным Д.В. право общей долевой собственности (1/2) на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, пл. 674,8 кв.м., лит. 5А; признать за Щекиным Д.В. право общей долевой собственности (1/2) на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, пл. 675,3 кв.м., лит. 6А; признать за Денисовой Н.В. право общей долевой собственности (1/2) на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, пл. 674,8 кв.м., лит. 5А; признать за Денисовой Н.В. право общей долевой собственности (1/2) на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, пл. 675,3 кв.м., лит. 6А; признать за Щекиным Д.В. право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, пл. 281,1 кв.м., лит. Т.

06.03.2018г. данное исковое заявление было оставлено без рассмотрения.

Определением от 03.10.2018г. производство по делу возобновлено.

Истцы Щекин Д.В. и Денисова Н.В. уточнили исковые требования, указав, что в настоящее время они имеют в совместной собственности земельный участок площадью 5 701 кв.м. по ? доле каждый, с кадастровым номером 36:34:0305006:682. На данном участке истцы совместно возвели два нежилых здания без соответствующих разрешений Лит.5А, площадью 674,8 кв.м. и лит.6А площадью 675,3 кв.м., кроме того, на земельном участке Щекин Д.В. самостоятельно при отсутствии разрешения построил нежилое здание лит. Т площадью 281,1 кв.м. 19.10.2017г. Администрацией городского округа <адрес> было отказано во вводе в эксплуатацию указанных объектов в связи с отсутствием разрешения.

Истцы просят суд признать за Щекиным Д.В. право общей долевой собственности (1/2) на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, пл. 674,8 кв.м., лит. 5А; признать за Щекиным Д.В. право общей долевой собственности (1/2) на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, пл. 675,3 кв.м., лит. 6А; признать за Денисовой Н.В. право общей долевой собственности (1/2) на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, пл. 674,8 кв.м., лит. 5А; признать за Денисовой Н.В. право общей долевой собственности (1/2) на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, пл. 675,3 кв.м., лит. 6А; признать за Щекиным Д.В. право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, пл. 281,1 кв.м., лит. Т.

В судебном заседании представитель истца Стародубцева Н.Л. требования поддержала по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении, просила удовлетворить их в полном объеме.

Истцы Щекин Д.В. и Денисова Н.В. в судебное заседание не явились, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик не направил в судебное заседание представителя, извещен надлежащим образом, возражений, ходатайств не заявлено.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, ходатайств не заявлено.

Изучив материалы дела, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

Судом установлено, что Щекину Д.В. и Денисовой Н.В. принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 5701 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (выписка из ЕГРН) (л.д. 121-123).

Согласно техническому паспорту от 25.08.2016г., на земельном участке по адресу: <адрес> находится нежилое здание Лит. Т площадью 281,1 кв.м., состоящее из бетонно-ленточного фундамента, металлических стен, перекрытий, крыши и бетонного пола (л.д.9-18).

    Согласно техническому паспорту от 30.08.2017г., на земельном участке по адресу: <адрес> находится нежилое здание Лит. 5А площадью 674,8 кв.м., состоящее из ж/б фундамента, металлических стен, крыши и бетонного пола (л.д.19-25).

     Согласно техническому паспорту от 30.08.2017г., на земельном участке по адресу: <адрес> находится нежилое здание Лит. 6А площадью 675,3 кв.м., состоящее из ж/б фундамента, металлических стен, крыши и бетонного пола (л.д.26-32).

    В соответствии со схемой планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта строительства от 11.10.2017г. объекты, планируемые к строительству являются производственными зданиями, т.е. отдельно стоящими нежилыми зданиями с количеством этажей не более одного, предназначенными для организации производства (л.д.33-37).

19.10.2017г. Администрацией городского округа <адрес> отказано истцам в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию (л.д. 38).

Согласно п. п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Порядок осуществления строительства, а также реконструкции индивидуальных жилых домов, регулируется Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Исходя из ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст.56 ч.6 Градостроительного кодекса РФ – разрешение на строительство выдается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения.

По смыслу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ – самовольной постройкой является здание, другое строение, сооружение, созданное на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых «разрешений» или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил; ч.2 ст. 222 ГК РФ – лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом только за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, закон устанавливает возможность признания права на самовольную постройку за собственником земельного участка, в случае если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При этом, следует учитывать разъяснения, данные в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", о том, что в силу ст. ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

По правилам ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Истцы обратились в ООО «Центр экспертизы в строительстве», ДД.ММ.ГГГГ было составлено заключение эксперта №.

На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:

Из заключения эксперта следует, что нежилое здание лит. Т площадью 281,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> соответствует требованиям строительных, санитарных норм и правил, градостроительным требованиям, правилам землепользования и застройки и не создает угроз для жизни и здоровья людей. Данное здание является объектом недвижимости, так как неразрывно связано с землей и его перемещение без соразмерного ущерба невозможно. Данное здание является объектом капитального строительства с долговечностью 20-50 лет. На момент проведения осмотра здание не эксплуатировалось и негативное влияние на окружающую среду отсутствовало. Класс вредности определить невозможно, так как его можно определить только при конкретном виде использования здания. Исследуемое здание относится к зданию складского или промышленного назначения и размещено в зоне П1, что соответствует разрешенному виду использования земельного участка градостроительным требованиям.

Нежилое здание лит. 5А площадью 674,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> соответствует требованиям строительных, санитарных норм и правил, градостроительным требованиям, правилам землепользования и застройки и не создает угроз для жизни и здоровья людей. Данное здание является объектом недвижимости, так как неразрывно связано с землей и его перемещение без соразмерного ущерба невозможно. Данное здание является объектом капитального строительства с долговечностью 20-50 лет. На момент проведения осмотра здание не эксплуатировалось и негативное влияние на окружающую среду отсутствовало. Класс вредности определить невозможно, так как его можно определить только при конкретном виде использования здания. Исследуемое здание относится к зданию складского или промышленного назначения и размещено в зоне П1, что соответствует разрешенному виду использования земельного участка градостроительным требованиям.

Нежилое здание лит. 6А площадью 675,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> соответствует требованиям строительных, санитарных норм и правил, градостроительным требованиям, правилам землепользования и застройки и не создает угроз для жизни и здоровья людей. Данное здание является объектом недвижимости, так как неразрывно связано с землей и его перемещение без соразмерного ущерба невозможно. Данное здание является объектом капитального строительства с долговечностью 20-50 лет. На момент проведения осмотра здание не эксплуатировалось и негативное влияние на окружающую среду отсутствовало. Класс вредности определить невозможно, так как его можно определить только при конкретном виде использования здания. Исследуемое здание относится к зданию складского или промышленного назначения и размещено в зоне П1, что соответствует разрешенному виду использования земельного участка градостроительным требованиям (л.д. 125-167).

В силу требований ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме.

Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Как видно из исследовательской части экспертного заключения, эксперт при проведении экспертизы непосредственно производил осмотр и исследование объекта с участием истца.

Таким образом, эксперт имел достаточные данные для изложенных в заключении выводах.

Суд полагает данное заключение эксперта соответствует требованиям, установленным ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N73-ФЗ, поскольку исследование проведено по строго научной и практической основе, основано на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

По указанному основанию заключение эксперта может быть положено в основу решения суда и может являться допустимым доказательством по настоящему делу.

На основании изложенного, принимая во внимания, что получение истцами правоустанавливающих документов на нежилые здания во внесудебном порядке невозможно, сохранение данных нежилых зданий не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Каких-либо существенных, уважительных причин для отказа истцам в признании права собственности на самовольную постройку не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Щекина Д.В., Денисовой Н.В. к Администрации г.о.<адрес> о признании права общей долевой собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за щекиным Д.В. право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, лит.5А площадью 674,8 кв.м.

Признать за щекиным Д.В. право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, лит.6А площадью 675,3 кв.м.

Признать за Денисовой Н.В. право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, лит.5А площадью 674,8 кв.м.

Признать за Денисовой Н.В. право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, лит.6А площадью 675,3 кв.м.

Признать за щекиным Д.В. право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, лит.Т площадью 281,1 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 30.10.2018г.

Судья                                                                                        И.В. Киселева