Решение по делу № 12-102/2016 от 15.01.2016

Дело № 12-102/2016

Решение

г. Йошкар-Ола 24 февраля 2016 года

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Кадулин Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении по жалобе Винокурова С.Н. на постановление по делу об административном правонарушении от 5 января 2016 года, вынесенное инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Йошкар-Оле Кочергиным А.Г., которым:

Винокуров С.Н., <данные изъяты> сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.16 ч. 4 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 1500 рублей,

Установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 5 января 2016 года, вынесенным инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Йошкар-Оле Кочергиным А.Г., Винокуров С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.16 ч. 4 КоАП РФ с назначением ему административного штрафа в размере 1500 рублей по факту: 5 января 2016 года в 10 часов 10 минут на <адрес>, управляя транспортным средством – <данные изъяты>, г.р.з. №, проигнорировал требования действия знака 3.27 «Остановка запрещена», то есть заехал в зону действия данного знака, тем самым нарушил п. 1.3 ПДД РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.16 ч. 4 КоАП РФ.

Оспаривая вынесенное постановление по делу об административном правонарушении, Винокуров С.Н. обратился в суд с жалобой, согласно которой следует то, что постановлением УИН № по делу об административном правонарушении от 5 января 2016 года, вынесенным инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Йошкар-Оле Кочергиным А.Г., Винокуров С.Н. признан виновным по ст. 12.16 ч. 4 КоАП РФ за осуществление остановки маршрутного транспортного средства под его управлением в зоне действия знака 3.27 ПДД РФ «Остановка запрещена» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей. Считает данное постановление незаконным и необоснованным и подлежащем отмене.

Изучив материалы административного дела, постановление по делу об административном правонарушении от 2 января 2016 года, протокол об административном правонарушении от 5 января 2016 года, рапорт инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Йошкар-Оле, протокол о задержании транспортного средства от 5 января 2016 года, судья считает, что постановление по делу об административном правонарушении № от 5 января 2016 года, вынесенное инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Йошкар-Оле Кочергиным А.Г. отмене либо изменению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно разделу 3 Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ, запрещающие знаки вводят или отменяют определённые ограничения движения.

Знак 3.27 запрещает остановку и стоянку транспортных средств. Знак дополнительной информации 8.4.4 указывает вид транспортного средства, на который распространяется действие знака.

Факт стоянки транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.27, запрещающего остановку и стоянку транспортного средства на указанном выше участке дороги, с достоверностью подтверждается материалами дела и не опровергается самим подателем жалобы. Доводы жалобы сводятся к тому, что транспортное средство автобус «<данные изъяты>»
с государственным регистрационным знаком №, которым управлял Винокуров С.Н., находилось в зоне действия знака 3.27 ПДД РФ «Остановка запрещена».

Действительно действие знака 3.27 согласно разделу 3 Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ не распространяется на маршрутные транспортные средства, под которыми в соответствии с пунктом 1.2 Правил дорожного движения РФ понимаются транспортные средства общего пользования (автобус, троллейбус, трамвай), предназначенные для перевозки по дорогам людей и движущееся по установленному маршруту
с обозначенными местами остановок.

Согласно п. 9 ст. 2 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ (ред. от 13.07.2015 г.) «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (далее – Устав) под маршрутом регулярных перевозок понимается предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке.

В соответствии с положениями ст. 19 Устава регулярные перевозки пассажиров и багажа осуществляются на основании публичного договора перевозки пассажира по маршруту регулярных перевозок (ч. 1). Регулярные перевозки пассажиров и багажа относятся к перевозкам транспортом общего пользования и подразделяются на перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок; перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок (ч.ч. 2, 3).

Доказательств того, что в момент стоянки 5 января 2016 года
в 10 час. 10 мин. на <адрес> транспортное средство автобус «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № под управлением Винокурова С.Н. являлось маршрутным транспортным средством и двигалось по установленному маршруту регулярных перевозок, как административному органу при рассмотрении дела, так и суду не представлено.

Как следует из сообщения Министерства промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл – ИП Кудрявцеву Д.Г. в соответствии с ч. 2 ст. 39 ФЗ от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» отказано во включении в реестр маршрутов регулярных перевозок Республики Марий Эл, о чем был уведомлен письмом министерства от 02 февраля 2016 года №. Карта маршрута регулярных перевозок ИП Кудрявцеву Д.Г. не выдавалась, в связи, с чем у него отсутствуют законные основания осуществления пассажирских перевозок.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что по <адрес>, расположен знак 3.27 «Остановка запрещена» совместно со знаком дополнительной информации 8.4.4.

Зона действия знака 3.27 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.

От места установки знака 3.27 до места остановки водителем Винокуровым С.Н. автобуса «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № по указанному выше адресу, перекрестков не имеется, что видно из схемы участка дороги.

Вместе с тем, как уже указывалось выше, согласно п. 1.2 ПДД РФ «Маршрутное транспортное средство» - транспортное средство общего пользования (автобус, троллейбус, трамвай), предназначенное для перевозки по дорогам людей и движущееся по установленному маршруту с обозначенными местами остановок.

Исходя из анализа вышеуказанных норм, можно сделать вывод, что требования знака 3.27 Приложения 1 ПДД РФ не распространяются только в случае движения транспортного средства по установленному маршруту.

«Остановка» - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства.

«Стоянка» - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.

Стоянка транспортного средства, не связанная с посадкой и высадкой пассажиров не согласована.

Из оспариваемого постановления усматривается, что Винокуров С.Н. осуществил не остановку, а стоянку транспортного средства.

Таким образом, водитель Винокуров С.Н., осуществив стоянку транспортного средства, не связанную с посадкой и высадкой пассажиров в этот момент не находился на установленном маршруте, а следовательно действие дорожного знака 3.27 совместно со знаком дополнительной информации 8.4.4 распространялось на транспортное средство под управлением водителя Винокурова С.Н.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, судья приходит к выводу, что постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Йошкар-Оле по делу об административном правонарушении от 6 января 2016 года, вынесенное в отношении Винокурова С.Н. является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Судья не усматривает каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу постановления должностного лица.

Постановление вынесено надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Административное наказание назначено Винокурову С.Н. в пределах санкции ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ.

Судом рассмотрена данная жалоба в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1-30.9 КоАП РФ,

Решил:

Постановление по делу об административном правонарушении от 5 января 2016 года, вынесенное инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Йошкар-Оле Кочергиным А.Г., в отношении Винокурова С.Н. оставить без изменения, а жалобу Винокурова Сергея Николаевича на постановление по делу об административном правонарушении от 5 января 2016 года, вынесенное инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Йошкар-Оле Кочергиным А.Г., в отношении Винокурова С.Н. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Кадулин Э.А.