Решение от 29.12.2014 по делу № 2-7993/2014 от 23.09.2014

дело № 2-7993/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2014 года ....

Центральный районный суд .... края в составе:    

судьи Корольковой И.А.,

при секретаре ФИО27,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к ООО «ФИО1», СНТ «Сибирский ФИО3» об обязании организовать собрание, оспаривании решений общего собрания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском (с учетом уточнений) к СНТ «Сибирский ФИО3» о признании проведенного ДД.ММ.ГГГГ собрания и вынесенных на нем решений незаконными, обязании ООО «ФИО1» организовать созыв и проведение отчетно-перевыборного собрания в СНТ «Сибирский ФИО3».

В обоснование иска указано, что ФИО2 является членом СНТ «Сибирский ФИО3» с 2010 года. ДД.ММ.ГГГГ состоялось собрание ФИО3 с повесткой дня: подтверждение решений собрания от ДД.ММ.ГГГГ, которое признано решением Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ недействительным; разрешение ФИО25 протянуть канализационную сеть по территории СНТ «Сибирский ФИО3». В нарушение Устава СНТ ФИО5, как и большинство ФИО3, не была оповещена о дате проведения собрания. На собрании отсутствовал кворум. Доверенности на право представлять интересы членов СНТ у уполномоченных отсутствовали. Истец считает, что такими действиями нарушаются ее права.

В судебном заседании истец ФИО2 на требованиях настаивала по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснила, что собрание было организовано не надлежаще. Её никто не извещал о собрании, объявление увидела на доске в СНТ. На собрании из членов СНТ было около 40 человек, так же были уполномоченные. Её отказались регистрировать как члена СНТ. В повестке собрания не были расписаны вопросы, которые подлежали рассмотрению. Некоторые не знали, о чем будет голосование. На собрании произошло навязывание решений собрания СНТ от ДД.ММ.ГГГГ отмененного решением Центрального районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ООО «ФИО1» требования поддержал, пояснил, что на собрании ДД.ММ.ГГГГ он присутствовал, но его не допустили к организации собрания в соответствии с требованиями закона. Он бы мог помочь организовать собрание, распространить информацию. Заочным решением Центрального районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ Ассоциация «Совет садоводческих товариществ» была ликвидирована, ее правопреемником является ООО «ФИО1». ФИО3 СНТ «Сибирский ФИО3» обращаются в ООО «ФИО1», так как в СНТ нарушаются их права.

Представители ответчика СНТ «Сибирский ФИО3» возражали против удовлетворения исковых требований. ФИО6 пояснил, что решение о проведении ДД.ММ.ГГГГ собрания принимало правление СНТ. Извещение о собрании было опубликовано в газете, размещено на информационных щитах в садоводстве. Уполномоченные были извещены по телефону. ФИО2 заблаговременно была извещена о собрании, но она уклонялась от регистрации. На собрании присутствовало 57 уполномоченных. Всего было 602 голоса. Повестка собрания была утверждена. Была проверена явка, кворум был, собрание было открыто. На собрании выступил докладчик, потом было голосование с помочью выданных участникам листов. Сразу же производился подсчет голосов и результаты заносились протокол.

ФИО7 поддержала пояснения представителя ФИО6

Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС по .... в судебное заседание не явился, извещены в установленном законом порядке.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 18, 19 ФЗ от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право, в том числе обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Согласно ст. 21 названного закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

В судебном заседании установлено, что садоводческое некоммерческое товарищество «Сибирский ФИО3» зарегистрировано в установленном законом порядке в Едином государственном реестре юридических лиц, является действующим юридическим лицом.

Истец ФИО2 как член СНТ пользуется земельным участком № .... что подтверждается представленной членской книжкой.

В соответствии с п.2 ст.21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов садоводческого объединения созывается правлением по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Аналогичная норма содержится в п.12.3 Устава СНТ «Сибирский ФИО3».

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязано в течение семи дней со дня получения предложения органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения либо требования ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) рассмотреть указанные предложение или требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может отказать в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) в случае, если не соблюден установленный уставом такого объединения порядок подачи предложения или предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания его членов (собрания уполномоченных).

В случае принятия правлением садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) указанное общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) должно быть проведено не позднее чем через тридцать дней со дня поступления предложения или требования о его проведении. В случае, если правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения приняло решение об отказе в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных), оно информирует в письменной форме ревизионную комиссию (ревизора) такого объединения или членов такого объединения либо орган местного самоуправления, требующих проведения внеочередного общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), о причинах отказа.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Согласно решения правления СНТ «Сибирский ФИО3» от ДД.ММ.ГГГГ проведение очередного отчетно-выборного собрания членов СНТ назначено на ДД.ММ.ГГГГ, утверждена повестка собрания, порядок оповещения.

В повестке дня указано:

- подтверждение решений общего собрания членов СНТ «Сибирский ФИО3» от ДД.ММ.ГГГГ,

- рассмотрение заявления ФИО25 о возможности прокладки трассы напорной канализации от комплекса сервисного обслуживания по адресу .... по территории СНТ «Сибирский ФИО3».

Решением Центрального районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ признаны недействительными решения общего собрания членов СНТ «Сибирский ФИО3», принятые ДД.ММ.ГГГГ, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ по вопросам: отчет правления за 2013 год, отчет ревизионной комиссии за 2013 год, утверждение плана развития СНТ на перспективу, утверждение сметы расходов на 2014 год, довыборы в члены правления и определение количественного состава правления, выборы председателя правления, выборы ревизионной комиссии, внесение изменений и дополнений в Устав СНТ, принятие и исключение членов садоводства по заявлениям, исключение из членов СНТ за неуплату обязательных взносов.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам ....вого уда от ДД.ММ.ГГГГ решение Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения. Из мотивировочной части решения исключен вывод суда о необходимости принятия отдельного решения общего собрания об участии уполномоченных, о недействительности 19 протоколов избрания уполномоченных.

В соответствии с п.2 ст.22 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» заседания правления правомочны, если на них присутствует не менее две трети его членов.

Согласно п.14.1 Устава СНТ правление избирается из числа членов СНТ на срок 4 года общим собранием. Численный состав правления устанавливается общим собранием членов (уполномоченных).

Решением внеочередного общего собрания членов СНТ «Сибирский ФИО3» от ДД.ММ.ГГГГ председателем правления СНТ избрана ФИО8, членами правления избраны ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО28, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16.

Решением Центрального районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ требования ФИО2 о признании собрания от ДД.ММ.ГГГГ несостоявшимся, принятых на нем решений недействительными оставлено без удовлетворения. Решение вступило в законную силу.

Согласно п.15 Устава СНТ «Сибирский ФИО3» срок полномочий председателя правления составляет 2 года. Соответственно, срок полномочий председателя правления ФИО8 истек ДД.ММ.ГГГГ. На заседании правления ДД.ММ.ГГГГ члены правления приняли решение об избрании председателем правления СНТ «Сибирский ФИО3» ФИО8 Решением Центрального районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ решение правления Садоводческого некоммерческого товарищества «Сибирский ФИО3» от ДД.ММ.ГГГГ о выборах председателя правления признано незаконным. Решение вступило в законную силу.

Как следует из протокола заседания правления СНТ «Сибирский ФИО3» от ДД.ММ.ГГГГ на заседании правления присутствовало 12 членов правления и председатель правления ФИО7 (всего 13 человек). Поскольку для наличия кворума правления необходимо присутствие не менее 2/3 членов правления, в связи с чем кворум, установленный п.14.2 Устава СНТ «Сибирский ФИО3» для принятия решения правления о проведении общего собрания, имелся.

В связи с чем, правление имело право принимать решение о проведении общего собрания.

Согласно ст. 12 Устава СНТ уведомление членов СНТ о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории товарищества. Уведомление о проведении общего собрания направляется не позднее, чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов

Согласно изменениям и дополнением в Устав СНТ «Сибирский ФИО3», принятым на общем собрании членов СНТ ДД.ММ.ГГГГ статья 12.3 дополнена и действует в редакции: «Уведомление членов СНТ о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории товарищества, электронной почтой, СМС сообщениями, телефонограммами».

Согласно протоколу заседания правления СНТ «Сибирский ФИО3» от ДД.ММ.ГГГГ правлением принято решение провести в 11-00 часов ДД.ММ.ГГГГ у здания Правления СНТ «Сибирский ФИО3» внеочередное общее собрание членов СНТ и утвердить повестку собрания. Поместить объявление о проведении внеочередного общего собрания в газете «Вечерний Барнаул», а так же на всех стендах и досках объявлений на территории СНТ «Сибирский ФИО3», известить уполномоченных по телефону.

В материалах дела представлено объявление, размещенное в газете «Вечерний Барнаул» за ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в 11-00 часов ДД.ММ.ГГГГ на площади у здания правления СНТ по адресу: ...., .... состоится собрание садоводов. В объявлении также указана повестка собрания.

Представителем ответчика представлены так же объявления, которые были размещены на территории СНТ. В повестке дня указано:

подтверждение решений общего собрания членов СНТ «Сибирский ФИО3» от ДД.ММ.ГГГГ.

рассмотрение заявления ФИО25 о возможности прокладки трассы напорной канализации от комплекса сервисного обслуживания по адресу .... по территории СНТ.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО11 подтвердили факт вывешивания объявлений, размещения объявления в газете, направление телефонограмм.

Суд приходит к выводу, что извещение членов СНТ о предстоящем собрании ответчиком произведено в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Из протокола №.... представленного в материалы дела, следует, что ДД.ММ.ГГГГ на площади здания Правления по адресу: .... было проведено общее собрание членов СНТ «Сибирский ФИО3».

Согласно указанной в протоколе повестке дня, на собрании разрешались следующие вопросы: подтверждение решений общего собрания членов СНТ «Сибирский ФИО3» от ДД.ММ.ГГГГ; рассмотрение заявления ФИО25 о возможности прокладки трассы напорной канализации от комплекса сервисного обслуживания по адресу .... по территории СНТ.

На общем собрании от ДД.ММ.ГГГГ, которое признано судом недействительным, приняты следующие решения:

-признать работу правления за 2013 год «удовлетворительно»,

-отчет ревизионной комиссии за 2013 год утвердить,

-утвердить план развития СНТ на перспективу,

-утвердить штатное расписание на 2014 год,

-выборы в члены правления садоводов,

-выборы председателя правления,

-выборы ревизионной комиссии,

-внесение изменений и дополнений в Устав СНТ,

-принятие и исключение членов садоводства по заявлениям, исключение из членов СНТ за неуплату обязательных взносов.

По 2 пунктам повестки на собрании от ДД.ММ.ГГГГ приняты решения:

- подтвердить результаты проведения собрания от ДД.ММ.ГГГГ,

- отказать в заключении сервитута ФИО25

Согласно сведениям, содержащимся в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ, на дату проведения собрания в СНТ было .... члена. На общем собрании присутствовали 89 садоводов, в том числе .... уполномоченных, имеющих по .... голосов каждый, что составляет .... голосов, .... садовода с правом .... голоса, всего .... голоса.

В ходе судебного разбирательства по вопросам организации и порядку проведения собрания были допрошены свидетели.

Свидетель ФИО17 пояснил, что за неделю до собрания увидел объявление на доске. На собрании присутствовало около .... человек, при регистрации люди не предъявляли документы, а просто называли фамилии. На этом собрании были другие уполномоченные нежели чем ранее избранные. Было плохо слышно выступающих, все кричали. Потом выдали два листочка, были папки на которых написано «за» и «против». Все присутствующие должны были проголосовать, бросив листок в прозрачные папки. В последний момент женщина, у которой осталось около .... запасных листочков бросила их в мультифор с надписью «за». После озвучили результаты голосования. После проведения собрания ФИО2 был составлен акт о нарушениях, который был подписан 6 членами садоводства. Голосование проходило два раза по двум вопросам. Иные вопросы на голосование не ставились.

Свидетель ФИО20 пояснила, что пришла на собрание к 10-00 часам, там никого не было. Потом вышла женщина в 10-15 часов со списками, в которых уже было около 12 подписей, и начала регистрацию. Пояснила, что эти люди отметились в конторе. Всех уполномоченных записывали без документов. ФИО2 отказывались регистрировать, сказали, что она исключена из членов СНТ. На собрании было очень шумно, что говорили не слышно, всего было около 30-40 человек. Раздали бумажки разных цветов. Было всего на повестке дня два вопроса, хотя по первому вопросу свидетель была за что-то «за», а за что-то «против». Папок для голосования было две. В конце голосования, женщина, у которой оставались лишние бумажки с надписью «за», положила их все в папку. После составили протокол с подсчитанными голосами.

Свидетель ФИО18 пояснила, что является членом СНТ с 2000 года. До начала проведения собрания на всех столбах СНТ были развешаны объявления о дате собрания с повесткой дня. В день собрания ДД.ММ.ГГГГ она проводила регистрацию, которая началась в 10-00 часов. ФИО2 не подходила на регистрацию. На собрании вначале избрали председателя, секретаря. Потом началось голосование, было три папки с надписями «за», «против», «воздержался». ФИО3 раздавали по две бумажки для голосования. Голосование было два раза по двум вопросам. После подсчета голосов, их объявили.

Свидетель ФИО19 пояснила, что является уполномоченным членом СНТ. До проведении собрания на столбах в СНТ были развешаны объявления. Собрание проходило ДД.ММ.ГГГГ в 11-00 часов. Председателем избран ...., фамилию секретаря не помнит, так же избирали счетную комиссию. Повестка дня была утверждена по двум вопросам. Голосования проводилось на виду, были прозрачные папки, в которые члены СНТ кидали бумажки «за» или «против».

Свидетель ФИО11 пояснил, что является членом Правления СНТ уже не первый год. Подготовка к собранию началась в августе. Все были оповещены путем вывешивания объявлений на столбах, щитах, обзванивали садоводов, давали объявление в газету «Вечерний Барнаул». Начало регистрации было в 10-00 часов, поскольку на улице было холодно, то некоторые находились в конторе, там и регистрировались. ФИО2 стояла у стола регистрации, но не зарегистрировалась сама. В 11-00 часов объявили о начале собрания, доложили о наличии кворума. Избрали председателя собрания, секретаря, утвердили регламент. Была объявлена повестка дня. Всем выдали по две карточки. Уполномоченным выдавались зеленые карточки, у садоводов белые. Голосование было два раза по двум вопросам. Карточки опускали в прозрачные пакеты. По первому вопросу все проголосовали «за», по второму вопросу большинство голосов было «против».

Оценивая законность проведения внеочередного собрания ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Сибирский ФИО3», суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 20 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.

Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения, в котором устанавливаются:

1) число членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный;

2) срок полномочий уполномоченного такого объединения;

3) порядок избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней);

4) возможность досрочного переизбрания уполномоченных такого объединения.

Таким образом, законодательно порядок избрания уполномоченных, в том числе форма протокола избрания уполномоченных, не предусмотрен, он определяется Уставом СНТ.

Согласно ст. 12 Устава СНТ «Сибирский ФИО3» органами управления СНТ являются общее собрание его членов, правление товарищества, председатель правления. Общее собрание членов товарищества является высшим органом управления. Товарищество вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных с участием членов товарищества не избравших уполномоченных. Уполномоченные СНТ избираются из числа членов товарищества и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам СНТ.

Уполномоченные избираются на собраниях садоводов, чьи участки расположены на одной улице, открытым голосованием. Один уполномоченный избирается от десяти членов товарищества сроком на 4 года. Он может быть переизбран в любое время. При выборах уполномоченного составляется протокол с указанием фамилии и номера участка члена товарищества и его подписью.

Общее собрание членов товарищества вправе рассматривать любые вопросы деятельности товарищества.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член товарищества вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем правления или нотариально.

Решения о внесении изменений в Устав товарищества и дополнений к нему или об утверждении Устава в новой редакции, исключении из членов товарищества, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.

Другие решения общего собрания принимаются простым большинством голосов.

Решения общего собрания членов садоводства (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение 7 дней после даты принятия указанных решений путем вывешивания его в конторе садоводства.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ДД.ММ.ГГГГ проводилось собрание уполномоченных с участием членов СНТ.

Согласно списку регистрации уполномоченных членов СНТ «Сибирский ФИО3» на собрание ДД.ММ.ГГГГ заявлено 60 уполномоченных. В списки напротив фамилии ФИО3 и номера его участка стоят подписи 56 человек.

В материалы дела представлены протоколы собраний улиц по выбору уполномоченных, подтверждающие полномочия 60 человек.

В материалы дела также представлен список членов СНТ, заявленный на участие в собрании ДД.ММ.ГГГГ. В данном списке имеются подписи .... садоводов, подтверждающих их участие, в протоколе собрания засчитывались голоса так же .... членов СНТ.

С учетом указанных обстоятельств, количество голосов на собрании составило .... для признания собрания правомочным по общим вопросам требуется ....

При этом суд отмечает, что при подсчете голосов на собрании не устанавливали членов СНТ, которые делегировали свои полномочия уполномоченным, которые так же могли присутствовать на собрании и в этом случае волеизъявление одного члена СНТ было посчитано за два голоса.

Оценивая законность проведения собрания ДД.ММ.ГГГГ в части подтверждения решений, принятых на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Как указано ранее, решением Центрального районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ собрание от ДД.ММ.ГГГГ было признано недействительным. Решение вступило в законную силу.

На собрании ДД.ММ.ГГГГ были приняты следующие решения:

-признать работу правления за 2013 год «удовлетворительно»,

-отчет ревизионной комиссии за 2013 год утвердить,

-утвердить план развития СНТ на перспективу,

-утвердить штатное расписание на 2014 год,

-выборы в члены правления садоводов,

-выборы председателя правления,

-выборы ревизионной комиссии,

-внесение изменений и дополнений в Устав СНТ,

-принятие и исключение членов садоводства по заявлениям, исключение из членов СНТ за неуплату обязательных взносов.

На повестке дня было поставлено 10 вопросов.

На общем собрании ДД.ММ.ГГГГ все указанные вопросы были включены в один пункт.

Как следует из показаний свидетеля ФИО20, она была не согласна с рядом пунктов, которые были включены в вопрос №1, но проголосовать могла только за все пункты сразу.

Кроме того, на собрании ДД.ММ.ГГГГ было принято решение исключить из числа членов СНТ ФИО2

При этом на собрании ДД.ММ.ГГГГ данный вопрос не был поставлен отдельно в повестку дня собрания, в связи с чем, истцу не была представлена возможность выступить в свою защиту перед собравшимися членами садоводства.

Все принятые на собрании решения затрагивают интересы и права истца, поскольку являются обязательными для нее как члена СНТ.

Таким образом, в повестку дня на собрании ДД.ММ.ГГГГ, неправомерно был поставлен один вопрос, который включал в себя 10 пунктов. Указанные действия являются незаконными и нарушают права членов СНТ. Изложенной постановкой вопроса на голосование нарушена воля и волеизъявление членов СНТ.

Согласно ст. 21 66-ФЗ общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных).

Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.

Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.

При постановке на голосование вопросов единым списком, часть из которых должна была быть разрешена простым большинством, а часть путем положительного волеизъявлении 2/3 состава собравшихся не возможно определить действительно ли была высказана воля для принятии решения по вопросам, требующим квалифицированного большинства, а именно по внесению изменений в устав (пункт 8), исключении из членов СНТ (пункт 9).

В таблице отражены единые результаты голосования - за .... голоса, что составляет более ...., вместе с тем достоверных доказательств тому, что для решения квалифицированных вопросов имелось 2/3 голосов суду не представлено.

Оценивая процедуру проведения общего собрания, суд приходит к следующим выводам.

Согласно представленного протокола внеочередного общего собрания членов садоводства СНТ «Сибирский ФИО3» от ДД.ММ.ГГГГ, помимо поставленных ранее указанных в настоящем решении вопросов на голосование были поставлены процедурные вопросы.

Решили: собрание считать открытым; избрать председателем собрания ФИО11; секретарем собрания избрать ФИО21; избрать счетную комиссию в количестве четырех человек – ФИО18, ФИО22, ФИО23, ФИО24; утвердили повестку собрания (голосование по двум вопросам); утвердили регламент собрания – предоставить докладчикам по первому вопросу повестки дня 10 минут, по второму вопросу по 10 минут. Выступления в прениях не более 5 минут. Общее время проведения собрания 1 час; собрание считать закрытым. Протокол подписан председателем и секретарем собрания, членами счетной комиссии.

По приведенным процедурным вопросам, поставленным на голосование и принятым решениям приведены таблицы по подсчету итогов голосования: за, против, воздержалось отдельно по уполномоченным и ФИО3, общий подсчет голосов.

Согласно положений ст. 27 протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных) подписывают председатель и секретарь такого собрания; данные протоколы заверяются печатью такого объединения и хранятся в его делах постоянно.

В Законе недостаточно четко прописаны требования к содержанию протоколов, их структуре, а основное внимание уделено форме и правилам их оформления.

Правила оформления протоколов и проведения общих собраний членов СНТ выработаны на практике.

При оформлении протокола общего собрания следует указывать следующую информацию:

-сведения о членах садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, принимавших участие в общем собрании;

-полное фирменное наименование и место нахождения объединения;

-вид общего собрания (годовое или внеочередное);

-форма проведения собрания;

-дата и место проведения собрания;

-повестка дня общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

-время открытия и закрытия общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

-число голосов, которыми обладали лица, включение в список лиц, имеющих право на участие в собрании, по каждому вопросу повестки дня;

-число голосов, которыми обладали лица, принявшие участие в общем собрании, по каждому вопросу повестки дня собрания с указанием, имелся ли кворум по каждому вопросу;

-формулировки решений, принятых собранием по каждому вопросу;

-имена выступающих и основные положения выступлений;

-имена председателя и секретаря собрания;

-дата составления протокола общего собрания.

Поскольку решения общего собрания (собрания уполномоченных) обязательны для исполнения всеми членами объединения, его органами и работающими в нем по найму, необходимо обеспечить четкий учет и хранение соответствующей документации, возможность доступа к ней и пользования ею. Протоколы и другие документы должны быть составлены и оформлены так, чтобы прочтение их не было затруднительным (то есть должны быть напечатаны или написаны разборчиво и без помарок). Текст документа в целом и его отдельных частей должен восприниматься однозначно, документ должен быть подписан председателем общего собрания (собрания уполномоченных) и секретарем.

Внесение исправлений и добавлений в подписанный протокол недопустимо. В исключительных случаях внесенные изменения и дополнения должны быть заверены подписями председателя и секретаря собрания и печатью объединения с указанием даты внесения исправлений.

При нарушении процедуры ведения общего собрания (собрания уполномоченных), дефекте формы протокола, при возникновении возможных конфликтов объединения с его членами или третьими лицами трудно будет ссылаться на него как на правоустанавливающий документ. Заинтересованные лица смогут оспорить его положения в суде. Кроме того, даже вне судебных разбирательств неграмотное ведение делопроизводства сильно осложняет организацию эффективной работы объединения, учет интересов и заявлений его членов.

Помимо указанных положений при оформлении протокола с целью отражения хода общего собрания членов СНТ безусловным требованием и принципом демократизма является соответствие изложенного в оформленном документе (протоколе) действительному ходу собрания.

При рассмотрении настоящего дела были допрошены свидетели, показания которых приведены ранее, которые изложили единую позицию о том, что было поставлено на голосование два вопроса. Лицам, явившимся на общее собрание при регистрации уполномоченным и рядовым садоводам было выдано два листа для голосования (они были различных цветов в зависимости от статуса голосовавшего зеленые и белые). В прозрачные папки для голосования присутствовавшими на собрании при постановке вопросов собрания дважды опускались листы. Иные вопросы на голосование не выносились, подсчет голосов не производился.

К материалам дела приобщена видеозапись, которая была обозрена в судебном заседании, согласно которой также усматривается, что при регистрации было выдано принимавшим участие в собрании по два листа для голосования. Видеозапись не содержит данных о том, что ДД.ММ.ГГГГ проводилось голосование по процедурным вопросам, в том числе и путем поднятия рук или другим способом.

Протокол счетной комиссии СНТ «Сибирский ФИО3» общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 202) содержит подсчет голосов только по двум вопросам (вопрос 1 - подтверждение решений общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ; вопрос 2 – рассмотрение заявления ФИО25), указанное также подтверждает, что фактически голосование по процедурным вопросам не проводилось, в связи с чем у счетной комиссии отсутствовали основания составлять протокол по иным вопросам. При этом суд, приходит к выводу, что не имеет правового значения указание в протоколе общего собрания об отсутствии проголосовавших против и воздержавшихся по иным вопросам. Данное обстоятельство не освобождает счетную комиссии от отражения данных результатов при проведении соответствующего голосования.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что составленный протокол от ДД.ММ.ГГГГ не отражает действительный ход проведенного собрания. Результаты голосования, которые отражены в таблицах по ранее указанным вопросам не соответствуют действительности. Подсчет голосов по ним не производился, на голосование в установленном законом порядке они не ставились.

При указанном нарушении, суд находит не соответствующей закону процедуру проведения общего собрания, которая определена законодателем с целью обеспечения принципа демократизма при организации работы в СНТ. Целью проведения общего собрания является учет интересов его членов, выявление их истинной воли. В данном случае порядок проведения общего собрания, способ постановки вопросов направлен на принятие решений без учета действительной воли членов СНТ, с намерением иметь фиксацию результатов. Фактически члены СНТ были отстранены от участия в управлении делами товарищества.

Суд не соглашается с позицией ФИО2 о том, что при голосовании на два вопроса был осуществлен вброс листков для голосования организаторами собрания, а также о наличии иных нарушений, в связи с которыми решения общего собрания подлежат отмене.

В подтверждение данного довода истцом представлен акт от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 226). В нем указано, что собрание проведено с нарушениями: в 10.00 регистрация не начата, начало в 10.15 часов. В момент начала регистрации в ведомостях уже стояли подписи, на собрании озвучили повестку собрания от ДД.ММ.ГГГГ, голосование велось скрыто по карточкам, микрофон не работал, была плохая слышимость, резервные бумажки для голосования скинули в общую кучу.

Судом были опрошены лица, подписавшие акт в качестве свидетелей. При даче пояснений в ходе судебного разбирательства их показания в части действий по фальсификации итогов голосования путем вброса были противоречивыми и не последовательными. Не смогли пояснить, кто именно, в какой момент, в какую папку для голосования и по какому вопросу осуществил вброс. Из показаний свидетелей следует общая позиция о том, что ФИО2 составила акт, указав в нем нарушения и они согласились с указанным в нем, поскольку согласны с позицией истца и доверяют ей.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства не представлено допустимых, достаточных и достоверных доказательств фальсификации результатов голосования путем увеличения голосов.

Иные нарушения, указанные в акте не имеют правового значения для существа рассматриваемого спора и не влияют на суть принятого судебного решения по вышеприведенным выводам о наличии существенных нарушений при проведении общего собрания, которые не позволили выяснить волеизъявление участников товарищества.

Оценивая обстоятельства принятия решения по вопросу рассмотрения заявления ФИО25 о возможности прокладки трассы напорной канализации от комплекса сервисного обслуживания по адресу .... территории СНТ «Сибирский ФИО3», суд установил следующее.

В объявлениях о повестке дня общего собрания проведение которого назначено на ДД.ММ.ГГГГ вопрос указан аналогичным образом. Территория прокладки напорной канализации не конкретизирована.

Из выступления представителей ФИО25 на общем собрании следует, что предлагается заключить соглашение об установлении сервитута, стоимостью ....

В выступлении председатель собрания ФИО11 доводит до сведения общего собрания, что в феврале 2014 года ИП ФИО25 самовольно проложил трассу напорной канализации по территории СНТ «Сибирский ФИО3» без согласования. После прокладки канализации был поставлен вопрос перед общим собранием о возможности прокладки трубы по территории садоводства. В Арбитражном суде .... рассматривается дело об установлении сервитута.

В протоколе указано, что при обсуждении поставленного вопроса были высказывания о низкой стоимости сервитута и последствиях аварии на трубе канализации.

В ходе судебного разбирательства сторонами подтвержден факт того, что задолго до проведения общего собрания ДД.ММ.ГГГГ канализационная труба была проложена по второй улице.

Оценивая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что на голосование был поставлен вопрос, который не мог быть разрешен при изложенных обстоятельствах. Не целесообразно решать вопрос о возможности прокладки канализационной трубы при ее наличии. Таким образом, в повестке дня вопрос, подлежащий разрешению был изложен не корректно. Возможно разрешение вопроса о сохранении проложенного оборудования и установке сервитута, однако данный вопрос на голосование не ставился. При этом, очевидным является факт того, что правлению СНТ и его руководителю было известно о проведении работ по территории СНТ при укладке канализации, поскольку данные действия являются открытыми, проводятся на территории ответчика.

Заслуживает внимания и то обстоятельство, что спорные правоотношения являются предметом рассмотрения Арбитражного суда .... и при вынесении судом решения оно будет обязательным для исполнения в силу положений ГК РФ.

На основании вышеприведенных доводов, суд полагает, что требования ФИО2 об отмене решений общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению в связи с существенными нарушениями при его проведении, которые повлияли на изъявление воли членами СНТ.

Оценивая требования ФИО2 в части обязания ООО «ФИО1» организовать созыв и проведение собрания в СНТ «Сибирский ФИО3», суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Реальному осуществлению конституционного принципа судебной защиты граждан способствует ст. 11 ГК РФ, предусматривающая в виде общего правила возможность обращения за защитой нарушенных или оспоренных гражданских прав в судебные органы.

Согласно выписке из постановления собрания уполномоченных товарищества «Сибирский ФИО3» от ДД.ММ.ГГГГ, СНТ «Сибирский ФИО3» входит в состав Краевой Ассоциации ФИО3.

Заочным решением Центрального районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ Ассоциация «Совет садоводческих товариществ» ликвидирована. Заочное решение вступило в законную силу.

Как следует из пояснений представителя ООО «ФИО1» является правопреемником Ассоциации в смысле производимой деятельности.

Согласно Устава Союз создается в целях представления и защиты интересов граждан, занимающихся садоводством и огородничеством, а так же содействия дальнейшего развития садоводства и огородничества, охраны природной среды.

Союз имеет право:

- представлять и защищать интересы своих членов в органах государственной власти, органах местного самоуправления,

- содействовать выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренных действующим законодательством, взаимодействовать со всеми заинтересованными лицами по вопросам уставной деятельности,

- иные права и обязанности.

Таким образом, Уставом Союза не предусмотрена обязанность созывать и проводить собрания в СНТ.

Союз является общероссийской общественной организацией, созданной для представления интересов и защиты общих интересов объединившихся граждан и юридических лиц – общественных объединений, действующих в сфере садоводства и огородничества, и достижения уставных целей.

При этом, данный ответчик деятельность осуществляет, только при наличии волеизъявления СНТ или его членов. Самостоятельного права и оснований вмешательства в деятельность другого юридического лица по смыслу норм действующего законодательства не имеет.

Согласно общего положения гражданского процессуального законодательства (ст. 3 ГПК РФ) защите подлежит нарушенное право.

В данном случае суд не усматривает нарушений прав истца ООО «ФИО1» и оснований для обязания ФИО1 в созыве и проведении собрания в СНТ «Сибирский ФИО3» не имеется.

С учетом установленных по делу обстоятельств, требования истца подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░3» ░░ ░░.░░.░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ....░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ .... ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.

....

....

....

2-7993/2014

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Кремлева Л.А.
Ответчики
ООО "Союз садоводов России ГО Алтайского края"
Другие
СНТ "Сибирский садовод"
Суд
Центральный районный суд г. Барнаул
Дело на сайте суда
centralny.alt.sudrf.ru
23.09.2014Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
24.09.2014Передача материалов судье
26.09.2014Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
06.10.2014Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд
06.10.2014Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
06.10.2014Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
10.11.2014Предварительное судебное заседание
08.12.2014Судебное заседание
29.12.2014Судебное заседание
23.01.2015Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
26.01.2015Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
26.01.2015Дело оформлено
01.06.2015Дело передано в архив
29.12.2014
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее