Решение по делу № 33-7183/2015 от 21.04.2015

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 33-7183/2015

28 апреля 2015 года город Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Осетровой З.Х.,

судей Хамидуллиной Э.М.,

Якуповой Н.Н.,

при секретаре Хусаиновой Л.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению А.Р.А. об оспаривании действий заместителя прокурора Зубаирова Р.М. по поступившей апелляционной жалобе А.Р.А. на решение Кировского районного суда г. Уфы от 25 декабря 2014 года, которым постановлено:

В удовлетворении заявления А.Р.А. об оспаривании действий Заместителя прокурора Республики Башкортостан Зубаирова Р.М. отказать.

Заслушав доклад судьи Осетровой З.Х., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

А.Р.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Заместителя прокурора Республики Башкортостан Зубаирова P.M., мотивируя свои требования тем, что 28.10.2014 г. за №17-173-14/55621 Заместитель прокурора Республики Башкортостан старший советник юстиции P.M. Зубаиров своим бездействием оставил без исследования и оценки доводы жалобы А.Р.А. Заявителем в Генеральную Прокуратуру РФ была подана жалоба от 30.05.2014 г. за исходящим номером 2044, о том, что поданная А.Р.А. жалоба в порядке ст. 125 УПК РФ на действия (бездействия) следователя Балтачевского МСО СУ СК России по РБ Шакирова Р.В. из СИЗО - г. Уфа ГУФСИН России по РБ 06.07.2012 г. за исходящим № 577 поступила в Аскинский районный суд РБ 31.10.2012 г., зарегистрирована под № 1972. Данная волокита привела к нарушению конституционных прав заявителя на гарантированное и справедливое судопроизводство. Решением Прокурора отдела по рассмотрению обращений Генеральной Прокуратуры РФ Войтенко К.В. от 20.06.2014 г. за № 25-р-78339-14/124252-2014 перенаправила жалобу заявителя в Прокуратуру РБ для проверки доводов обращения. И.о. начальника отдела по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний юрист 1 класса К.Н. Банников не рассмотрел доводы, изложенные в жалобе заявителя, чем ущемил права и законные интересы заявителя. На бездействие должностного лица заявитель также обратился с жалобой в Генеральную Прокуратуру РФ от 08.09.2014 г. исходящий номер 3763.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого ставит вопрос в апелляционной жалобе А.Р.А., указывая, что его доводам, изложенным в заявлении, суд не дал надлежащей правовой оценки, его жалоба в порядке ст. 125 УПК РФ, направленная Аскинский районный суд РБ, по существу не рассматривалась, а было отказано в ее принятии, жалоба была направлена 6 июля 2012 года за исх. 577, поступила в Аскинский районный суд РБ 31 октября 2012 года (вх. 1972), чем были нарушены его права. Со стороны прокуратуры он не получал адекватного ответа. Решение суда об отказе в удовлетворении его заявления в связи с несвоевременным поступлением его жалобы в Аскинский районный суд РБ считает незаконным.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение прокурора С.А.Р., полагавшего решение суда законным и обоснованным, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы на основании ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ч. 1, ч. 4 ст. 258 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 30 мая А.Р.А. обратился в Генеральную Прокуратуру РФ с жалобой о том, что поданная им жалоба в порядке ст. 125 УПК РФ на действия (бездействия) следователя Балтачевского МСО СУ СК России по РБ Шакирова Р.В.из СИЗО - г. Уфа ГУФСИН России по РБ 06 июля 2012 г. за исходящим № 577 поступила в Аскинский районный суд РБ 31 октября 2012 г., зарегистрирована под № 1972 (л.д. 26-27).

Решением Прокуратуры отдела по рассмотрению обращений Генеральной Прокуратуры РФ В.К.В. от 20 июня 2014 г. за № 25-р-78339-14/124252-2014 перенаправила жалобу заявителя в Прокуратуру РБ для проверки доводов обращения (л.д. 25).

Жалоба поступила в Прокуратуру Республики Башкортостан 4 июля 2014 года (л.д. 25).

По результатам проведенной проверки А.Р.А. 04 августа 2014 года дан ответ и.о. начальника отдела по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний Банниковым К.И. об отсутствии оснований для принятия мер прокурорского реагирования за отсутствием в действиях должностных лиц вины за несвоевременное направление обращения, истечения срока для привлечения должностных лиц к дисциплинарной ответственности (исх. № 17-173-14) (л.д. 6).

09 октября 2014 в прокуратуру Республики Башкортостан поступило направленное Прокуратурой Российской Федерации обращение осужденного А.Р.А. от 04 сентября 2014 года, о несогласии с ответом и.о. начальника отдела по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний Банникова К.И. №17-173-14 от 04 августа 2014 года (ОГР-51606-14) (л.д. 36).

28 октября 2014 года Заместителем прокурора Республики Башкортостан P.M. Зубаировым заявителю А.Р.А. дан ответ о том, что ранее проведенная проверка является полной, всесторонней, объективной, также указано об отсутствии оснований для направления материалов в органы предварительного расследования для проведения доследственной проверки в соответствии со ст.ст. 144-145 УПК РФ (л.д. 5).

Отказывая в удовлетворении заявленных А.Р.А. требований, суд первой инстанции обоснованно указал, что в ходе рассмотрения дела судом не установлено нарушение закона со стороны должностного лица органа прокуратуры, ответ заявителю подготовлен уполномоченным должностным лицом по результатам полной, всесторонней, объективной проверки, в предусмотренные законом сроки.

Судебная коллегия находит указанный вывод суда первой инстанции правильным, мотивированным, основанным на установленных обстоятельствах и правильном применении норм материального и процессуального права, поэтому оснований для его переоценки не находит.

Доводы апелляционной жалобы о неправомерности принятого судом решения и о несоответствии выводов суда относительно пропуска заявителем срока обращения в суд требованиям процессуального закона, основаны на неправильном толковании действующего законодательства и не могут служить основанием к отмене решения суда.

Остальные доводы жалобы направлены на иное толкование закона и переоценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами процессуального закона, а потому не могут служить поводом к отмене постановленного решения.

Поскольку судом правильно применены нормы материального права, нарушения норм процессуального права не допущено, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г. Уфы от 25 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу А.Р.А.- без удовлетворения.

Председательствующий:                     З.Х. Осетрова

Судьи:                              Э.М. Хамидуллина

Н.Н. Якупова

Справка: судья Рамазанова З.М.