Решение по делу № 2а-487/2016 ~ М-578/2016 от 06.05.2016

Дело № 2а – 487 / 2016 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2016 года                  Город Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе:

– председательствующего – федерального судьи Черняева С.Н.,

– при секретаре Панкратьевой М.Н.,

с участием:

– старшего помощника Ржевского межрайонного прокурора Соцковой Н.А.,

– представителя административного истца – МО МВД России «Ржевский» – Мобеновой С.В.,

– административного ответчика – осуждённого Осипова Е.Г.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела, возбуждённого по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Ржевский» о дополнении ранее установленных ограничений Осипову Е. Г., находящемуся под административным надзором,

У С Т А Н О В И Л:

    Начальник МО МВД России «Ржевский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Осипова Е. Г., находящегося под административным надзором, ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что при-говором Ржевского городского суда Тверской области от 03 декабря 2003 года Осипов Е.Г. был осуждён по части четвёртой статьи 111 УК РФ к нака-занию в виде лишения свободы на срок 07 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 22 мая 2010 года Осипов Е.Г. был освобождён от наказания по отбытию срока наказания. Приговором Ржев-ского городского суда Тверской области от 19 октября 2011 года Осипов Е.Г. был осуждён по части первой статьи 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 03 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осипов Е.Г. отбывал наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области, откуда 17 октября 2014 года он был освобождён по отбытию срока наказания.

Решением Калининского районного суда Тверской области от 04 сен-тября 2014 года в отношении Осипова Е.Г. установлен административный надзор на срок 06 лет, и ему вменены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту житель-ства или пребывания для регистрации в день, установленный этим органом; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприя-тий и участия в указанных мероприятиях с 22.00 до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы Ржевского района Тверской области без согласия органов внутренних дел.

За время наблюдения на профилактическом учёте – с 15 декабря 2014 года, Осипов Е.Г. зарекомендовал себя с отрицательной стороны: он ведёт антиобщественный образ жизни, нарушает общественный порядок, не трудо-устроен, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к администра-тивной ответственности, в связи с чем, 11 ноября 2015 года по заявлению начальника МО МВД России «Ржевский» Осипову Е.Г. было установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц. Однако до настоящего времени гражданин Осипов Е.Г. должных выводов для себя не сделал, продолжает нарушать установленные судом ограничения.

По данным интегрированной базы данных УМВД России по Тверской области, Осипов Е.Г. привлекался к административной ответственности: 09 декабря 2015 года он был признан виновным по статье 19.24. КоАП РФ и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 15 (пятнадцать) суток; 19 января 2016 года он признан виновным по статье 20.25. КоАП РФ и за неуплату административного штрафа подвергнут административному аресту на срок 01 (одни) сутки.

    Начальник МО МВД России «Ржевский» просит суд дополнить Осипову Е.Г. ранее установленные ограничения ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца – МО МВД России «Ржевский», Мобенова С.В. поддержала административные исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении, и просила суд дополнить Осипову Е.Г. ранее установленные ограничения ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.

Административный ответчик – осуждённый Осипов Е.Г. не возражал против удовлетворения заявленных требований, факты допущенных им административных правонарушений он не оспаривал. Суду пояснил, что проживает с сожительницей в общежитии по адресу: Тверская область, <адрес>. Ранее был временно зарегистрирован по месту пребывания в квартире родителей по адресу: Тверская область, <адрес>, где проживал с сестрой. В настоящее время его регистрация просрочена, решается вопрос о покупке сестрой для него комнаты в общежитии по <адрес>.

Заслушав доводы представителя административного истца, мнение административного ответчика и заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования, проверив представленные суду материалы дела, суд пришёл к следующему.

    В соответствии со статьёй 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ), административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части третьей статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установление ограничения является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, и не ограничивает его законных прав и интересов.

В соответствии с частью первой статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с частью второй статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что приговором Ржевского городского суда Тверской области от 19 октября 2011 года Осипов Е.Г. осуждён по части первой статьи 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 03 (три) года, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор обжалован, оставлен без изменений и вступил в законную силу 28 декабря 2011 года.

17 октября 2014 года Осипов Е.Г. освободился от наказания по приговору Ржевского городского суда Тверской области от 19 октября 2011 года по отбытию срока наказания.

Решением Калининского районного суда Тверской области от 04 сентября 2014 года в соответствии с Федеральным законом № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении Осипова Е.Г. установлен административный надзор на срок 06 лет, и ему вменены следующие ограничения: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22.00 часов до 06.00; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток; запрет выезда за пределы Ржевского района Тверской области; обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица в день, установленный органом внутренних дел. Решение не обжаловано и вступило в законную силу 07 октября 2015 года.

    Решением Ржевского городского суда Тверской области от 11 ноября 2015 года на период административного надзора Осипову Е.Г. были дополнены ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В период нахождения под административным надзором после дополнения установленных ограничений Осипов Е.Г. дважды привлекался к административной ответственности, а именно:

– 07 декабря 2015 года Осипов Е.Г. повторно в течение года нарушил вменённое ему решением Калининского районного суда Тверской области от 04 сентября 2015 года ограничение находиться в жилом помещении, являющимся местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, после 22 часов 00 минут он находился вне места своего жительства по адресу: Тверская область, <адрес>, в связи с чем, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 города Ржева и Ржевского района Тверской области от 09 декабря 2015 года Осипов Е.Г. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью третьей статьи 19.24. КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 15 (пятнадцать) суток;

– 02 ноября 2015 года Осипов Е.Г. был привлечён к административной ответственности на основании постановления о наложении административного штрафа № 0008313/3357, вынесенного начальником МО МВД России «Ржевский». Административный штраф в сумме 510 (пятьсот десять) рублей не уплачен в срок, установленный частью первой статьи 32.2. КоАП РФ. Таким образом, 12 января 2016 года Осипов Е.Г. по адресу: Тверская область, <адрес>, совершил административное правонарушение, в связи с чем, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 города Ржева и Ржевского района Тверской области от 19 января 2016 года Осипов Е.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.25. КоАП РФ, и подвергнут административному аресту на срок 01 (одни) сутки.

Правонарушение, предусмотренное статьёй 19.24. КоАП РФ, относится к административным правонарушениям, направленным против порядка управления. Правонарушение, предусмотренное статьёй 20.25. КоАП РФ, относится к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Из характеристики на Осипова Е.Г., представленной участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Ржевский» Швагером А.И., следует, что Осипов Е.Г. проживает по адресу: Тверская область, <адрес>, с сожительницей, по месту жительства характеризуется нейтрально: за время проживания жалоб со стороны соседей на него не поступало, в употреблении спиртных напитков замечен не был, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

Как следует из свидетельства о регистрации по месту пребывания № 610 от 25 октября 2014 года, Осипов Е.Г. был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: Тверская область, <адрес>, на срок с 25 октября 2014 года по 25 октября 2015 года.

Из регистрационного листа поднадзорного лица Осипова Е.Г. следует, что, согласно решению Калининского районного суда Тверской области от 04 сентября 2014 года (в редакции решения Ржевского городского суда Тверской области от 11 ноября 2015 года), Осипов Е.Г. был обязан явкой 2 раза в месяц для регистрации в МО МВД России «Ржевский» в установленные дни – во 2-ой и 4-ый четверг каждого месяца, однако, 10 декабря 2015 года (2-ой четверг) он находился в Изоляторе временного содержания МО МВД России «Ржевский».

    Таким образом, судом достоверно установлено, что в течение одного года Осипов Е.Г. совершил два административных правонарушения, направленных против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Кроме того, он допускал нарушения установленных ему судом ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток.

Учитывая, сведения о личности поднадзорного лица Осипова Е.Г., характер совершённых им административных правонарушений и несоблюдение им установленных административных ограничений, суд считает, что требование о дополнении Осипову Е.Г. ранее установленных ограничений – ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обоснованным, в связи с чем, данное требование подлежит удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования начальника МО МВД России «Ржевский» удовлетворить.

    Дополнить Осипову Е. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Тверской области, на период административного надзора ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Резолютивная часть решения оглашена 13 мая 2016 года.

Полный текст решения изготовлен 13 мая 2016 года.

Федеральный судья                             С.Н. Черняев