Решение по делу № 2-94/2020 (2-2356/2019;) ~ М-2377/2019 от 02.12.2019

Дело № 2-94/2020                

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк                     24 декабря 2019 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе судьи Шишкина А.В., при секретаре Наговицыной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Фатеевского сельского поселения <адрес> к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

установил:

Администрация Фатеевского сельского поселения <адрес> обратилась с иском к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной. В обоснование заявленных требований указано, что постановлением главы администрации <адрес> от <дата> *** «Об утверждении проекта перераспределения земель совхозу ***» <адрес>» АО «*** был предоставлен земельный участок в коллективно-долевую собственность 670 граждан, площадью 4 226 га. Своими земельными долями не распорядилось 415 человек, а именно: не зарегистрировали право собственности, не выделили земельные доли в натуре, не передали в аренду, не произвели каких-либо иных действий по их распоряжению. Администрацией Фатеевского сельского поселения по месту расположения земельного участка находящегося в коллективно-долевой собственности, был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на основании п.1 и п. 2 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В указанный список был включен, в том числе, ФИО1, которому была выделена земельная доля в размере 6,02 га (144,48 балло-гектаров). В настоящее время указанный земельный участок, имеет кадастровый *** и площадь 24 496 897 кв.м. Своей земельной долей ответчик не распоряжался с момента возникновения права и до настоящего времени, что подтверждается отсутствием сведений о переходе прав на данную земельную долю в ЕГРН. Данная земельная доля признана невостребованной по основанию, указанному в п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поскольку собственник не распорядился ей в течение более трех лет подряд. Администрацией соблюден порядок придания земельным долям статуса невостребованных, изложенный в ФЗ от 24.07.2002 №101-ФЗ. Просят суд прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю размером 6,02 га (144,48 балло-гектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 24 496 897 кв.м.; признать право муниципальной собственности Фатеевского сельского поселения <адрес> на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1, размером 6,02 га (144,48 балло-гектаров) в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался по последнему месту жительства.

При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст.233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Согласно п.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон от 24.07.2002 №101-ФЗ).

В силу п.1 ст.12.1 Закона от 24.07.2002 №101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п.3 ст.12.1 Закона от 24.07.2002 №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно п.п. 4, 5 ст.12.1 Закона от 24.07.2002 №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу п.6 ст.12.1 Закона от 24.07.2002 №101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.7 ст.12.1 Закона от 24.07.2002 №101-ФЗ в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п.8 ст.12.1 Закона от 24.07.2002 №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации <адрес> от <дата> *** « Об утверждении проекта перераспределения земель совхозу «***» <адрес>» коллективному предприятию «*** бесплатно предоставлен земельный участок, площадью 4 226 га.

Распоряжением администрации <адрес> от <дата> *** утверждён список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, в том числе, в коллективном предприятии ***» в количестве 670 граждан. ФИО1 входил в число указанных лиц, размер его земельной доли составлял 6,02 га (144,48 балло-гектаров).

Земельный участок был поставлен на кадастровый учет, при этом ему был присвоен кадастровый ***, определена площадь объекта – 24 496 897 кв.м.

С 1993 года (момента возникновения права) и до настоящего времени ФИО1 своей земельной долей не распорядился, право собственности на земельную долю за ним не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его не установлены, иные сведения о распоряжении земельным участком ответчиком отсутствуют.

Администрация Фатеевского сельского поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в коллективно-долевой собственности, опубликовала список невостребованных земельных долей в газете «***» *** (25871) от <дата> в соответствии со ст.10 Закона Кировской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>»не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Фатеевского сельского поселения, на официальном сайте Фатеевского сельского поселения <дата>.

С момента опубликования и размещения списка невостребованных земельных долей письменные возражения от ответчика не поступали.

<дата> в <адрес> было проведено общее собрание участников долевой собственности (собственников земельных долей) на земельный участок с кадастровым номером ***, которое не состоялось в связи с отсутствием кворума, о чем составлен протокол ***.

Поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования списка собственников невостребованных земельных долей решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято, то на основании п.7 ст.12.1 Закона от 24.07.2002 №101-ФЗ администрация поселения получила право утвердить такой список самостоятельно. Это право осуществлено путем принятия постановления администрации Фатеевского сельского поселения от <дата> *** «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АО «***» <адрес>».

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные доказательства, суд приходит к выводу, что истцом был соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, а также соблюдена процедура признания муниципальной собственности на невостребованные доли в соответствии ст.12.1 Закона от 24.07.2002 №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Учитывая, что принадлежащая ФИО1 земельная доля является невостребованной, порядок придания земельной доле статуса невостребованной был соблюден, ответчиком в установленном законом порядке не предприняты действия по надлежащему оформлению прав на земельную долю и распоряжению ей, право администрации Фатеевского сельского поселения <адрес> на обращение в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю размером 6,02 га (144,48 балло-гектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: <адрес>, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью 24 496 897 кв.м.

Признать право муниципальной собственности Фатеевского сельского поселения <адрес> на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1, размером 6,02 га (144,48 балло-гектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: <адрес>, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью 24 496 897 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                         А.В. Шишкин