Решение по делу № 5-710/2016 от 15.04.2016

Дело № 5-710/16

Решение

по делу об административном правонарушении

12 мая 2016 года г. Махачкала

Судья Советского районного суда г.Махачкала Алиев М.Г., с участием помощника прокурора Советского района г.Махачкалы Джамалдинова Р.Г., представителя (по доверенности) Камбаровой С.Р., рассмотрев административный материал в отношении главного врача ГБУ РД «РКБ» Магомедова ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца <адрес>, по делу об административном правонарушении ст. 17.7 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> направлено требование в порядке ст.ст. 6, 22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» в адрес главного врача ГБУ РД «РКБ» ФИО1 о предоставлении информации по результатам рассмотрения обращения ФИО3, поступившего ранее и в адрес главврача указанной больницы.

По данному требованию прокуратурой установлен срок представления информации не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ требование прокурора не исполнено.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО4, просил привлечь главного врача ГБУ РД «РКБ» ФИО1, к административной ответственности.

Представитель ФИО1, (по доверенности) ФИО5, в удовлетворении жалобы просила отказать.

Выслушав объяснения помощника прокурора ФИО4, представителя ФИО5, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании ст. 29.1 КоАП РФ должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, обязано проверить, правильно ли составлен протокол, правильно ли оформлены иные материалы, установить, соблюдены ли права лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии со статьей 21 ФЗ предметом прокурорского надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, в том числе, руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Согласно статье 22 ФЗ, прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: по предъявлению служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего ФЗ, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 названного ФЗ требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 названного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В соответствии с ч. 3 той же статьи неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечёт за собой установленную законом ответственность.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренная ст. 17.7 КоАП РФ, выражена в нарушении (или невыполнении) физическим, юридическим или должностным лицом законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении.

Событие административного правонарушения выразилось в несоблюдении требований вышеуказанного ФЗ главным врачом ГБУ РД «РКБ» ФИО1

Таким образом, главным врачом ГБУ РД «РКБ» ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ - невыполнение законных требований прокурора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ

Решил:

Признать главного врача ГБУ РД «РКБ» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Федерального суда

Советского района г. Махачкала М.Г. Алиев