Решение по делу № 2-983/2012 ~ 2-983/2012 от 06.06.2012

Дело №г.

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес>, ЧР                                                                       ДД.ММ.ГГГГ

Гудермесский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующей судьи - Бошаевой Л.Л., с участием:

представителя истца- заместителя прокурора <адрес> Чеченской Республики

советника юстиции - ФИО5,

представителя ответчика по доверенности - администрации

Гудермесского муниципального района ЧР - ФИО4,

при секретаре - Лёвкиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> ЧР в интересах ФИО2 о признании незаконным бездействия должностных лиц администрации Гудермесского муниципального района и возложении обязанности устранить допущенное нарушение закона,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес>а ЧР обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия должностных лиц администрации Гудермесского муниципального района и возложении обязанности устранить допущенное нарушение закона в интересах ФИО2.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес>а ЧР ФИО5 поддержала исковые требования прокурора и показала, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей администрациями населенных пунктов <адрес>.

В ходе проверки установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом, оставшимся без попечения родителей. Согласно справке, данной ФФГУП «Ростехинвентаризация» по ЧР в <адрес> и акта материально-бытового обследования условий граждан, нуждающихся в оказании материальной помощи комплексным центром социального обслуживания населения, ФИО2 не имеет в собственности жилого помещения и нуждается в улучшении жилищных условий. В настоящее время ФИО2 проживает временно в доме свекрови по адресу: <адрес> с семьей, состоящей из супруга ФИО6, ДД.ММ.ГГГГг.р. и сына ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> образом, установлено, что администрацией указанного района нарушены предусмотренные законом жилищные права истца.

Представитель ответчика - администрации Гудермесского муниципального района ЧР ФИО7 исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, ссылаясь на отсутствие финансирования федеральной целевой программы (ФЦП) по линии обеспечения детей-сирот жильем и отсутствие свободного жилого фонда и собственных денежных средств дли приобретения жилья для указанной категории лиц. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ состоит на льготной очереди на улучшение жилищных условий, как только ФЦП начнет работать он будет обеспечен жильем.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав и оценив материалы дела, суд находит необходимым удовлетворение заявления прокурора по следующим основаниям.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации, установлено, что каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, к вопросам местного значения поселения относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее по тексту - Закон), дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Из п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ, следует, что лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей при прекращении опеки (попечительства), вне очереди предоставляются жилые помещения по договору социального найма жилого помещения.

В силу ч.1 ст.6 Закона Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ N 34-рз "О предоставлении жилых помещений по договору социального найма
из государственного жилищного фонда Чеченской Республики" (далее по тексту - Закон Республики), детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа жилые помещения предоставляются однократно по месту их выявления и первичного устройства.

В соответствии с ч.7 ст.6. Закона Республики, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа жилые помещения по договору социального найма предоставляются с учетом состояния здоровья, семейного положения этих лиц и других заслуживающих внимания обстоятельств, в том числе оснований, дающих право на дополнительную площадь, однако до настоящего времени жилье ФИО2 не предоставлено.

Принимая во внимание, что органы местного самоуправления при снятии опеки не гарантировали ему предоставление по достижению совершеннолетия во внеочередном порядке жилое помещение вне очереди за счет средств местного бюджета, в настоящее время указанная обязанность должна быть возложена на администрацию Гудермесского муниципального района, являющуюся органом исполнительной власти Гудермесского муниципального района.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации или субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

На основании изложенного, руководствуясь     ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора <адрес>а ЧР о признании незаконным бездействия должностных лиц администрации Гудермесского муниципального района и возложении на администрацию Гудермесского муниципального района обязанности устранить допущенное нарушение закона в интересах ФИО2, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие должностных лиц администрации Гудермесского муниципального района, выразившееся в непредставлении жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей и возложить на них обязанность устранить допущенное нарушение закона.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Гудермесский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: