Решение по делу № 2а-268/2017 от 08.02.2017

Дело № 2а-268/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 марта 2017 года г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Завертяевой Л.В.,

при секретаре Третьяковой О.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Пермскому краю

к Попову С.А.

о взыскании обязательных платежей и санкций

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Пермскому краю обратилась с административным иском к Попову С.А. о взыскании суммы обязательных платежей и санкций в общей сумме 2397 рублей 98 копеек, в том числе: недоимки по транспортному налогу за 2010 год в сумме 608 рублей 00 копеек, недоимки по транспортному налогу за 2011 год в сумме 608 рублей 00 копеек, недоимки по транспортному налогу за 2012 год в сумме 608 рублей 00 копеек, пени по транспортному налогу в сумме 321 рублей 02 копейки, недоимки по земельному налогу за 2011 год в сумме 78 рублей 54 копеек, недоимки по земельному налогу за 2012 год в сумме 78 рублей 54 копеек, пени по земельному налогу в сумме 95 рублей 88 копеек.

В обоснование иска указывает, что за административным ответчиком в 2013 году числилось два транспортных средства. Транспортный налог за 2010, 2011, 2012 года в общей сумме 1824 руб. в установленные сроки в полном объеме административным ответчиком не уплачен, соответственно, налогоплательщиком не выполнена обязанность, предусмотренная п. 1 ст. 23 и ст. 45 НК РФ. В соответствии со ст.75 НК РФ ответчику начислена пеня. Сумма пени в размере 168 руб. 23 коп. начислена по сроку уплаты 31.10.2015 г., в размере 9 руб. 37 коп. начислена по сроку уплаты 13.12.2012 г., 206 руб. 11 коп.

Кроме того, административный ответчик является налогоплательщиком земельного налога, так как является собственником земельного участка, указанного в налоговых уведомлениях № 260210, 488982, 607182, которые направлены в адрес Попова С.А. В налоговом уведомлении представлен расчет суммы земельного налога за 2011 год за земельный участок с кадастровым номером № в размере 78 руб. 54 коп., за 2012 год в налоговом уведомлении представлен расчет суммы земельного налога за 2011 год за земельный участок с кадастровым номером № в размере 78 руб. 54 коп. В установленные законодательством сроки земельный налог за 2011, 2012 года Поповым С.А. не уплачен, соответственно налогоплательщиком не выполнена обязанность, предусмотренная п. 1 ст. 23 и ст. 45 НК РФ. Сумма пени по земельному налогу в размере 28 руб. 39 коп. начислена по сроку 01.12.2012 г., в размере 24 руб. 18 коп. начислена по сроку 01.12.2013 г., в размере 25 руб.45 коп. начислена по сроку 01.01.2015 г., в размере 28 руб. 90 коп. начислена по сроку 31.10.2015 г.

В порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ Попову С.А. были выставлены и направлены требования об уплате налога, пени и штрафа № 7092 от 26.01.2015 г., № 42495 от 09.11.2015 г., 3 36815 от 14.12.2012 г., № 18357 от 12.12.2013 г. Требования в добровольные сроки Поповым С.А. не исполнены.

Налоговым органом были предприняты меры по взысканию задолженности. 21.10.2016 г. мировым судьей судебного участка № 2 Нытвенского судебного района был вынесен судебный приказ № 2а-1711/2016 о взыскании задолженности в пользу бюджета. Должником представлены возражения относительно исполнения вышеуказанного судебного приказа. 01.11.2016 г. вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступившими возражениями от представителя должника.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без участия инспекции, дополнительно сообщил, что задолженность по обязательным платежам в общей сумме 2397 руб. 98 коп. административным ответчиком не уплачена, настаивает на заявленных требованиях.

Административный ответчик Попов С.А. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан уплатить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно п.2 ст.45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Статья 22 Закона Пермской области от 30.08.2001 N 1685-296 "О налогообложении в Пермском крае" предусматривает ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя.

Согласно ч. 3 ст. 363 НК РФ направление налогового уведомления на уплату транспортного налога допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из ст. 57 НК РФ следует, что когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено.

Согласно п.1 ст.390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.В соответствии с ч. 1 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Согласно налогового уведомления № 260210 Попов С.А. обязан был уплатить в срок до 15.11.2012 г. транспортный налог за 2010 и 2011 годы в размере 1216 руб. 00 коп.; земельный налог в срок до 02.11.2012 г. за 2009, 2010, 2011 годы в сумме 78 руб. 54 коп. (л.д.6).

Согласно налогового уведомления № 488982 Попов С.А. обязан был уплатить в срок до 15.11.2013 г. транспортный налог за 2012 год в размере 608 руб. 00 коп.; земельный налог в срок до 05.11.2013 г. за 2012 год в сумме 78 руб. 54 коп. (л.д.8).

Согласно налогового уведомления № 607182 Попов С.А. обязан был уплатить в срок до 17.11.2014 г. транспортный налог за 2013 год в размере 608 руб. 00 коп.; земельный налог в срок до 05.11.2014 г. за 2013 год в сумме 79 руб. 00 коп. (л.д.10).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов Попову С.А. заказным письмом были направлены требования об уплате налога (сбора), пени № 36815 по состоянию на 14.12.2012 г, срок уплаты до 15.04.2013 г.; № 18357 по состоянию на 12.12.2013 г., срок уплаты до 03.02.2014 г.; № 7092 по состоянию на 26.01.2015 г., срок уплаты до 24.03.2015 г.; № 42495 по состоянию на 09.11.2015 г., срок уплаты до 14.12.2015 г., где указана общая задолженность по налогу, пеня рассчитана исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России.

По требованию № 36815 задолженность по транспортному налогу за 2010 и 2011 годы составила по 608 руб. за каждый код, по земельному налогу – 78 рублей 54 копейки, пени по транспортному налогу – 9 рублей 37 копеек, пени по земельному налогу – 28 рублей 39 копеек (л.д.16).

По требованию № 18357 задолженность по транспортному налогу за 2012 год составила 608 руб., по земельному налогу – 78 рублей 54 копейки, пени по транспортному налогу – 120 рублей 25 копеек, пени по земельному налогу – 24 рубля 18 копеек (л.д.18).

По требованию № 7092 задолженность по транспортному налогу за 2013 год составила 608 руб., по земельному налогу – 79 рублей, пени по транспортному налогу – 206 рублей 11 копеек, пени по земельному налогу – 35 рублей 45 копеек (л.д.14).

По требованию № 42495 задолженность по транспортному налогу за 2014 год составила 608 руб., по земельному налогу – 150 рублей, пени по транспортному налогу – 168 рублей 23 копейки, пени по земельному налогу – 28 рублей 90 копеек (л.д.15).

Согласно расчета, пеня по транспортному налогу за период с 01.12.2015 г. по 14.12.2016 г. составляет 579 рублей 80 копеек, пеня по земельному налогу за период с 01.12.2015 г. по 14.12.2016 г. составляет 140 рублей 82 копейки (л.д.11-13).

Статья 44 НК РФ не предусматривает такого основания прекращения обязанности по уплате налога, как признание невозможности взыскания недоимки. Пени за недоимку начисляются с момента просрочки исполнения обязанности по уплате налога до фактического взыскания недоимки (уплаты задолженности по налогу). То есть начисление пеней продолжается до момента, пока обязанность по уплате налога не будет исполнена. Так как налоги добровольно не уплачены и судебным приставом не взысканы, пеня на сумму недоимки по налогу продолжает начисляться и подлежит взысканию.

Справками № 52296 (л.д.5) и № 57468 о состоянии расчетов подтверждается, что за Поповым С.А. числится задолженность по транспортному налогу, земельному налогу и пени.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

    По самому раннему требованию № 36815 по состоянию на 14.12.2012 г. срок уплаты до 15.04.2013 г. Налоговым органом были предприняты меры по взысканию задолженности с Попова С.А. путем направления заявления в судебный участок № 2 Нытвенского судебного района о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка 3 2 Нытвенского судебного района от 1 ноября 2016 года данный судебный приказ был отменен в связи с поступившим заявлением Попова С.А.

Судом установлено, что налоговым органом соблюден порядок обращения в суд, предусмотренный абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ.

В судебном заседании установлено, что Попов С.А. имеет в собственности транспортные средства и земельный участок, т.е. является плательщиком транспортного налога и земельного налога, следовательно, обязан уплачивать налоги в установленные законом сроки. Налоговый орган выполнил свои обязанности по уведомлению налогоплательщика, направлению ему требования об уплате налога и пени, Поповым С.А. М.Ю. в установленные сроки налоги не уплачены.

В связи с тем, что налог Поповым С.А. своевременно не уплачен, с него, как с плательщика транспортного налога и земельного налога подлежит взысканию пени, при этом пени были уменьшены налоговым органом в результате самостоятельно произведенного зачета.

Поскольку доказательств уплаты сумм задолженности по налогам и пени в материалах дела нет, размер иска проверен судом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в соответствии с ч. 1 ст.114 КАС РФ в сумме 400 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Удовлетворить административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Пермскому краю к Попову С.А. о взыскании обязательных платежей и санкций в полном размере.

Взыскать с Попова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> сумму обязательных платежей и санкций в размере 2 397 рублей 98 копеек, в том числе:

транспортный налог с физических лиц за 2010 год в сумме 608 рублей 00 копеек (КБК 18210604012021000110, ОКТМО:57634428);

транспортный налог с физических лиц за 2011 год в сумме 608 рублей 00 копеек (КБК 18210604012021000110, ОКТМО:57634428);

транспортный налог с физических лиц за 2012 год в сумме 608 рублей 00 копеек (КБК 18210604012021000110, ОКТМО:57634428);

пени по транспортному налогу в сумме 321 рубля 02 копейки, начисленные по сроку уплаты 31.10.2015 года ( КБК 18210604012022100110, ОКТМО: 57634428);

земельный налог за 2011 год в размере 78 рублей 54 копейки (КБК 18210606043101000110, ОКТМО: 57634428);

земельный налог за 2012 год в размере 78 рублей 54 копейки (КБК 18210606043101000110, ОКТМО: 57634428);

пени по земельному налогу в сумме 95 рублей 88 копеек, начисленные по сроку уплаты 31.10.2015 года ( КБК 18210606043102100110, ОКТМО 57634428).

Денежные средства перечислять на расчетный счет № 40101810700000010003 Банк получателя: Отделение Пермь, г. Пермь, БИК: 045773001, ИНН:5916007050 УФК по Пермском у краю (Межрайонная ИФНС России № 16 по Пермскому краю) с указанием КБК и ОКТМО.

Взыскать с Попова С.А. государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – с 13 марта 2017 года.

Судья      Л.В. Завертяева